Важнейшим фактором развития европейской государственности стало оформление национальной идеологии и системы представительной демократии, позволявшей гибко регулировать социальные противоречия, возникающие в обществе на основе согласования социальных интересов. Россия во второй половине XIX в. оставалась абсолютной монархией. Особенностями государственного строя являлись сохранение самодержавия в условиях буржуазного развития, слабое гражданское общество, всевластие чиновничества, сильная централизация государственного управления. Самодержавие стремилось адаптироваться к новым условиям развития капитализма, однако в стране не было социально-политических сил, способных добиться быстрой и радикальной буржуазной эволюции царизма. В России укрепился самодержавно-крепостнический буржуазный политический строй. Поэтому очень острыми были противоречия между капитализацией общественных отношений и докапиталистической формой организации государственной власти.
Государственный совет являлся совещательным органом. Кабинет министров (с 1905 г. – Совет министров) – исполнительным, Сенат – высшим судебным органом. В территориально-административном плане Россия делилась на 101 губернию, во главе которых стояли губернаторы. Губернии делились на уезды, а уезды – на волости. Органами местного самоуправления после реформ 60–70-х гг. стали земства и городские думы.
Особый интерес представляла социальная структура России. В стране в 1897 г. проживало 125,6 млн чел., более 100 наций и национально-этнических общностей. Русские составляли 47 %. Население состояло из сословий дворян, духовенства, крестьян, казаков, мещан. Шло социально-классовое расслоение, характерное для капиталистического общества: крестьянство делилось на кулаков, середняков, бедняков, выделялся слой крупных землевладельцев, формировалась и российская буржуазия, среди которой преобладала мелкая и средняя, промышленный пролетариат, многочисленной социальной группой было чиновничество, офицерство, выделялся слой интеллигенции. Крупной буржуазии, помещиков, высших чиновников в 1897 г. насчитывалось около 3 млн чел.(2,5 %), зажиточных мелких хозяев – 23,1 млн (18 %), беднейших мелких хозяев – 35,8 млн (28 %), пролетариев – 22 млн (18 '%), полупролетариев – 41,7 млн чел. (33 %.). Особенностями социальной структуры являлось то, что Россия оставалась наиболее мелкобуржуазной страной в Европе. Основную массу населения составляло крестьянство, политически господствующим классом являлись дворяне, помещики, «средний класс» в стране был немногочисленным, буржуазия – относительно малочисленна, слаба, зависима от царизма, политически инертна, поэтому движущей силой, основным субъектом политического процесса выступала интеллигенция.
2
Во второй половине XIX в. в российском обществе формируются различные социально-политические течения, по-разному оценивавшие перспективы и методы развития страны в условиях раннеиндустриальной капиталистической модернизации.
Крупнопоместное дворянство, придворная знать, высшее офицерство являлись социальной опорой правительственно-помещичьего консерватизма, пытавшегося сохранить неизменным государственный строй России, самодержавие, предотвратить революцию, воспрепятствовать попыткам либералов провести реформы, стремившегося к централизации абсолютной власти. Идеологом этого охранительного направления был известный издатель М.Н. Катков.
Капитализирующиеся помещики, либерально-монархическая буржуазия, буржуазная интеллигенция стали основой конституционного общественно-политического течения – буржуазно-помещичьего либерализма. Организационной базой русского либерализма в 60–90-е гг. были земства, органы местного самоуправления, сплачивавшие вокруг себя инициативные силы буржуазии. Цель этого движения – ограничение власти самодержавия с помощью конституции. Либералы считали, что самодержавие таким способом можно заставить соблюдать интересы различных социальных групп на основе постепенных реформ. С середины 70-х гг. XIX в. происходит нарастание либеральной оппозиции. В 1899 г. в Москве группа умеренных либералов образовала кружок «Беседа», который объединял верхи земского дворянства. К началу 80-х гг. сложилась программа либерального земства, предусматривавшая общинное землевладение, переход земель во владение крестьянами, уменьшение выкупных платежей, ликвидацию подушной подати, увеличение налогов на достаточные классы. Это были буржуазные меры, облегчавшие переход сельского хозяйства на капиталистический путь развития. Важное значение имело требование либералов ввести буржуазно-демократические свободы.
В этот же период оформилось течение народнического революционизма. В 60–90-е гг. носителем радикально-революционной традиции выступила разночинная интеллигенция. Основы народнической идеологии были заложены Герценым, Чернышевским, Добролюбовым. Идейные поиски привели Герцена к теории «русского» крестьянского общинного социализма. Путь к социализму связывался с крестьянской общиной. Через общину, считали революционеры-разночинцы, опираясь на коллективистский тип отношений в ней, можно перейти к социализму, минуя капитализм. Они склонялись к идее народной революции.
В 70-е гг. в революционно-демократическом лагере ведущим становится течение «действенного народничества», пропагандировавшее необходимость революционного решения общественных проблем. В революционном народничестве выделилось 3 основных течения: пропагандистское (П.Л.Лавров), бунтарское, анархистское (М.А.Бакунин, П.А.Кропоткин), заговорщическое (П.Н.Ткачев). Народники организовали массовое хождение в народ, но потерпели неудачу. В 1879 г. организация народников «Земля и воля» раскололась на «Черный передел», избравший направление пропагандистской деятельности, и «Народную волю», избравшую тактику террора.
В 80–90-е гг. после поражения народовольцев получили распространение взгляды либеральных народников, которые отказались от идеи крестьянской революции и стали призывать к реформам. В начале 80-х гг. народничество потеряло приоритет в освободительном движении, но в его недрах зародилось два общественных течения – пролетарский социализм и мелкобуржуазная демократия.
В целом к началу XX в., как показала практика политической борьбы, перспектива эволюционного прогресса в России уже была исчерпана, в обществе зрела решимость революционного разрешения социальных проблем.
3
Донская область была одной из самых крупных казачьих областей царской России, занимая на рубеже XIX–XX вв. территорию в 124 тыс. кв. км, население составляло более 2 млн 600 тыс. чел., в том числе казаков – 1 млн 209 тыс. 80–90-е гг. XIX в. были для Дона периодом быстрого роста капиталистических отношений.
Экономика Донской области в пореформенный период имела аграрный характер, почти 4/5 валовой продукции приходилось на сельское хозяйство. В 80-х гг. XIX в. на Дон переместился главный центр производства зерна в стране. Крепостническое хозяйство почти не имело здесь места, поэтому капитализм развивался более высокими темпами, наблюдался бурный рост товарного производства в земледелии. Уже в 1868 г. на Дону только 1,67 % крестьян оставались на барщине или издольщине. За 1890–1894 гг. из Ростова и Таганрога, являвшихся морскими воротами Донского края, было вывезено на внешние рынки более 157 млн пудов зерна.
Усиленная колонизация донских земель происходила после издания закона в апреле 1868г. «О дозволении русским подданным не войскового сословия селиться и приобретать собственность в землях казачьих войск». С 1861 по 1880 г. численность казачьего населения на Дону выросла на 31,8 %, коренного крестьянского населения – на 29,7 %, пришлого (иногороднего) населения – в 16 раз. Самым крупным было казачье землевладение – 4/5 земельной площади (11 млн 664 тыс. десятин). Шло расслоение на зажиточное и бедное казачество. В 1890 г. свыше 40 % казаков были малоземельными или неимущими. Укреплялась крестьянская буржуазия. На рубеже XIX–XX вв. в Донской области около 385 крестьян-помещиков имели полмиллиона десятин земли, почти столько, сколько имели надельной земли 131 тыс. крестьянских хозяйств.
Значительное развитие получила крупная капиталистическая промышленность, возник ряд индустриальных центров: Ростов-на-Дону, Нахичевань, Таганрог, Сулин, Макеевка. Ростов-на-Дону входил в 1890 г. в число 20 крупнейших промышленных центров страны. Основными отраслями промышленности были угольная, металлургическая, металлообрабатывающая и пищевкусовая (переработка продуктов сельского хозяйства). По выплавке чугуна Дон занимал третье место в России, по производству стали и литейных изделий – четвертое. Объем производства обрабатывающей промышленности Донской области вырос с 22 млн 306 тыс. руб. в 1894 г. до 58 млн 232 тыс. руб. в 1900 г.