Под правовой ответственностью понимают:
· наказание, кару правонарушителя;
· реализацию санкции правовой нормы;
· меру государственного принуждения, которая выражается в отрицательных последствиях для правонарушителя;
· обязанность претерпевать определенные лишения личного или имущественного характера;
· результат основанного на законе порицания (отрицательной оценки) совершенного правонарушения и его субъекта;
· особое охранительное правоотношение, возникающее в связи с совершенным правонарушением;
· определенную стадию развития возникшего в момент совершения правонарушения охранительного правоотношения.
§2 Основание юридической ответственности
Для возникновения и осуществления на практике юридической ответственности требуются определенные, предусмотренные законом основания и условия. Согласно российскому законодательству основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. Отсутствие в поведении лица хотя бы одного из признаков правонарушения снимает вообще вопрос о наступлении юридической ответственности.Весьма важно также при решении вопроса о характере и степени юридической ответственности наличие в действиях лица или группы лиц всего состава правонарушения – объекта, субъекта, субъективной и объективной сторон правонарушения. Учет каждого из элементов позволяет избежать ошибки при установлении самого правонарушения, а также при определении меры ответственности за его совершение. Все действия участников правоотношения, возникающего в результате совершения правонарушения, строго регулируются законом и должны совершаться только в рамках закона. В особенности это касается действий, устанавливающих виновность того или иного лица в совершении противоправного деяния, а также определяющих характер и меру юридической ответственности за его совершение.По своему содержанию юридическая ответственность проявляется либо в виде возложения на виновное лицо штрафных, карательных санкций за совершенное правонарушение, либо в виде вменения ему в обязанность восстановления, там где это возможно, незаконно нарушенных прав и ранее существовавших общественных отношений.Карательные и восстановительные санкции предусмотрены различными отраслями права. Однако в некоторых из них (например в уголовном или административном праве) основной акцент делается на штрафные, карательные санкции и в то время как в других (например в гражданском или коммерческом праве) отраслях права- на правосстановительные санкции. В частности в Гражданском кодексе Российской Федерации,(в дальнейшем ГК РФ) равно как и в аналогичных актах других стран, особо предусматривается такая правовосстановительная санкция, как возмещение убытков. Например, ст. 15 ГК РФ устанавливает, что «лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения убытков в меньшем размере». Статьей 16 ГК РФ предусматривается также возмещение убытков , если они были причинены гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.Штрафная или карательная юридическая ответственность в зависимости от характера и видов совершаемых правонарушений подразделяется на уголовную, административную и дисциплинарную ответственность. Правовосстановительная же ответственность выступает, как было отмечено, преимущественно в виде гражданско- правовой ответственности.В государственно – правовой теории и практике давно подмечено, что различные виды юридической ответственности могут осуществлятся и действительно осуществляются в одной и той же форме. И наоборот, один и тот же вид юридической ответственности может осуществлятся в разных формах. §3 Признаки, принципы, функции юридической ответственности Юридическая ответственность есть необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.Признаки юридической ответственности:- Устанавливается государством в правовых нормах- Опирается на государственное принуждение- Применяется специально уполномоченными органами- Связана с возложением новой дополнительной обязанности- Выражается в определенных отрицательных последствиях- Выступает формой реализации санкции правовой нормы- Возлагается в процессуальной форме- Наступает только за совершенное правонарушение.Если фактическим основанием юридической ответственности выступает правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, то юридическим основанием –норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю. Подобным правоприменительным актом может являться приказ администрации, приговор или решение суда.Характеризуя данное явление, следует указать прежде всего на то, что юридическая ответственность, в отличие от других видов ответственности, всегда связана с государственным принуждением, с практическим применением к правонарушителю установленных законом санкций. Юридическая ответственность всегда влечет за собой не только общественное, но и государственно- правовое осуждение поведения лица, нарушившего закон. Она сопровождается наступлением отрицательных последствий для правонарушителя в виде ограничений личного или имущественного порядка. Наконец, юридическая ответственность всегда выступает в форме общественного отношения, которое устанавливается между государством, в лице уполномоченных на то органов (суд, прокуратура, полиция и т. п.) и правонарушителем или правонарушителями. Государство при этом является управомоченной стороной, а правонарушитель- обязанной.Юридическая ответственность независимо от её видов реализуется в строгом соответствии с установленными в рамках той или иной правовой системы принципами. Среди них общепризнанны такие принципы, как законность, обоснованность, справедливость, неотвратимость, целесообразность и недопустимость повторной или двойной (например, одновременно уголовной и административной) ответственности за совершение одного и того же правонарушения. Существуют и другие принципы юридической ответственности, которые не имеют, однако, столь важного и глобального значения.Функции юридической ответственности – штрафная, правосстановительная, воспитательная. Функции вытекают из цели. Цель позволяет глубже познать сущность юридической ответственности, показывает те результаты, которые достигаются с помощью данного правового средства. В качестве основной цели юридической ответственности выступают обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка. Именно ради удовлетворения интересов субъектов права, справедливой упорядоченности социальных связей и устанавливается этот правовой инструмент.Классифицируют юридическую ответственность по следующим основаниям. В зависимости от того, к какой отрасли относится юридическая ответсвенность, выделяютя:- Уголовная- Гражданская - Административная- Дисциплинарная- Материальная К обстоятельствам, исключающим противоправность деяния и юридическую ответственность, можно отнести следущие:- Невеняемость- Необходимая оборона- Задержание лица- Крайняя необходимость- Обоснованный риск- Исполнение приказа или распоряжения - Малозначительность правонарушения - КазусГлава IIЮридическая ответственность как обязанность лица
Многие исследователи полагают, что неким сущностным элементом, первоосновой ответственности является именно юридическая обязанность. Думается, в основе этой позиции лежит следующее рассуждение. Государство, как гарант существующего правопорядка, наделяется правом подвергнуть наказанию любое лицо, нарушившее закон. По отношению же к лицу, действующему правомерно, этого права у государства нет, и любые действия наказательного толка в отношении этого лица являются незаконными.[1] А так как субъективное право не может существовать без корреспондирующей ему юридической обязанности, то именно эта вновь возникшая в связи с совершением правонарушения обязанность, как нечто новое в правовом статусе лица, и именуется ответственностью.
Взгляд на ответственность как обязанность получил развитие в трудах С.Н. Братуся. Юридической ответственностью он называет состояние государственного принуждения к исполнению нарушенной обязанности или же исполнение новой обязанности под воздействием того же принуждения [2].
Как известно, ответственность может наступать лишь вследствие нарушения юридической обязанности, в случае чего, как пишет Братусь, полностью раскрывается содержание нормы, которое выражается не только в требовании о надлежащем поведении обязанного лица, но и (при невозможности осуществить это требование или при отпадении в нем интереса) в требовании о возмещении убытков, поскольку речь идет об имущественных отношениях. В этом случае наступает трансформация правоотношения. Хотя новая обязанность и именуется ответственностью, но по своей юридической природе это обязанность, содержанием которой является необходимое должное поведение [3]