Как уже выше отмечено, взаимодействие различных органов в решении задач обеспечения безопасности обусловливается рядом объективно существующих факторов, Успешное обеспечение национальной безопасности России возможно лишь при взаимодействии субъектов обеспечения безопасности, основанном на четком определении сфер взаимодействия, порядка его осуществления, созданием единой системы информационного обеспечения, рациональной организации исполнительской деятельности.
Краткие выводы:
1. Государственно-правовой механизм обеспечения национальной безопасности Российской Федерации является основной силой решения проблем безопасности, Он охватывает всю систему властных структур сверху донизу.
С помощью этого механизма создаются определенные условия для развития страны, обеспечивается устранение или нейтрализация угроз национальным интересам России, защищаются права и свободы граждан, материальные и духовные ценности государства и общества.
2. Получившая некоторое распространение позиция по поводу дополнения государственного механизма обеспечения безопасности негосударственным (общественным) механизмом аргументирована недостаточно.
Тем не менее, она заслуживает внимания и ее обсуждение могло бы быть предметом дальнейших научных исследований и дискуссий.
3. В системе государственных органов, наделенных полномочиями по обеспечению национальной безопасности, важное место занимает Федеральная служба 60301011001-11.
Ее полномочия, определенные законом, охватывают все основные сферы и виды обеспечения безопасности, включают не только исполнительскую, но и некоторые стороны управленческой деятельности в области обеспечения безопасности.
Следовательно, качественный уровень и содержание деятельности ФСБ в значительной степени определяет общее состояние безопасности страны.
4. Важнейшим фактором эффективного функционирования всей системы и механизма обеспечения национальной безопасности является взаимодействие и координация деятельности субъектов обеспечения безопасности на всех уровнях.
Национальная безопасность Российской Федерации является важнейшим фактором ее дальнейшего поступательного развития.
Никакие послабления в сфере обеспечения безопасности страны не могут быть допущены. Не случайно поэтому проблемам безопасности на всех уровнях государственной власти придается первостепенное значение.
Достаточно назвать лишь законодательные акты, принятые в последние годы по вопросам обеспечения безопасности, чтобы осмыслить всю остроту и значимость рассматриваемой проблемы - На высоком уровне понимания оценивается данная проблема как в обществе в целом, так и большинством граждан России.
На современном уровне знаний под национальной безопасностью Российской Федерации понимается такое ее положение (состояние), которое обеспечивает благоприятные условия для развития личности, общества и государства, способствует реализации национальных интересов страны и исключает возможность ее ослабления как субъекта международного права.
Состояние национальной безопасности на том или ином историческом этапе развития страны определяется исходя из постоянно или временно действующих факторов, главными из которых являются национальные интересы страны и угроза ее безопасности. На основе учета этих двух факторов дается оценка реально существующего состояния национальной безопасности и создается система ее эффективного.
Вследствие многообразия национальных интересов России и множественности угроз их безопасности система национальной безопасности приобретает достаточно сложную структуру, включающую государственные органы законодательной, исполнительной и судебной властей, а также привлекаемые к обеспечению безопасности общественные организации (объединения) и отдельных граждан.
1. Закон РФ "О безопасности” 1992 г., Федеральный закон "06 оперативно-розыскной деятельности” 1995 г., Концепция национальной безопасности 1997 г., ряд федеральных законов, регламентирующих деятельность государственных органов, в функции которых входит обеспечение национальной 6030101100141.
Основной составляющей системы безопасности является государственно-правовой механизм обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, включающий ряд государственных органов, наделенных полномочиями по обеспечению безопасности личности, общества и государства.
Координирующим органом системы является Совет Безопасности Российской Федерации.
В структуре механизма обеспечения национальной безопасности существенную роль играет Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ РФ), наделенная специальными полномочиями в данной сфере деятельности (в том числе некоторыми правами управленческого характера).
Деятельность ФСБ осуществляется по основным направлениям, обеспечивающим своевременное обнаружение и противодействие угрозам национальной безопасности.
Созданная в Российской Федерации система национальной безопасности по своим количественным и качественным характеристикам, в основном, соответствует реалиям общественно-политической и оперативной обстановки в современный период.
Вместе с тем, ее эффективность в значительной степени зависит от исполнительской деятельности входящих в систему составляющих и уровня взаимодействия между ними.
Эффективность системы безопасности непосредственно также зависит от уровня контроля за данной сферой деятельности со стороны властных структур государства.
Исходя из значимости данного фактора, в соответствии с конституционными требованиями и положениями федеральных законов контроль за состоянием и обеспечением национальной безопасности возлагается на высшие органы государственной власти страны.
Изложенные в диссертационной работе позиции по некоторым аспектам национальной безопасности не исчерпывают всего многообразия проблем, возникающих в данной сфере, в особенности в исполнительской деятельности по обеспечению безопасности.
Различные аспекты проблемы национальной безопасности еще требуют как научных исследований, так и проработок на различных уровнях властных структур.
Заслуживает, в частности, внимания вопрос о принятии Концепции национальной безопасности на законодательном уровне.