В поземельном отношении Германия в XIII – начала XIV веков произошли существенные перемены. Проникновение в сельское хозяйство товарно-денежных отношений разрушало прежнюю поместную систему и ослабляло крепостную зависимость крестьян. Барщина уступало место чиншу, крестьяне получали большую самостоятельность и могли уходить от своих господ. Но формы перестройки барских хозяйств были разные. В северо-западных областях, в Средней и Южной Германии развивалась крупная или долевая аренда. Феодал свертывал крупное барское хозяйство и отдавал землю большими участками в аренду своим старостам – мейерам за денежный чинш или за часть урожая и приплода скота.
Немецкие крестьяне – переселенцы в заэльбских областях пользовались личной свободой и их повинности ограничивались небольшим взносом в пользу местного владетельного лица. Но это было временным явление, с XV века их положение стало ухудшаться.
Таким образом, в экономической жизни различных областей Германии проявлялись значительные различия. Вместо вотчинно-сеньориальной власти, выросшей на основе личной и поземельной зависимости населения от землевладельцев, в Германии укрепилась местная территориальная власть с общим подданством всего населения владетельному князю.
С прекращением династии Штауфенов в Германии наступило двадцатилетнее междуцарствие. В это время власть фактически перестала выполнять свои функции; коронные земли были расхищены князьями; в стране господствовала анархия с «кулачным правом». По этим причинам население стало требовать установления единовластия.
В феврале 1273 года города областей Рейна и Веттерау заключили союз для защиты общегосударственного единства. В своем постановлении они писали: «Если господа курфюрсты, избирающие римских королей, согласно представят нам одного короля, мы … будем оказывать ему должное почтение, но если названные князья при избрании короля… разойдутся и захотят нам избрать нам многих королей, мы таких королей никогда в свои города не впустим и не окажем никому из них никакой помощи» [12].
В сентябре 1273 года из мелких германских князей был избран король – граф Рудольф Габсбург, который «будет заботиться о их общей выгоде и чести»[13]. Новый король не лишенный здравого смысла пытался создать базу своего могущества в Германии.
Ему удалось захватить у чешского короля южные имперские области – Австрию, Штирию и Каринтию. Это была новая политика германских императоров.
Со временем верховная власть стала принадлежать могущественнейшим германским князьям – курфюрстам. Коллегия курфюрстов оформилась в XIII веке. В ее состав вошло семь наиболее влиятельных князей, занимавших видное место при императоре. Коллегия курфюрстов была верховной курией обще императорского съезда – рейхстага. В этой роли она начала выступать со времени собрания в Рензе в 1338 году.
Органом общеимперского представительства являлся рейхстаг, который состоял из «чинов империи». Это были прежние имперские сословия, которые в политически раздробленной Германии приобрели независимое положение.
Городское представительство появилось уже в XIII веке. Позже они получили в рейхстаге постоянное место. Так оформились три отдельные курии – курия курфюрстов, курия князей и кури я имперских городов. Имперские рыцари не добились своего особого представительства в рейхстаге. Рейхстаг созывался императором по его усмотрению, два раза в год, участие считалось обязательным. Решения принимались большинством голосов и окончательно согласовывались на общих собраниях всех курий.
Постановления рейхстага издавались от лица императора в виде особых его указов.
В компетенцию рейхстага входил весьма широкий круг вопросов: установление земского мира, организация общеимперских военных предприятий, вопросы мира и войны, отношения с другими государствами, обложение имперскими повинностями, территориальные изменения в составе империи и княжеств, дела, связанные с коронными владениями, пошлинные и монетные дела, изменения в имперском праве. Но по сути дела все эти вопросы решались князьями самостоятельно, и обсуждение их в рейхстаге носило формальный характер.
Так выглядела «сословная монархия» в Германской империи. Она была только внешне схожа с сословно-представительными монархиями в других западноевропейских странах. Там значение представительных органов падало по мере усиления королевской власти. В Германии, наоборот, они теряли свое значение вместе с упадком императорской власти и усилением князей.
Почти исчезли государственные налоги. К середине XIII века они давали не более 7 тысяч гульденов в год. Эти средства поступали от имперских городов. В период междуцарствия имперские налоги совсем не собирались.
Справиться собственными силами с задачами укрепления общегосударственной власти при сложившихся условиях, когда император по своему могуществу не превосходил даже некоторых из территориальных князей, было задачей совершенно безнадежной. Династия Габсбургов обращала все средства своей власти на создание могущества своего дома.
2.2 Территориальные княжества Германии
С упадком общегосударственного единства в Германии росло могущество территориальных князей. С середины XIII века князья закрепили за собой в законодательной форме высшие государственные права, а затем избавились от контроля сверху и приобрели суверенитет.
Высшим органом в территориальном княжестве были князья и земство. Власть князя была наследственной и суверенной. Он имел двор, состоящий из «министров», многочисленных слуг и служащих. При дворе все большую роль играли юристы – знатоки римского права, обосновавшие притязания владетельных князей на неограниченную власть.
С окончательным укреплением административного верховенства и централизованным территориальным управлением, использовалось римское государственное право, которое требовало абсолютного повиновения населения самодержавной власти.
Значительные доходы давали судебные пошлины и штрафы, конфискованное по суду и выморочное имущество. Судебная власть князя была неограниченна. Князья заводили постоянные войска, состоявшие большей частью из наемников – рыцарей и солдат, вводилась всеобщая воинская повинность. Во время гуситских войн несколько раз объявлялась мобилизация населения в Австрии и Баварии (1431, 1432, 1434 гг.)
До XIII века города в Германии не пользовались полным самоуправлением. Большинство из них находилось под верховной властью местных феодалов. Борьба городов за свободу наталкивалась на ожесточенное сопротивление вотчинников. Согласно статутам о княжеских привилегиях, изданном императором Фридрихом II в 1220-1232 годах в Германии были запрещены абсолютно всякие городские союзы и корпорации, в том числе и ремесленные цехи. Эти постановления никогда не претворялись в жизнь, так как города оказывали упорное сопротивление.
В XIII – начале XIV веков оформились свободные имперские города, что привело к окончательному разграничению германских городов на имперские и земские. К первым принадлежали города, расположенные в старом королевском домене, в которых находились королевские дворцы – Аусбург, Регенсбург, Ахен, Любек. Позже с ними уравнялись в правах освободившиеся епископские города, добившиеся статуса «вольных» - Вормс, Майнц, Кельн, Страсбург. Эти города подчинялись только верховной власти императора, но в ограниченных рамках. Вся власть осуществлялась городским советом и магистратом. Город чеканил свою монету, распоряжался рынками и пошлинами, содержал войско и полицию.
Основная масса городского населения, в том числе и цеховые ремесленники, на которых падала вся тяжесть городских расходов, была лишена права участвовать в управлении. В городе Кельне во второй половине
XIV века борьба цехов с патрициатом проходила с переменным успехом, в 1396 году было создано цеховое управление из 22 корпораций. В 1379 году расходу на оборону составили около 80 % бюджета. Войско комплектовалось на основе всеобщей воинской повинности.
Городские магистраты ведали социальным вопросом, бытом, народным образованием. Городские советы вели борьбу с излишней роскошью, выступали за бережливость и умеренность в трате средств. Согласно полицейским уставам запрещалось носить серебряные и золотые вещи, дорогие пряжки и кольца, роскошные ткани [14].
Совместная борьба городов за сохранение и расширение своих привилегий, и ликвидацию феодального произвола в условиях отсутствия государственного единства заставляла города объединяться в союзы. Уже в 1254 году был основан союз рейнских городов для охраны мира. В состав его вошло много баварских, швабских, франконских, саксонских городов - всего около 100 спорные дела решал союзный суд. Против нарушителей мира предпринимались коллективные военные действия. Императоры проводили враждебную политику против союза и помогали князьям. В середине XIV века Рейнский союз распался. В 1376 году был создан новый союз, насчитывавший около 50 городов.
Заключение
В Германии феодальный строй оформился преимущественно на базе разложения общинных патриархальных отношений, то есть вследствие перехода от доклассового общественного строя к классовому. Этот переход оказался более затяжным, чем превращение одной формы классово – антагонистических отношений в другую. Свободное германское население втягивалось в зависимость постепенно, преимущественно путем обложения государственными повинностями. Первой формой присвоения прибавочного продукта свободного населения были налоги и разные натуральные государственные поборы. Королевская власть пыталась присваивать больше прибавочного продукта, и тем соответственно сильнее была эта власть и тем сплоченнее являлось само государство. Король содержал воинов-дружинников, придворных слуг и давать подачки знати, пользуясь поддержкой всех этих эксплуататорских элементов.