Следует, однако, иметь в виду, что рассмотренный выше механизм становления и развития коллектива не может быть применен к каждому конкретному случаю. Дело в том, что большинство первичных коллективов правоохранительных органов сформировано давно и, стало быть, прошло определенные этапы в своем становлении и развитии, достигло конкретного уровня нравственных отношений, выработало устойчивые традиции, сплачивающие коллектив. В этой связи встает другая, не менее сложная задача, а именно задача включения в коллектив вновь назначаемого руководителя, новых сотрудников — как молодых специалистов, так и специалистов с определенным опытом и стажем работы, мужчин или женщин и т.д.
Прибывшие в новый для них коллектив члены, вне зависимости от того, руководитель ли это или просто его рядовой член, с неизбежностью столкнутся с уже существующими и устоявшимися межличностными отношениями, оценками, связями, традициями коллектива, которыми им неизбежно приходится овладевать, с тем чтобы учитывать их в своей служебной деятельности.
Если сложившиеся в коллективе традиции полезны, способствуют развитию нравственности, то новый руководитель должен способствовать их укреплению и развитию. Если же они не способствуют оптимизации функционирования коллектива, то новому руководителю следует принять меры к их преодолению.
Первичный коллектив правоохранительных органов представляет собой разновидность общественного коллектива современной России. Поэтому ему присущи все его основные черты. Вместе с тем, он имеет свои особенности, которые вытекают из
возложенных на него задач по обеспечению безопасности государства и общества.
Укажем на основные особенности первичного коллективах правоохранительных органов.
Во-первых, особая общественная значимость целей и задач; их деятельности, которая предъявляет высокие требования не только к компетентности и профессионализму, но и к моральным качествам.
Во-вторых, достаточно жесткая и весьма детальная регламентация деятельности служебных коллективов, которая строится на основе строгого выполнения приказов и распоряжений субординации и координации правоохранительных отношений в коллективе.
В-третьих, определенная “замкнутость”, ограниченность связей и контактов в сфере служебных отношений между членами коллектива.
В-четвертых, выполнение служебных задач, возложенный на первичный коллектив, в значительной степени осуществляется малыми группами, а порой и отдельными его членами без широкой огласки и обмена мнениями с другими членами коллектива.[9]
Таким образом, первичный коллектив правоохранительных органов представляет собой сложную социально-психологическую систему нравственных отношений, основу и содержали которых определяет правоохранительная деятельность. Субъектом том этих отношений является сотрудник с его многообразны личностными качествами, интересами, знаниями, навыками, опытом, настроением, стремлениями, симпатиями и антипатиями. Оказываясь членом первичного коллектива, каждый сотрудник при выполнении своего служебного долга вступает в определенные отношения с другими членами коллектива. Результатом этого становятся складывающиеся и постоянно развивающиеся отношения, которые существуют объективно и называются служебными. Одна из важнейших задач руководителя первичного коллектива сотрудников правоохранительных органов состоит в том, чтобы обеспечить оптимальное функционирование и развитие служебных отношений как сложной социальной системы. Отношения формирующиеся в первичных коллективах, охватывают мне стороны их жизнедеятельности. Однако ведущими являются служебно-профессиональные и нравственные отношения.
Служебно-профессиональные отношения вытекают из сущности и предназначения правоохранительных органов. В их рамках реализуются задачи по обеспечению безопасности, стабильности государства и общества. В процессе деятельности по выполнению возложенных на правоохранительные органы задач в первичных коллективах объективно складываются такие отношения, которые способствуют формированию у его членов таких качеств, как ответственность, взаимопомощь, коллективизм, поскольку конечный результат деятельности по выполнению конкретной задачи зависит здесь в большей степени от коллективных действий, чем от деятельности одного из его членов.[10]
Профессиональная деятельность в первичных коллективах осуществляется посредством регулирования отношений, требующих обязательного, точного и в определенный срок исполнения всех требований руководителя коллектива, строгого подчинения ему и его требованиям всех членов коллектива.
Нравственные отношения складываются и регулируются прежде всего как отношения межличностные, которые отражают характер связей и взаимодействий между членами первичного коллектива. В их основе лежат особенности восприятия и понимания членами коллектива друг друга. Процесс формирования межличностных отношений между членами коллектива включает в себя прежде всего формирование субординационных (координационных) связей между сотрудниками как членами коллектива. Эти отношения проявляются в форме связей “руководитель коллектива — подчиненный”, “старший — младший”. Несмотря на четкость и полноту регламентаций этих форм связей требованиями законов и уставов, организацией внутренней жизни в первичных коллективах правоохранительных органов, они не могут охватить и детализировать всю полноту взаимоотношений между сотрудниками. В первичных коллективах складываются и развиваются такие связи и отношения, которые возникают стихийно, официально не регламентируются и не управляются. Эти отношения создаются в процессе жизни, неписанно, самим бытом. Повседневные межличностные связи и отношения могут соответствовать духу требований уставов, но могут и не соответствовать или даже противоречить им.
Существенное влияние на развитие взаимоотношений оказывают особенности правоохранительной деятельности, цели и задачи, решаемые коллективом. Но эти взаимоотношения во многом зависят от нравственности, психологии членов коллектива, их взглядов, черт характера, темперамента, симпатий антипатий, привычек и вкусов. Это вносит элемент стихийности в процесс формирования межличностных отношений в коллективе, что может привести к созданию различных по своей значимости взаимоотношений. Одни из них могут способствовать формированию нравственной зрелости личности, другие, наоборот — оказывать на личность разлагающее влияние. Следовательно, руководителю первичного коллектива следует постоянно воздействовать на формирование межличностных связей и взаимоотношений в коллективе, на укрепление должного нравственного климата.
Важным условием положительного развития межличностных отношений в коллективе является психологическая и нравственная совместимость его членов, которая основывается прежде на общности взглядов, идей и норм морали. Хорошо известно, что люди психологически конфликтного типа неспособны действовать сообща, коллективно. Результатом взаимодействия с ними, как правило, становится перебранка, склока и усложняющие ситуацию компромиссы. Из этого чаще всего возникают конфликтные ситуации, среди причин которых можно выделить следующие:
Во-первых, нежелание того или иного члена коллектива из-за самолюбия, упрямства или по другой причине признать явную ошибку, допущенную им в процессе практической деятельности по выполнению возложенной на него задачи, или распоряжения руководителя.
Во-вторых, различный служебный и жизненный опыт нов первичного коллектива, который порождает различия в подходе к решению одних и тех же вопросов.
В-третьих, несовпадение самооценки члена коллектива с оценкой, которую дают ему другие члены коллектива, в числе и его руководители.
В-четвертых, противоречия между притязаниями отделы членов коллектива на определенную позицию и их неприятие руководителем коллектива или его членами.[11]
Авторитетность коллективного мнения, сила его влияния на отдельного члена коллектива и коллектив в целом объясняются сочетанием, слитностью убеждения и нравственного принуждения; оперативностью реакции на события; систематичностью, гласностью и неотвратимостью оценок поступков отдельной личности или малой группы со стороны ближайшего окружения или коллектива в целом; способностью ряда коллективных суждений (мнений) превращаться в оценочные стереотипы, установки и воздействовать не только на сознание, но и на подсознательную сферу мышления человека.
В коллективном мнении концентрированно выражены идеи, взгляды, предрассудки и воля многих людей. Оценки поступков людей, выраженные в коллективном мнении, содержат информацию, оценки и реакцию непосредственного социального окружения на действия отдельного члена коллектива, регулируют его поведение в соответствии с требованиями этой среды. Оценочные суждения коллектива, как правило, неоспоримы. Коллективное мнение вызывает у человека удовлетворение, подъем, обостряет чувство личной ответственности, достоинства или же, наоборот, вызывает неудовлетворение собой, чувство стыда, угрызения совести. Коллективное мнение способно взаимодействовать с самыми сокровенными переживаниями личности, влиять на различные элементы структуры личности, придавать ему особую значимость в формировании нравственной атмосферы в первичном коллективе.
Но коллективное мнение может оказывать и отрицательное влияние на поступки и мысли отдельных членов коллектива. Это происходит тогда, когда оно игнорируется и не управляется руководителем коллектива и выходит из-под его контроля. Интересы формирования нравственных отношений в первичном коллективе требуют от его руководителя внимательного и постоянного изучения коллективного мнения и формирования его в направлении, способном оптимизировать функционирование первичного коллектива, его ориентацию на успешное решение возложенных на него задач.