Экономическое развитие Украины в условиях командно-административной системы (стр. 2 из 2)

Изменение удельного веса украинцев и россиян в Приднепровье в 1959— 1989 гг. не отличалась по направленностии масштабам от регионов освоения. Этот поразительный факт можно объяснить только одним — искусственной направленностью миграционных процессов на ключевой в Украине регион. Самыми главными рычагами, посредством которых центральное правительство осуществляло атаку на украинские этнические земли, были промышленное капитальное строительство и размещение военных контингентов. Что же касается евреев и поляков, которые еще в начале XXст. занимали в национальной структуре Украины Приднепровья заметное место, то на момент переписи 1989 г. они стали незначительными национальными меньшинствами. (см. табл.)

Компартийные идеологи времени «застоя» подвели под политику русификации теоретическую основу. Советскийнарод стал рассматриваться как «новая историческая общность». В сравнении с предыдущими историческимисообществами (племя, народность, нация) она провозглашалась высшей, более зрелой. Это была смелая попытка поставить совокупность граждан СССР в один ряд с историческими сообществами мирового класса. В своеобразной форме здесь отражалась планетарная агрессивность коммунистической доктрины, направленной на лишение людей собственности, религиозных чувств и национальных признаков.

Ускоренное развитие индустриальных отраслей и невозможность интенсификации производства в условиях директивного ведения хозяйства предопределяли постоянный рост численности рабочего класса. В начале 60-х годов рабочие составляли половину занятой в народном хозяйстве рабочейсилы, а в середине 80-х годов их часть возросладо 60 процентов. Темпы роста численности рабочих в 80-х годах заметно сократилисьв результате исчерпания трудовых ресурсов.

Условия труда рабочего класса определялись спецификой отрасли. На предприятиях военно-промышленного комплекса и новостройках тяжелой индустрии они были лучше, а в технически запущенной сфере производства товаров народного потребления — намного худшими.

В целом около 40 процентов рабочих в промышленности и около 60 процентов в строительстве работали вручную. Острый дефицит рабочей силы мог быть смягчен сокращением доли ручноготруда. Однако капиталовложения по большей части направлялись в сферу нового строительства, их не хватало на выведение из эксплуатации устаревшего оборудования и механизацию труда.

Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих увеличилась с 78 руб. в 1960 г. до 155 руб. в 1980 г. В результате повышения минимальной заработной платы при одновременном ограничении высокихзаработков усилилась тенденция к сближению уровней оплаты труда рабочих и инженерно-технических работников. В середине 80-х лет разница в заработной плате не превышала10 процентов, а в некоторых отраслях промышленности инженеры получали даже меньше, чем рабочие. Престиж инженерного труда упал. Наблюдалась уравниловка в заработках высоко- и низкоквалифицированыхрабочих.

Среднемесячная оплата труда в колхозах увеличилась в 1965— 1985 pp. в 2,7 раза (до 134 руб.), в совхозах — в 2,3 раза (до 163 руб.), Разрыв в оплате труда между промышленностью и сельским хозяйствомсущественно сократился. Однако государство как субъект ведения хозяйства одинаково мало платило и рабочим, и крестьянам. Доля фонда оплаты труда в национальном доходе СССР намного уступала странам рыночной экономики. Украина, как и весь Советский Союз, по уровню жизни находиласьв группе слаборазвитых стран, которые занимали в мировом реестре места после пятидесятого. Эта статистика тщательным образом скрывалась от советских граждан.

Невзирая на выравнивание доходов работников индустриального и аграрного секторов, сельскаяжизнь оставалась непрестижной. Условия труда и быта на селе были неблагоприятными, а культурная инфраструктура — неразвитой. Однако государство, побуждаемое дефицитом рабочих в индустриальных отраслях, перестала рассматривать крестьян как рабочую силу, прикрепленную на всю жизнь к колхозам, им начали выдавать паспорта, уравняв таким образом с городскими жителями. Однако следует заметить, что в отличие от паспорта, который выдавался гражданам любой страны во время пересечениягосударственной границы, советский внутренний паспорт с отметками относительно социального происхождения, национальности, прописки и тому подобное был уникальным документом — своеобразным ошейником, натянутым тоталитарным государством на подневольных членов общества. Однако по получении паспорта крестьяне получили возможность по желанию переезжать в города.

Годы «застоя» характеризовались стремительным ростом численности городского населения. За 1960—1985 гг. она увеличилась в Украине с 19,9 до 33,2 млн. чел. Сельское население за эти годы сократилось с 22,6 до 17,6 млн. чел. Количество сел в Украине уменьшилось более чем на 2 тыс. Выезжалаиз сел преимущественно молодежь, в результате чего возрастная структура сельского населения крайне ухудшилась. Среднегодовая численность колхозников, которые работали в общественном хозяйстве, снизилась с 6,4 до 3,9 млн.чел.

Если в 1960 г. сельские жители составляли половину населения Украины, то в 1985 г. — только треть. Производительность труда в сельском хозяйстве за это время почти не выросла. Треть сельского населения при существующей производительности труда не смогла накормить две трети городского населения. Такой была объективная основа продовольственной проблемы, что внезапно возникла во многих регионах страны, превратившись в грозную опасность.

Подавляющее большинство рабочего класса работало в отраслях группы «А». Это были предприятия военно-промышленного комплекса, отрасли, которые поставляли ему свою продукцию, и отрасли, от которых зависело существование предприятий-поставщиков ВПК. Общим признаком этих предприятий была оторванность их от населения. Отрасли группы «Б», которые ориентировались на удовлетворение потребностейнаселения, оставались малоразвитыми, их продукция всегда была дефицитной.

Дефицит породил специфический список престижных и непрестижных профессий. Престижными стали профессии, которые производили или распределяли дефицит, а также привилегии в приобретении дефицитныхтоваров. Как всегда, в самом благоприятном положении была номенклатура. Начала расти сетьзакрытых магазинов, в которых по умеренным ценам номенклатурные работники получали продуктыпитания, изготовленные в спеццехах, а также овощи и фрукты, выращенные в спецхозяйствахбез применения химических удобрений.

Таким образом, в условиях административно-командной системы происходило неравномерное развитие экономики Украины, допускался ряд перекосов и недопустимых тенденций в экономическом развитии. При жесткой централизации не уделялось внимание разумному моделированию отраслевого развития, решающее слово в управлении экономикой принадлежало не экономистам, но партийным руководителям вследствие чего приоритеты ставились не на хозяйственную необходимость и социальные нужды, а на идеологически-политическое укрепление позиций коммунистической партии. Вследствие вышесказанного приоритеты развития приобретала военная отрасль и тяжелая промышленность, развитие которых производилось экстенсивным путем без учета затрат и последствий. Не приобрело распространения развитие новых перспективных технологий, неэффективным было использование капиталовложений. Все это привело, в конечном счете, к упадку экономики страны, и, как следствие к стремительному падению уровня жизни населения.

Литература

1. Губарев В.К. История Украины: конспект лекций для студентов и преподавателей. – Донецк: ООО ПКФ «БАО», 2004. – 384с.

2. Новітня історія України (1900-2000) / Слюсаренко А.Г., Гусєв В.І., Литвин В.М. та ін. – К.6 В.ш.,2002. – 719с.

3. Історія україни \ Відп.ред Ю.Сливка, керівник авт. кол. Ю.Зайцев. Л.: Світ, 2002 – 502с.