Центральное место в правовом статусе сотрудника органов внутренних дел отводится правам и служебным обязанностям, достаточно подробно изложенным в ст. 10 и 11 Закона «О милиции».
Не признаются осуществляющими служебную деятельность (исполняющими служебные обязанности) сотрудники, в отношении которых служебной проверкой, органами дознания, судом установлено, что совершенные ими деяния:
- находятся в прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением;
- квалифицируются как умышленное преступление (умышленное административное правонарушение);
- признаны самоубийством и при этом не были вызваны болезненным состоянием или доведением до самоубийства.
При исполнении служебных обязанностей сотрудник органов внутренних дел находится под защитой государства в соответствии с положениями Федерального закона Российской Федерации «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».
Никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в его деятельность. При получении приказа или указания, явно противоречащих закону, сотрудник органов внутренних дел обязан принять меры к исполнению закона.
Отмена или изменение решения, принятого сотрудником органов внутренних дел при осуществлении служебных обязанностей, сами по себе не влекут его ответственности, если они не явились результатом преднамеренного нарушения закона.
Сотрудник органов внутренних дел в своей служебной деятельности руководствуется требованиями законов и не может быть ограничен решениями политических партий, общественных объединений и массовых общественных движений, преследующих политические цели.
За противоправные действия или бездействие при исполнении служебных обязанностей, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей сотрудник органов внутренних дел несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, каждый сотрудник системы МВД РФ должен четко знать свои права и выполнять обязанности, предусмотренные как действующим законодательством, так и контрактом, заключенным между сотрудником и органом внутренних дел.
Специальные звания: порядок присвоения и основания к отсрочке.
Специальные звания сотрудников органов внутренних дел, порядок и условия их присвоения и основания к отсрочке имеют непосредственное значение без всякого преувеличения для всех лиц рядового и начальствующего состава ОВД.
Специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности, а также других условий, предусмотренных Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
Специальное звание рядового милиции, рядового внутренней службы, рядового юстиции присваивается начальниками, которым предоставлено право назначения на должности рядового и младшего начальствующего состава.
Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава присваиваются министрами внутренних дел республик, начальниками управлений (главных управлений) внутренних дел краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов и иными начальниками, которым такое право предоставлено Министром внутренних дел Российской Федерации.
Гражданам, принятым на должности старшего и высшего начальствующего состава, может быть присвоено первое специальное звание не выше майора милиции, майора внутренней службы или майора юстиции, если они не имеют по запасу более высокого воинского звания.
Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава присваиваются Министром внутренних дел Российской Федерации. Очередные специальные звания начальствующего состава присваиваются в последовательном порядке при соответствии очередного звания званию, предусмотренному по занимаемой должности, и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем звании, за исключением случаев, предусмотренных Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
Специальные звания сотрудникам присваиваются, как правило, исходя из занимаемой ими должности. Для сотрудников органов внутренних дел установлены должности высшего, старшего, среднего, младшего начальствующего и рядового состава. Перечень должностей и соответствующие им специальные звания высшего начальствующего состава утверждаются Президентом Российской Федерации.
Виды специальных званий и выслуги в них:
а) рядовой состав:
- рядовой милиции, рядовой внутренней службы, рядовой юстиции – 1 год;
б) младший начальствующий состав:
- младший сержант милиции, младший сержант внутренней службы, младший сержант юстиции – 1 год;
- сержант милиции, сержант внутренней службы, сержант юстиции – 2 года;
- старший сержант милиции, старший сержант внутренней службы, старший сержант юстиции – 3 года;
- старшина милиции, старшина внутренней службы, старшина юстиции – не устанавливается;
- прапорщик милиции, прапорщик внутренней службы, прапорщик юстиции – 5 лет;
- старший прапорщик милиции, старший прапорщик внутренней службы, старший прапорщик юстиции – не устанавливается;
в) средний начальствующий состав:
- младший лейтенант милиции, младший лейтенант внутренней службы, младший лейтенант юстиции – 1 год;
- лейтенант милиции, лейтенант внутренней службы, лейтенант юстиции – 2 года; если данное звание присвоено по окончании высшего учебного заведения со сроком обучения 5 лет, срок выслуги сокращается до 1 года;
- старший лейтенант милиции, старший лейтенант внутренней службы, старший лейтенант юстиции – 3 года;
- капитан милиции, капитан внутренней службы, капитан юстиции – 3 года;
г) старший начальствующий состав:
- майор милиции, майор внутренней службы, майор юстиции – 4 года;
- подполковник милиции, подполковник внутренней службы, подполковник юстиции – 5 лет;
- полковник милиции, полковник внутренней службы, полковник юстиции - не устанавливается;
д) высший начальствующий состав;
- генерал‑майор милиции, генерал‑майор внутренней службы, генерал‑майор юстиции - не устанавливается;
- генерал‑лейтенант милиции, генерал‑лейтенант внутренней службы, генерал‑лейтенант юстиции - не устанавливается;
- генерал‑полковник милиции, генерал‑полковник внутренней службы, генерал‑полковник юстиции - не устанавливается.
По сложившейся практике Министру внутренних дел Российской Федерации может быть присвоено воинское звание «Генерал армии».
Звания начальствующего состава органов внутренних дел являются пожизненными. При прекращении службы к имеющемуся специальному званию добавляются слова «в отставке».
Первые специальные звания младшего лейтенанта милиции, младшего лейтенанта внутренней службы, младшего лейтенанта юстиции присваиваются:
- сотрудникам, состоящим в должностях рядового и младшего начальствующего состава, окончившим специальные курсы Министерства внутренних дел Российской Федерации по программе, утвержденной Министерством внутренних дел Российской Федерации, средние специальные учебные заведения других министерств и ведомств и назначенным на должности среднего начальствующего состава;
- сотрудникам, состоящим в должностях рядового или младшего начальствующего состава, обучающимся на последних курсах высших или средних специальных учебных заведений, а также имеющим незаконченное высшее образование (не ниже 3-го курса) и назначенным на должности среднего начальствующего состава;
- гражданам, окончившим средние специальные учебные заведения и назначенным на должности среднего начальствующего состава;
- слушателям и курсантам высших учебных заведений МВД России, а также студентам специальных факультетов высших учебных заведений, при переводе на последний курс.
Специальные звания лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней службы, лейтенанта юстиции присваиваются:
- младшим лейтенантам милиции, младшим лейтенантам внутренней службы, младшим лейтенантам юстиции по истечении установленного срока выслуги в специальном звании, а окончившим высшие учебные заведения - независимо от срока выслуги в этом звании;
- сотрудникам, имеющим специальные звания рядового и младшего начальствующего состава, окончившим высшие учебные заведения либо средние специальные учебные заведения МВД России и назначенным на должности среднего начальствующего состава;
- лицам, окончившим по очной форме обучения высшие или средние специальные учебные заведения МВД России;
- гражданам, имеющим высшее образование и назначенным на должности среднего или старшего начальствующего состава.
Очередные специальные звания включительно до подполковника милиции, до подполковника внутренней службы, до подполковника юстиции присваиваются заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации, министрами внутренних дел республик, начальниками управлений (главных управлений) внутренних дел краёв, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, начальниками высших учебных и научно‑исследовательских учреждений и иными начальниками, которым такое право предоставлено Министром внутренних дел Российской Федерации.
Специальные звания полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции присваиваются Министром внутренних дел Российской Федерации, а специальные звания высшего начальствующего состава - Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации.
Сотрудникам, прикомандированным к органам власти, специальные звания присваиваются до полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции включительно по представлению руководителей этих органов и в порядке, предусмотренном законодательством о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Специальные звания высшего начальствующего состава этой категории лиц присваиваются Президентом Российской Федерации по представлению руководителей этих органов власти, согласованному с Министром внутренних дел Российской Федерации, или по совместному представлению Министра внутренних дел Российской Федерации и руководителей соответствующих органов власти.