Другое направление внешнеполитической деятельности правительства С.Стамболова составило создание основ для реализации обозначенных Учредительным собранием 1879 г. национально-государственных интересов Болгарии в отношении, прежде всего, Македонии. В июне 1890 г. оно обратилось с нотой к султану, содержавшей просьбу относительно назначения двух владык Болгарского экзархата в епархии Македонии и признания законности избрания князя. В результате, главным образом, активности английской дипломатии Порта решила вопрос о назначении владык Болгарского экзархата в Ускюбскую (Скопскую) и Охридскую епархии положительно. Поддержка премьер-министра способствовала успешному завершению в 1894 г. переговоров экзарха Иосифа с Портой относительно определения статуса церковно-школьных общин Экзархата в европейской части Оттоманской империи: была признана автономия школ, Экзархат получил право на издание газеты “Новини” и т.д.
Однако достижению нормализации внутриполитической обстановки С.Стамболову помимо прочего не позволяли использовавшиеся им методы управления. Например, в качестве наказательной меры применялась так называемая “экзекуция”, когда в районы, не уплатившие налоги или не подчинившиеся требованиям центральной власти, отправлялись военные части, которые содержались за счет местного населения.
Ставя своей целью проведение в стране преобразований, глобальных по масштабу и характеру, С.Стамболов посчитал необходимым монополизировать политическую деятельность. К этому его подтолкнула неудовлетворенность действительностью, характеризовавшейся групповым соперничеством, борьбой частных и частно-общественных интересов. Для С.Стамболова реализация его планов, связанных с созданием прочных основ государственности в Болгарии, являлась важнее соблюдения законности и умеренности, уважения интересов всех групп. “Если я увижу то, что по моему внутреннему убеждению необходимо сделать для спасения отечества, - заявлял С.Стамболов, - я это сделаю, пусть это и противозаконно”.
В борьбе против С.Стамболова объединились сторонники Д.Цанкова и П.Каравелова (“нелегальная оппозиция”), к которым также присоединились приверженники В.Радославова (“легальная оппозиция”). Действия каждой из сторон отличались крайней нетерпимостью и бескомпромиссностью.
С.Стамболов постоянно демонстрировал решительность и жесткость в подавлении любых посягательств на власть. В 1890 г. он одобрил смертный приговор, вынесенный майору К.Панице, организовавшему заговор против С.Стамболова и Фердинанда 1. К.Паница надеялся отстранив Фердинанда 1 восстановить отношения с Россией, являвшейся, по его мнению, единственной силой, способной принести свободу Македонии. Это позволило С.Стамболову использовать заговор К.Паницы также в качестве средства давления на Порту, чтобы добиться от последней ряда уступок, касавшихся Македонии. В 1891 г., после убийства вместо С.Стамболова перед домом П.Каравелова в г.Софии министра финансов Х.Белчева, были арестованы деятели оппозиции П.Каравелов, К.Арсениев, Т.Китанчев и др. Обращение жены П.Каравелова Е.Каравеловой к находившимся в г.Софии дипломатическим представителям других стран в защиту подсудимых привело к выдвижению государственным прокурором требования вынесения ей смертного приговора. Но если Е.Каравелова и ее сподвижницы были оправданы, то П.Каравелов осужден на 5 лет тюремного заключения, Т.Китанчев - на 3 года, а четыре участника данного процесса были приговорены к смертной казни. Несмотря на применявшиеся репрессивные меры, противники С.Стамболова продолжали прибегать к насилию в борьбе против него. В 1892 г. в Константинополе был убит дипломатический представитель Болгарии, сторонник политики С.Стамболова Г.Вылкович.
Ситуация грозила взрывом. В этой обстановке 17 (29) мая 1894 г. князь Фердинанд принял отставку С.Стамболова неожиданно для него самого. Недовольный встречей Фердинанда с послом России в г.Вене, состоявшейся весной 1894 г., он заявлением об отставке рассчитывал только выразить князю свое недовольство, надеясь, что Фердинанд, как это было в 14 предыдущих случаях, попросит его не уходить. Однако С.Стамболов, будучи реалистичным политиком, в данном случае пропустил тот момент, когда он из необходимой опоры стал для князя помехой. Диалектика взаимоотношений Фердинанда 1 и С.Стамболова состояла в том, что чем прочнее становились позиции князя, тем слабее - премьер-министра. Сложившиеся в 1894 г. обстоятельства требовали для укрепления положения князя отстранения С.Стамболова.
Главой правительства вместо С.Стамболова князь назначил К.Стоилова. Сформированный К.Стоиловым кабинет был составлен из представителей различных группировок. Однако уже в начале июня 1894 г. К.Стоилов и его единомышленники заложили основы новой партии, названной Народной. По замылу создателей партии “власти”, она должна была стать консолидирующим фактором, объединив имевшие место политические группировки. В нее действительно первоначально вошел ряд бывших приверженников консервативного течения, а также Д.Цанкова, П.Каравелова, В.Радославова. В качестве одной из основных своих задач партия декларировала “содействие укреплению на престоле династии князя Фердинанда”. Организационная структура Народной партии, созданной административным путем, не отличалась от таковой других партий и полностью соответствовала политической организации болгарского общества. Главной фигурой партии являлся шеф (вождь), должность которого считалась пожизненной. Центральный комитет имел лишь совещательные функции при шефе.
Правительство К.Стоилова начало свою деятельность с “чистки” административного аппарата, из которого были устранены сторонники С.Стамболова. Одержанная на выборах в 8-е Обыкновенное Народное собрание победа позволила составленному из членов Народной партии новому правительству К.Стоилова создать парламентскую комиссию по расследованию деятельности кабинета министров С.Стамболова. Однако после убийства в 1895 г. С.Стамболова комиссия прекратила свою работу. К судебной ответственности никто привлечен не был. Наряду с этим правительство объявило “всеобщую амнистию” для тех, кто был осужден за политические преступления в период с 1883 г. по 1894 г.
Конкретные действия правительства Народной партии во главе с К.Стоиловым зачастую расходились с его заявлениями относительно приверженности принципам демократии и конституционным методам управления. Особо это проявлялось во время выборов, когда помимо испытанных способов обеспечения победы нужному кандидату (угроз в адрес неугодных кандидатов, использования “помощи” армии и т.д.), “вводились” новые - тушение свечей при подсчете бюллетеней, их уничтожение и т.п. (выборы в 9-е Обыкновенное Народное собрание состоялись в 1896 г.). Согласно утвердившейся в 90-х гг. Х1Х в. в Болгарии практике, выборы не отражали общественных настроений. Они служили лишь средством легализации уже намеченных для избрания кандидатур. Политические убийства в период правления Народной партии по-прежнему оставались составной частью болгарской реальности. В 1897 г. при покушении на М.Такева был убит выдающийся писатель и общественный деятель Алеко Константинов. Тем не менее, конфронтация между соперничавшими политическими группировками не являлась настолько острой, а методы управления не были настолько жесткими как при С.Стамболове.
Экономическую политику правительства Народной партии отличала полная преемственность по отношению к созданной С.Стамболовым системе государственного протекционизма. В декабре 1894 г. (январе 1895 г.) был принят закон о покровительстве местной промышленности, в 1897 г. - закон об обязательном ношении в рабочее время одежды и обуви местного производства, который, в первую очередь, касался государственных служащих. В 1896 г. Народное собрание вынесло решение относительно заключения торговых договоров на основе повышения таможенных пошлин. Подписанные в 1896-1897 гг. правительством К.Стоилова торговые договоры с Австро-Венгрией, Россией, Францией, Италией, Великобританией, Германией, Голландией и Сербией предусматривали повышение таможенных пошлин в среднем до 14% от стоимости ввозимых товаров. Правительство Народной партии также уделяло особое внимание расширению сети железных дорог. При нем было закончено строительство трех линий.
Действуя в направлении развития промышленности, правительство К.Стоилова вместе с тем предпринимало меры по улучшению состояния сельского хозяйства. Оно пыталось стимулировать переход к интенсивной системе ведения сельского хозяйства. Были приняты законы об ограничении ростовщичества, страховании посевов и скота, реорганизации сельскохозяйственных касс и т.п. Правительство ввело поземельный налог, заменивший взимавшуюся с 1892 г. в денежном исчислении десятину. В целях развития животноводства оно разрешило беспошлинный ввоз крупного рогатого скота.
Самое основное, - правительству К.Стоилова удалось разрешить длившийся более 9 лет “болгарский кризис”. В 1895 г. после ряда подготовительных шагов г.Петербург посетила официальная делегация во главе с митрополитом Климентом под предлогом возложения венка на могилу скончавшегося в 1894 г. императора Александра 111. Делегация была принята императором Николаем 11 и министром иностранных дел А.Б.Лобановым. Проведенные встречи показали, что российская сторона не возражает против восстановления отношений с Болгарией, но при условии крещения наследника престола Бориса 111 по православному обряду.