Смекни!
smekni.com

Эколого–правовые аспекты государственного регулирования деятельности в области охраны окружающей среды от электромагнитных излучений (стр. 12 из 12)

Экологические последствия увеличивающегося уровня ЭМП в биосфере пока неизвестны. Надо сказать, что величину воздействия ЭМП на биосферу достаточно сложно оценить, это возможно только при системном подходе. Заключается он в тесной взаимосвязи всех составляющих понятия «природа», необходимо обладать обширными знаниями как в анатомии, зоологии так и ботанике с микробиологией.

Методологический анализ воздействия ЭМП на экосистему в целом, должен состоять из изучения чувствительности основных ее элементов (растений, насекомых, животных, почвенного микробиоценоза) влияния ЭМП с целью определения экологических тест – объектов – биоиндикаторов – по показаниям выживаемости и продуктивности, помимо этого, установление наиболее уязвимых тест–систем. Определив тест – объекты и тест – системы, мы сможем значительно сократить расходы на определение ПДУ с сохранением объективности [37, с. 40].

К настоящему времени число жителей России, использующих сотовые телефоны, превысило 120 миллионов человек и продолжает возрастать в мире эту цифра уже более 3 миллиардов. ЭМП передвижной сухопутной мобильной связи покрыли уже более 40% суши нашей планеты. Все это не пройдет бесследно. Вопрос лишь в том, какое наследие мы сможем сохранить нашим потомкам. Это касается и состояния окружающей среды и наличия модификационной изменчивости в геноме человека.

В рамках предупредительной стратегии ВОЗ в отношении сотовой связи Российский комитет по защите от неионизирующих излучений разработал ряд рекомендаций для населения. Среди которых: не использовать сотовые телефоны детям и подросткам до 16 лет, беременным, лицам, страдающим заболеваниями неврологического характера. А также ограничить продолжительность разговоров до 3 минут, максимально увеличивать период между двумя разговорами (минимум 15 минут), во время разговора снимать очки с металлической оправой, так как наличие подобной оправы, играющей роль вторичного излучателя, может привести к увеличению интенсивности ЭМП, падающего на определенные участки головы пользователя, по сравнению со стандартной ситуацией, и преимущественно использовать сотовые телефоны с гарнитурами и системами «свободные руки» («hands free»).


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Термин “электромагнитное загрязнение окружающей среды” объективно отражает новые экологические условия, сложившиеся на Земле в условиях воздействия электромагнитных полей на человека и все элементы биосферы.

В настоящее время проблема электромагнитной безопасности и защиты окружающей природной среды от воздействия ЭМП приобрела большую актуальность и социальную значимость, в том числе на международном уровне.

Технологическое развитие информационного общества привело к тому, что в условиях постоянного воздействия ЭМП находится значительная часть экосистем, особенно в условиях городов, на прилегающих к городам территориях, а также локально в практически незаселенных условиях. Анализ опубликованных данных, собственный опыт наблюдения и измерений ЭМП в условиях различных местностей показывает наличие высоких уровней ЭМП, в том числе тепловых значений, в местах недоступных для человека, но заселенных представителями флоры и фауны. Однако нормирование ЭМП как физического фактора внешней среды проводится только с целью его санитарно–гигиенической оценки для человека, а экологические нормативы для источников ЭМП в нашей стране отсутствуют.

Проведенный анализ экспериментальных работ показывают, что ЭМП является весьма чувствительным фактором для всех элементов биоэкосистем от человека до простейших.

Для регулирования воздействия ЭМП антропогенного происхождения на окружающую среду с целью предотвращения деградации основных компонентов природных экосистем, включая сокращение биоразнообразия, связанное с этим снижение способности природы к саморегуляции необходимо осуществление следующих мероприятий:

а) организовать исчерпывающие исследования действия ЭМИ как на организм человека, так и на других представителей флоры и фауны для определения приемлемо безопасного предельно допустимого уровня ЭМИ;

б) обязать операторов сотовой связи и производителей мобильных аппаратов предупреждать абонентов о возможном вреде здоровью. Снабдить аппараты функцией контроля и ограничения излучаемого ЭМИ;

в) ввести ограничения на пользования радиотелефоном в местах массового скопления населения;

г) разработка методов введения и исчисления платежей, или это будет экологический налог за нанесенный ущерб окружающей среде от ЭМП.

Надо учитывать, что уже есть позитивный опыт национальных программ других государств по вопросам электромагнитного влияния на окружающую среду, необходимо наладить контакт и заниматься изучением совместно.

Связь – наиболее динамично развивающаяся отрасль, со значительным привлечением капитала и инвестиций. В связи с чем, необходимо участие полномочного органа государственной координации, для применения властных полномочий, при невозможности решения проблемы с помощью экономических, стимулирующих методов.

При нынешней тенденции применения ЭМИ в хозяйственной деятельности человека и современный уровень государственного регулирования деятельности в области охраны окружающей среды, позволяет предположить продолжение роста электромагнитного загрязнения. В связи с чем, необходимо доработать и усовершенствовать нормативно – правовые и экономические регуляторы электромагнитного загрязнения, что, несомненно, благоприятно отразиться и создаст предпосылки для приостановления деградации среды обитания и сокращение видового разнообразия живых существ. Таким образом, мы, осознавая себя частью мирового сообщества, внесем важный вклад в сохранение окружающей среды для нынешнего и будущего поколений.