Потеря жизненно важных густонаселенных территорий с мощной индустрией и высокопродуктивным сельским хозяйством, которая сопровождалась перебазированием промышленности и транспортных средств на восток страны, привела к тому, что в ноябре 1941 г. уровень среднемесячного производства стал самым низким за все годы войны и составил лишь 51,7% общего объема производства в ноябре 1940 г. В это время полностью прекратился выпуск отдельных видов продукции машиностроения. Остановились все шахты не только Донецкого, но и Подмосковного угольного бассейна. Это был первый период военной экономики СССР, продолжавшийся до июня 1942 г. Военно-промышленный потенциал противника в указанное время оказался значительно выше, чем у Советского Союза.
В феврале 1942 г. за членами Государственного Комитета Обороны были персонально закреплены конкретные направления работ.
Второй период в развитии военной экономики СССР охватывал время с июля 1942 г. по октябрь 1943 г. Это был период решительного перелома, который обеспечил превосходство в вооружении над противником. Падение промышленного производства удалось приостановить лишь в самом конце 1941 г. С марта 1942 г. можно говорить о начале его роста. Однако в целом советское преимущество в соотношении военно-экономических сил и техники обозначилось только к лету 1943 г., неуклонно нарастая после Курской битвы. Все большее внимание уделялось изготовлению новых типов и образцов вооружений: танков, самолетов, артиллерии. С весны 1943 г. советская авиационная промышленность ежемесячно выпускала в среднем 2,5 тыс. боевых самолетов, или 30 тыс. в перерасчете на годовое производство, в то время как германская промышленность произвела в 1943 г. 25,5 тыс. боевых самолетов.
Третий период развития военной экономики– с ноября 1943 г. по май 1945 г. проходил под знаком нарастающего превосходства СССР в масштабах военного производства. Важным моментом, обеспечившим этот рост, стала высокая концентрация оборонной промышленности в восточных районах страны.
По мере освобождения оккупированных территорий Советского Союза началось восстановление ряда отраслей промышленности. 13 апреля 1942 г. Государственный Комитет Обороны утвердил план строительства и воссоздания черной металлургии в центральных и южных районах страны. 21 августа 1943 г. Совет Народных Комиссаров и ЦК ВКП(б) утвердили постановление «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации». Для выполнения этой задачи был создан специальный Комитет при Совете Народных Комиссаров, в состав которого вошли А.И. Микоян, Н.А. Вознесенский, А.А. Андреев и другие ответственные работники.
29 марта 1944 г. Государственный Комитет Обороны принял развернутое постановление «О первоочередных мероприятиях по восстановлению промышленности и сельского хозяйства Ленинграда в 1944 г.». В Постановлении предусматривалось добиться значительного роста производства в 1944 г. и довести его до 25% довоенного уровня. Для восстановления народного хозяйства освобожденных районов в 1942–1945 гг. правительством было выделено 39,5 млрд рублей, в том числе 14,2 млрд рублей в 1944 г. и 18 млрд рублей в 1945 г.
С завершением Великой Отечественной войны Государственный Комитет Обороны 26 мая 1945 г. принял постановление «О мерах по перестройке промышленности в связи с сокращением производства вооружения». Таким образом, был сделан очередной шаг к переводу народного хозяйства на мирные рельсы. На военных заводах началось расширение производства машин и гражданской продукции в целом. В 1945 г., по сравнению с 1944 г., выпуск военной продукции сократился на 31%.
Заключение
На основании проведенной работы можно сделать следующие выводы:
Политическая система, в основе которой лежала строго централизованная структура партийно-государственных органов, еще в довоенное время накопила опыт функционирования в чрезвычайных уровнях. За много лет до войны были свернуты любые формы коллективного руководства, искоренены плюрализм мнений и инакомыслие. Усилия народа концентрировались на решении очередных народнохозяйственных задач, на преодолении реальных или искусственно создаваемых трудностей. В военной обстановке метод приказа и безусловного подчинения завершил процесс складывания тоталитарной, командно-административной системы.
Высшим чрезвычайным органом власти в стране стал образованный 30 июня 1941 г. и просуществовавший до 5 сентября 1945 г. Государственный Комитет Обороны во главе с И.В. Сталиным, Государственному Комитету Обороны подчинялись Ставка Верховного Главного командования, Генштаб и Центральный штаб партизанского движения (создан 30.05.1942 г.), более 60 городских Государственных Комитетов Обороны, уполномоченные Государственных Комитетов Обороны.
Государственный Комитет Обороны принял более 10 тысяч документов, которые регламентировали экономическую и политическую жизнь страны: определявшие перевод предприятий на выпуск военной продукции, организацию военного производства, подготовку кадров, разработку новых видов военной техники, производство металла, топлива, электроэнергии, работу транспорта.
С образованием Государственного Комитета Обороны 30 июня была осуществлена полная централизация власти, ликвидировано разграничение функций высших государственных и партийных органов. Его постановления имели силу законов военного времени и были обязательны для всех государственных, партийных, хозяйственных органов и общественных организаций.
Основные документы Государственного Комитета Обороны подробно рассмотрены в главе 2 этой работы.
1. Война и политика, 1939–1941 / Отв. ред. А.О. Чубарьян. М., 1999.
2. Волкогонов Д. Триумф и трагедия. Политический портрет Сталина. М., 1993.
3. Вторая мировая война. Дискуссии. Основные тенденции. Результаты исследований. Сборник статей. М., 1997.
4. Горьков Ю.А. Постановления Государственного Комитета Обороны (1941–1945). М., 2000.
5. Карпов В.В. Маршал Жуков, его соратники и противники в годы войны. М: Военная литература, 1999.
6. Политические партии России: история и современность. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2000.
7. Режим личной власти Сталина. К истории формирования. Сборник статей. М., 1989.
[1] Вторая мировая война. Дискуссии. Основные тенденции. Результаты исследований. М., 1997. Стр. 24.
[2]Вторая мировая война. Дискуссии. Основные тенденции. Результаты исследований. М., 1997. Стр.28.
[3]Режим личной власти Сталина. К истории формирования. М., 1989. Стр. 57.
[4]Политические партии России: история и современность.– М.: “Российская политическая энциклопедия” (РОССПЭН), 2000. Стр. 462.
[5] Там же.
[6]Политические партии России: история и современность.– М.: “Российская политическая энциклопедия” (РОССПЭН), 2000. Стр. 462.
[7] Карпов В.В. Маршал Жуков, его соратники и противники в годы войны. М: Военная литература, 1999. Стр. 231.
[8] Карпов В.В. Маршал Жуков, его соратники и противники в годы войны. М: Военная литература, 1999. Стр. 236.
[9] Карпов В.В. Маршал Жуков, его соратники и противники в годы войны. М: Военная литература, 1999. Стр. 236.
[10] Война и политика, 1939-1941 / Отв. ред. А. О. Чубарьян. М., 1999. Стр. 63.