В Общую часть финансового права входят финансово-правовые нормы, которые закрепляют:
¨ общие принципы, правовые формы и методы финансовой деятельности государства: систему государственных органов, которые осуществляют финансовую деятельность, их иерархию, компетенцию, правовой статус, задачи и функции, формы и методы работы;
¨ основные черты финансово-правового положения других субъектов, с которыми эти органы вступают в финансово-правовые отношения:;
¨ содержание, формы и методы финансового контроля и т.п..
Нормы Общей части финансового права конкретизируются в финансово-правовых нормах Особенной части. Общая и Особенная части финансового права находятся в неразрывной связи, поскольку в своей основе они являются отображением целого. Положения Общей части применяются к всем разделам Особенной.
Особенная часть финансового права состоит из ряда больших разделов (их иногда в юр. литературе называют подотрослями), которые в свою очередь состоят из финансово-правовых институтов. Любой из финансово-правовых институтов представляет собой систему финансово-правовых норм, которые регулируют группу однородных финансовых отношений. А в разделы объединяются группы родственных финансово-правовых институтов. Например раздел «Бюджетное право» состоит из двух финансово-правовых институтов — «бюджетное устройство» и «бюджетный процесс».
В Особенную часть финансового права входят разделы, которые объединяют финансово-правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере:
¨ государственного бюджета;
¨ внебюджетных государственных и муниципальных фондов;
¨ финансов государственных предприятий;
¨ государственных и местных налогов и других обязательных платежей;
¨ государственного кредита;
¨ государственного страхования;
¨ государственных расходов;
¨ банковского кредитования и безналичных расчетов;
¨ денежного обращения и валютного регулирования.
От системы финансового права как отрасли права нужно отличать систему финансового законодательства, то есть систему всех упорядоченных соответствующим образом нормативно-правовых актов, которые регулируют финансовые отношения в государстве. Финансовое законодательство — это внешняя форма финансового права, которое отображает его внутреннюю структуру. Нормы финансового права помещаются в большом количестве разнообразных нормативно-правовых актов, или источниках, как общего характера, так и специально посвященных регулированию финансово-правовых отношений. К ним относятся акты законодательных и исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления.
34. Содержание Общей части финансового права
В Общую часть финансового права входят финансово-правовые нормы, которые закрепляют:
¨ общие принципы, правовые формы и методы финансовой деятельности государства: систему государственных органов, которые осуществляют финансовую деятельность, их иерархию, компетенцию, правовой статус, задачи и функции, формы и методы работы;
¨ основные черты финансово-правового положения других субъектов, с которыми эти органы вступают в финансово-правовые отношения:;
¨ содержание, формы и методы финансового контроля и т.п..
Нормы Общей части финансового права конкретизируются в финансово-правовых нормах Особенной части. Общая и Особенная части финансового права находятся в неразрывной связи, поскольку в своей основе они являются отображением целого. Положения Общей части применяются к всем разделам Особенной.
35. Содержание Особенной части финансового права
Особенная часть финансового права состоит из ряда больших разделов (их иногда в юр. литературе называют подотрослями), которые в свою очередь состоят из финансово-правовых институтов. Любой из финансово-правовых институтов представляет собой систему финансово-правовых норм, которые регулируют группу однородных финансовых отношений. А в разделы объединяются группы родственных финансово-правовых институтов. Например раздел «Бюджетное право» состоит из двух финансово-правовых институтов — «бюджетное устройство» и «бюджетный процесс».
В Особенную часть финансового права входят разделы, которые объединяют финансово-правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере:
¨ государственного бюджета;
¨ внебюджетных государственных и муниципальных фондов;
¨ финансов государственных предприятий;
¨ государственных и местных налогов и других обязательных платежей;
¨ государственного кредита;
¨ государственного страхования;
¨ государственных расходов;
¨ банковского кредитования и безналичных расчетов;
¨ денежного обращения и валютного регулирования.
От системы финансового права как отрасли права нужно отличать систему финансового законодательства, то есть систему всех упорядоченных соответствующим образом нормативно-правовых актов, которые регулируют финансовые отношения в государстве. Финансовое законодательство — это внешняя форма финансового права, которое отображает его внутреннюю структуру. Нормы финансового права помещаются в большом количестве разнообразных нормативно-правовых актов, или источниках, как общего характера, так и специально посвященных регулированию финансово-правовых отношений. К ним относятся акты законодательных и исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления.
36. Классификация источников финансового права
От системы финансового права как отрасли права нужно отличать систему финансового законодательства, то есть систему всех упорядоченных соответствующим образом нормативно-правовых актов, которые регулируют финансовые отношения в государстве. Финансовое законодательство — это внешняя форма финансового права, которое отображает его внутреннюю структуру. Нормы финансового права помещаются в большом количестве разнообразных нормативно-правовых актов, или источниках, как общего характера, так и специально посвященных регулированию финансово-правовых отношений. К ним относятся акты законодательных и исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления.
Таким образом, источники финансового права Украины — это правовые акты органов законодательной и исполнительной власти и местного самоуправления, в которых помещаются нормы финансового права.
В любом государстве главным источником финансового права является Конституция. В Конституции Украины закреплены основы правовой организации финансовой деятельности государства, ее субъектный состав.
Большинство законов, которые включают в себя нормы финансового права, имеют комплексный характер и вмещают нормы и других областей права — конституционного, административного, гражданского, уголовного и т.д. К ним относится пакет законов об органах законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, о банках и банковской деятельности, о предпринимательстве и предпринимательской деятельности и т.п.
В Украине возникает тенденция к увеличению удельного веса финансовых отношений, которые регулируются нормами законодательных актов. Между тем пока количественно преобладают финансово-правовые нормы, которые помещаются в Указах Президента Украины, постановлениях КМУ, актах Министерства финансов, НБУ.
37. История становления науки финансового права
38. Задачи и функции науки финансового права
Наука финансового права — это учение о финансовом праве, то есть систему знаний, которая имеет определенная степень единства и обобщения. Она изучает реальные общественные процессы, связанные с формированием, делением и использованием государством и государственными образованиями денежных средств.
Предметом науки финансового права является финансовое право как отрасль права Украины. Предмет науки финансового права составляет совокупность приведенных ниже основных компонентов:
— норм и институтов финансового права Украины;
— финансово правовых отношений;
— финансового законодательства;
— тенденции развития финансово правовой регуляции.
Методология науки финансового права — это те принципы и методы исследования, которые используются в науке для познания ее предмета и получения научного результата.
К методологии науки финансового права входят также методы исследования.
Методы науки финансового права — это определены приемы (способы), с помощью которых обеспечивается исследование предмета финансового права. Среди них формально догматичный метод; сравнительного правоведения; метод обращения к другим наукам; конкретно социологического исследования; метод живого познания.
39 Понятие и значение финансовго контроля
Финансовый контроль — это целенаправленная деятельность законодательных и исполнительных органов публичной власти и негосударственных организаций, направленная на обеспечение законности, финансовой дисциплины и рациональности в ходе мобилизации, распределения и использования средств централизованных и децентрализованных денежных фондов государства с целью наиболее эффективного социально-экономического развития всех субъектов финансовых правоотношений.
Основное содержание финансового контроля в отношениях, которые регулируются финансовым правом, можно свести к следующего:
— проверки выполнения юридическими и физическими лицами финансовых обязательств перед государством и органами местного самоуправления;
— проверки правильности использования государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями денежных ресурсов, которые находятся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении;
— проверки соблюдения правил осуществления финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств предприятиями, учреждениями и организациями на счетах в кредитных учреждениях;