Смекни!
smekni.com

Экономические методы муниципального управления (стр. 7 из 8)

В соответствии с "Планом работы по привлечению инвестиций и подготовке площадок для инвестиционных проектов в Краснобаковском районе на 2006 и 2007годы" разработан инвестиционный паспорт, где указаны преимущества района, потенциал и ресурсы для развития промышленности, сельского хозяйства, туризма и других видов деятельности.

Администрацией района подготовлены материалы для Инвестиционного совета по следующим земельным участкам:

Строительство семи 3-х квартирных жилых домов в посёлке Пруды, заказчик - Учреждение УЗ-62/17.

Газовая автозаправочная станция на автомобильной дороге Нижний Новгород - Киров открытого акционерного общества "Газэнергосеть".

Автозаправочная станция на автомобильной дороге Нижний Новгород - Киров открытого акционерного общества "Лукойл - Волганефтепродукт".

Производственная база по переработке и отгрузке лесоматериалов в посёлке Ветлужский индивидуального предпринимателя Ключкина.

Открытая площадка для складирования пиломатериалов в посёлке Красные Баки общества с ограниченной ответственностью "Луч".

Площадка складирования пиломатериалов в посёлке Красные Баки общества с ограниченной ответственностью "Строительная фирма "Наследие".

Все заявки на отведение земельных участков под объекты инвестирования были рассмотрены на инвестиционном совете и одобрены за исключением последней.

1. Администрацией Краснобаковского района разработана и реализуется программа "Развитие производительных сил Краснобаковского муниципального района на 2007-2010гг."

В рамках программы за 2007 год реализованы следующие основные мероприятия:

Промышленность:

по предприятиям промышленности инвестиции в основной капитал составили 53,550 млн. руб. В том числе по ООО "Волжская горная компания" - 0,16 млн. руб. построен ж/д путь, погрузочный узел, приобретены электронные весы; ООО Объединение "Прогресс Красные Баки" - 50 млн. руб. перепрофилирование складов, открытие производства по переработке отходов деревоперерабатывающих предприятий, установка нового оборудования; ООО "Лесозавод" запуск новой линии по переработке тонкомерного пиловочника - 3,3 млн. руб.; ООО "Хлеб" - 0,09 млн. руб. частичная замена оборудования для выпечки кондитерских изделий.

Объем отгруженной продукции увеличился на 26,62млн. руб. Налоговые поступления в консолидированный бюджет района составили 5,830 млн. руб. Создано 118 новых рабочих мест.

Потребительский рынок:

за 2007 год построен и введен в действие торговый центр "Свобода выбора" ИП Степанов, Краснобаковским райпо перепрофилировано административное здание ПМК-6 в продовольственный магазин самообслуживания и мебельный салон "Ваш дом", ПО "Общепит" приступило к реконструкции и замене оборудования кафе на АЗС д. Ляды

Инвестиции в основной капитал составили 12,3 млн. руб. Товарооборот увеличился на 6,44 млн. руб. Создано 25 новых рабочих мест.

Сельское хозяйство:

за 2007 год ЗАО "Витязь" реконструирована и модернизирована ферма на 100 голов дойного стада, куплен кормораздатчик. Инвестиции в основной капитал составили 1,06 млн. руб.

Личные подсобные хозяйства в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.12.2006г. № 827 получили 37 льготных кредитов на покупку скота (КРС, свиней, овец), кормов, сельхозтехники и грузоперевозящих автомобилей.

Не смотря на значительный прирост инвестиционных вливаний в 2007 году, процесс инвестирования, и, прежде всего внешнего инвестирования, в нашем районе сдерживает ряд факторов. Основными из них, пожалуй, являются следующие:

большинство свободных земельных участков, предлагаемых под размещение новых производств, находятся в обще-долевой собственности;

свободные площадки не имеют соответствующей инженерной инфраструктуры (не подведён газ, водоснабжение, теплоснабжение, электричество, нет железнодорожных веток, подъездных путей);

нехватка высококвалифицированных перспективных кадров.

В соответствии со стратегией развития района до 2020года перед нами стоят следующие основные задачи:

Исходя из ресурсно-сырьевого метода стратегического планирования нам необходимо организовать рациональную разработку наших месторождений: кварцевых и строительных песков, высококачественных глин,

Применяя кластерный метод стратегического планирования, мы видим необходимость организации на территории района крупного деревоперерабатывающего комбината по глубокой обработке древесины, сырьём которого будет являться как круглый лес, так и пиломатериал, производимый на территории района малыми предприятиями.

Запуск фабрики по выпуску стекольных песков открывает перспективу строительства на территории района завода по производству стекольной продукции.

Для эффективного использования месторождений высококачественной глины, расположенных на территории района, необходимо провести соответствующие исследования и рассмотреть возможность открытия производства обеспечивающего максимальный спрос на производимую продукцию и рентабельность данного производства. Возможно изготовление как строительных материалов (кирпич, керамзитовое сырьё и плиты…), так и отделочных (керамическая плитка…), а также более технологически сложных изделий (керамическая посуда и т.д.).

Заведующая отделом экономики, прогнозирования и инвестиционной политики О.И. Кипяткова.

Приложение 4

Оценка эффективности реализуемых инвестиционных проектов социального характера в Краснобаковском районе.

СЭ = Сэ x Ксп,

где:

СЭ - социальная эффективность инвестиционного проекта;

Сэ - социальный эффект от реализации инвестиционного проекта;

Ксп - коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Краснобаковского района.

Социальный эффект от реализации инвестиционного проекта (Сэ) определяется как сумма условных единиц социальной эффективности, соответствующих совокупности следующих критериев, изложенных в таблице 1.

Таблица 1

Критерий оценки Значение показателя Реконструкция специализированного жилого дома для граждан пожилого возраста и инвалидов в2008 году
В результате реализации инвестиционного проекта дополнительные услуги социального характера получат не менее 50% условных потребителей - жителей Нижегородской области (муниципального района Краснобаковского района) 25
Обеспеченность жителей подобными услугами, которые могут быть получены в результате реализации инвестиционного проекта, ниже средней по субъектам Российской Федерации (по области) 25 25
Реализация инвестиционного проекта ведет к снижению расходов районного (местного) бюджета 20
Срок реализации инвестиционного проекта не превышает 2 лет 10 10
Реализация инвестиционного проекта способствует повышению имиджа области 10 10
Проектом предусмотрено создание новых рабочих мест 10 10
ИТОГО * 55
СЭ 55*1 = 55

Коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Краснобаковского района (Ксп).

Таблица 2.

Критерий оценки Значение коэффициента Реконструкция специализированного жилого дома для граждан пожилого возраста и инвалидов в 2008 году
Инвестиционный проект в полной мере соответствует приоритетам социально - экономического развития Краснобаковского района 1 1
Инвестиционный проект частично соответствует приоритетам социально-экономического развития Краснобаковского района 0,5
Инвестиционный проект не соответствует приоритетам социально-экономического развития Нижегородской области 0

Приложение 5

ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ План КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА
ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА
НА 2007 - 2009 ГОДЫ
(тыс. рублей)
Показатели Строки Год, предыдущий отчетному Отчетный год Текущий год (оценка) Плановый период
1-й год 2-й год 3-й год
Районный бюджет
Доходы, всего 1 133896 155686 184623 198099 210463 216452
Расходы, всего 2 = 3 + 4 130887 157202 185767 201949 210463 216452
в том числе:
процентные 3
непроцентные, из них: 4 = 5 + 6 130887 157202 185767 201949 210463 216452
расходы инвестиционного характера 5 10843 21601 14332 5347 5775 6179
расходы текущего характера 6 120044 135601 171435 196602 204688 210273
в том числе: межбюджетные трансферты 7 56679 74490 61898 69436 7210 74500
Профицит (+), Дефицит (-) 8 = 1 - 2 3009 -1516 -1144 -3850
Источники финансирования дефицита 9 = 10 - 11 3009 1516 1144 3850
- привлечение 10
- погашение 11
Муниципальный долг Краснобаковского района 12
всего на начало года 13 = 14 + 15 4026 4964 5255 3015 2215 1615
в т. ч. внешний 14
внутренний 15 4026 4964 5255 3015 2215 1615
всего на конец года 16 = 17 +18 4964 5255 3015 2215 1615 1115
в т. ч. внешний 17
внутренний 18 4964 5255 3015 2215 1615 1115
Консолидированные бюджеты поселений Краснобаковского района Нижегородской области
Доходы без межбюджетных трансфертов 19 5803 25828 26785 27535
Доходы с учетом межбюджетных трансфертов 20 19046 29578 28550 29350
Расходы 21 24849 29578 28550 29350
Профицит (+), Дефицит (-) 22 = 20 - 21
Источники финансирования дефицита 23 = 24 - 25
- привлечено 24
- погашено 25
Муниципальный долг на начало года 26
Муниципальный долг на конец года 27
Консолидированный бюджет Краснобаковского района
Доходы 28 133896 155686 179789 187170 198100 203650
Расходы 29 130887 157202 180933 191020 198100 203650
Профицит (+), Дефицит (-) 30 = 28 - 29 3009 -1516 -1144 -3850
Муниципальный долг на начало года 31 4026 4964 5255 3015 2215 1615
Муниципальный долг на конец года 32 4964 5255 3015 2215 1615 1115

Приложение 6

Результаты оценки потребности по итогам за три последних года по бюджетным услугам, по которым будет производиться учет потребности.