Содержание притона состоит в фактическом владении и управлении им (например, внесении арендной платы за его использование, ремонт, регулирование посещаемости и т.п.).
Предоставление помещений для занятия проституцией означает наделение иных лиц реальной возможностью пользоваться помещением для занятия проституцией.
Такую возможность может получить и одна проститутка. Но уголовная ответственность человека, предоставляющего помещение, наступает лишь тогда, когда виновный предоставлял его систематически.
Думается, что систематичность здесь означает предоставление не менее трех раз, если это выражает определенную тенденцию в поведении виновного.
Носящие случайный характер эпизодические предоставления помещения, разрозненные большим разрывом во времени, нельзя считать преступлением.
Слова “притон” и “помещение” в ст. 241 УК РФ употреблены во множественном числе. Значит ли это, что ответственность здесь наступает лишь тогда, когда виновный содержит несколько притонов или предоставляет ряд помещений? Конечно, нет. Множественное число означает тут разнообразие мест недопустимого занятия проституцией, а не их количество у одного виновного. Стало быть, уголовную ответственность может нести и тот, кто содержит даже один притон или предоставляет одно помещение.
Преступление, предусмотренное ст. 241 УК РФ, предполагает прямой умысел. Виновный сознает, что он совершает деяния, указанные в ст. 241 УК РФ, и желает этого.
Мотив преступления здесь чаще всего корыстный, хотя может быть и иной (например, зависть).
Если для организации занятия проституцией виновный использует свое служебное положение, то он должен отвечать по п. “а” ч. 2 ст. 241 УК РФ.
Закон не говорит, что использовать служебное положение может должностное лицо. Значит по п. “а” ч. 2 ст. 241 УК РФ уголовную ответственность несет как должностное лицо (скажем, руководитель муниципального учебного заведения, содержащий в этом заведении притон), так и недолжностное (например, директор частной гостиницы, устроивший притон в одном из ее номеров).
Организацию преступного сообщества (преступной организации) следует отличать от организации или содержания притонов для занятия проституцией. В каждом случае речь идет об организационной деятельности: в первом случае - о создании преступной организации, а в другом - о создании и содержании притонов. Однако притон, в отличие от преступной организации, не является ни формой соучастия, ни разновидностью преступного объединения, хотя в отдельных случаях обладает некоторыми его признаками. Так, притон для занятия проституцией, как правило, предполагает: а) наличие изолированного помещения для полового общения между людьми; б) наличие специального обслуживающего персонала - проституток; в) наличие лица, взимающего плату с клиентов и распределяющего проституток по клиентам (сутенера).[24]
В то же время организация занятия проституцией и содержание притона является неотъемлемой частью организованной проституции.
Как показывают российские и зарубежные исследования, организованная проституция, в основном, сконцентрирована в крупных и портовых городах, мегаполисах, курортных местах. Размах секс-индустрии, в том числе и организованной проституции зависит не столько от регионов, сколько от территориальной расположенности, плотности населения, финансовых потоков, сосредоточенных в городе, статуса. Поэтому зачастую масштабы организованной проституции в регионах сопоставимы с теми же показателями в столичных и центральных городах России. Для сравнения: по данным ГУВД Москвы (данные 1995-1996 г.г.) в городе насчитывалось около 300-400 секс-фирм, предлагающих интимные услуги; по оценкам ГУВД Санкт-Петербурга на пять млн. горожан насчитывалось 200 фирм такого рода; по оперативным материалам МВД Удмуртской области в г. Ижевске с населением около семисот тысяч человек зафиксировано около 70 фирм, в Перми с полуторамиллионным населением — около 100 фирм. Хабаровские газеты сообщали о том, что число нелегальных притонов в городе, где можно в любое время купить проститутку, колеблется от 500 до 1000[25]. И каждый притон содержит от 5 до 15 проституток. Аналогичные притоны существуют в любом из крупных или средних городов Дальневосточного региона: Благовещенске, Южно-Сахалинске, Биробиджане, Находке и др. Оперативные службы УВД Приморского края сообщают, что в г. Владивостоке с населением в шестьсот пятьдесят тысяч человек действуют на около 100 фирм досуга, оказывающих интимные услуги, с численностью сотрудниц от 8 до 20 в каждой; в Находке ― 25, в Уссурийске ― 30 (1 специально для китайских рабочих), Артеме ― 6. Таким образом, уровень проституции только во Владивостоке в 2,3 раза выше, чем в таком крупном городе как Пермь. По данным УВД Амурской области в г. Благовещенске действует около 20 фирм досуга (1 числилась как совместное российско-китайское предприятие); УВД Хабаровского края зафиксировало 40 фирм. В Южно-Сахалинске насчитывается около 20 фирм секс-услуг. Изучение проблемы проституции в Дальневосточном регионе, работа с материалами краевых и областных УВД, региональных РУБОП (ныне расформированных) выявило, что 100% фирм досуга, действующих как коммерческие организации, гостиницы и сауны, при которых работают закрытые группы проституток, равно как и группы уличных проституток, все они находятся под контролем криминальных группировок. Следовательно, о «свободе» женщин, работающих в секторе проституции вряд ли можно вести речь.
Вся пирамида организованной проституции не могла бы существовать в условиях правового запрета на проституцию, если бы не имела высокого покровительства официальных структур в виде коррумпированных представителей правоохранительных органов и администрации. Этот состоявшийся факт отмечают как криминологи, так и исследователи[26]. Над пирамидой существует (в терминологии российских криминологов А.И. Гурова и Г.Ф. Хохрякова) «зонт безопасности», обеспечивающий криминализованной организованной проституции бесперебойную работу и защиту. Попытки ряда сотрудников правоохранительных органов разрушить защиту заканчиваются весьма печально для российских «Дон-Кихотов».
Таким образом, организованная проституция существует в криминализированном поле, границы которого очерчиваются коррумпированными властными и криминальными структурами. Стабильность структуры обеспечивается бесперебойным пополнением рядов работниц коммерческого секс-сектора и функционированием высших криминализированных страт власти. Долговечность и прочность, как отдельной структурной единицы, так и структуры организованной проституции в целом зависит от качества установленных связей между низшей и высшей ступенями пирамиды. Именно сращивание преступного мира с органами власти и правопорядка обеспечивает проституции гарантированное существование, а ее нелегальный статус только повышает доходы от бизнеса, уходящие в теневую экономику.
За рамками статьи 241 УК РФ и за рамками уголовного права вообще осталось так называемое сводничество, сутенерство.
За сводничество ответственность была установлена уже в Уложении царя Александра Михайловича (1649г.), в котором говорилось "а будет кто мужеская полу, или женского, забыв страх божий и христианский закон, учнут делати свады жонками и девками на блудное дело, а сыщетца на то допряма, и им за такое беззаконие и скверное дело учинити жестокое наказание, бити кнутом".[27]
Отражая взаимозависимость содержания притонов и вербовку лиц к занятию проституцией, Н.Гедеонов в 1926 г. писал: "Содержатели притонов разврата весьма редко ограничиваются только предоставлением помещений, они обычно занимаются сводничеством и даже вербовкой женщин для целей проституции, поэтому ст. 171 Уголовного кодекса 1922 г. и совмещает все эти преступные деяния; эти лица имеют постоянную связь с проститутками и в любое время могут быть посредниками между ними и обращающимися "за живым товаром" посетителями; будучи хорошо осведомленными о месте жительства некоторых, наиболее ходовых проституток, содержатели притонов бывают материально заинтересованы в этой комиссионной работе, ибо за поставку "гостя" женщина обязана уплатить часть своего позорного и тяжелого заработка посреднику. Горе той проститутке, которая не выполнит своего обязательства в отношении сводника: она рискует совершенно лишиться своего и без того скудного заработка".[28]
Статья 226 УК РСФСР предусматривала ответственность не только за содержание притонов но и за сводничество.[29] В действующем кодексе ни ответственности ни самого понятия такого нет.
Четкое и развернутое описание организации и содержания притонов разврата установлено в п. 2 ст. 225-10 УК Франции. В этой норме говорится о владении, управлении, использовании, руководстве, способствовании деятельности, финансировании или принятии участия в финансировании какого-либо заведения, открытого для публики или используемого публикой, систематическом согласии или допущении того, чтобы одно или несколько лиц занимались проституцией в этом заведении или поисками клиентов. Притонами являются в соответствии с п. 3 этой статьи и помещения или места, предоставляемые одним или несколькими лицами для занятия проституцией. Подобного рода деяния влекут за собой наказание в виде тюремного заключения на срок до десяти лет или штрафа в размере 5 млн. франков.
По законодательству Республики Таджикистан установлена наказуемость за организацию и содержание притонов, сводничество либо сутенерство.
Вместе с тем ответственность за сутенерство следовало бы на мой взгляд, предусмотреть в отдельной статье. Сутенеры паразитируют на проституции, обирают лиц, ею занимающихся, и в немалой степени способствуют развитию, распространению этого опасного для общества промысла.