Полит. развитие. Росла роль Партии, ужесточение централизации управление, минимальные перестановки в высших кругах власти. Рост бюрократического аппарата (6-7 рабочих на 1 управленца). Число министерств увеличилось с 29 до 160. Замена сталинской Конституции новой - "развитого социализма". Сильно украпившаяся властная система продолжает руководить страной.
а) командно-административная система тормозила развитие экономики:
- жесткий централизм не позволял развиваться местной инициативе;
- не было конкуренции между предприятиями, что не стимулировало повышение качества продукции;
- крайне ограниченно действовал принцип материальной заинтересованности;
- сложились диспропорции в народном хозяйстве, хронически отставали с/х, лесная и пищевая промышленности.
б) соц. собственность оказалась без хозяина. Она не выдержала исторического соревнования с частной собственностью.
в) в СССР постепенно сформировался новый эксплуататорский класс - парт.хоз., который проводил распределение общественного продукта в своих интересах.
г) правящая партия все дальше отходила от интересов народа, заменяя заботу о нем политической трескотней, принятием бесконечных решений, которые в большинстве не выполнялись.
д) партия в условиях тоталитарного строя оказалась вне критики.
е) в новых условиях оказалась несостоятельной марксистская теория, которая не давала ответы на новые вопросы, выдвинутые жизнью.
- чрезмерная централиз. упр-я эк-кой;
- недопущение никаких форм собств. кроме гос.;
- слабое исп. принципа мат. заинтер.;
- чрезмерные военные расходы;
- гос. дотации убыточным предпр.;
- черноб. авария;
- антиалкогольная кампания Горбачева.
95. В чем проявилась разрядка международной напряженнности в 1970-е? В связи с чем прервана?
1970 - договор с ФРГ об отказе от применения силы и установлении послевоенных границ.
1972 - договор с ЧССР
Возобновление советско-американских отношений.
1972 - первый визит ам. Президента Р. Никсона в Москву. Подписан договор об ограничении системы ПО, временное соглашение ою ограничении стратегич. наступательных вооружений. (ОСВ-1)
1973 - визит Брежнева в США. Договор о предотвращении ядерной войны, о сотр. в иссл. космоса, в сфере охр. окр. Среды, здравоохр., с/х.
В 70-е - активизайия эк. связей СССР с капитал. странами, взаимные сотрудничества, организация совместного производства советских предприятий с иностранными фирмами.
1975 - В Хельсинки совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (33 страны Европы, США и Канада). Подписание Заключителього акта Совещания: неприменение силы или угрозы силой, нерушимость послевоенных границ, терр. целостность гос-в, мирное урегулирование споров, уважение прав человека итп. Позднее страны участники учредили на постоянной основе Органицацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Прервалась разрядка из-за попвтки обеих сторон использовать ее в своих целях. Так, СССР начал размещения ракет на территории ГДР и ЧССР. Острая нестабильность на Ближнем Востоке. Война в Афганистане прекратила разрядку.
96. Новое политическое мышление:
В сер. 80-х гг. произошли кардинальные изменения во внешней политике СССР. Горбачев и его сторонники сформулировали принципы, которые получили название «новое политическое мышление» и заключались в признании единства и взаимозависимости мира, свободы выбора за каждым народом своего пути развития, приоритета общечеловеческих интересов над классовыми и национальными, деидеологизации межгосударственных отношений, необходимости создания всеобъемлющей системы международной безопасности. Первым документом, содержащим эти положения, стало Заявление Генерального секретаря ЦК КПСС Горбачева 15.01.1986 о поэтапной ликвидации ядерного оружия до конца столетия, затем они получили развитие в документах КПСС и советского правительства и составили концепцию. В целом новое политическое мышление означало отказ от устаревшего внешнеполитического курса, переоценку того, что считалось правильным в течение десятилетий. Пришлось отказаться от привычной формулы догнать и перегнать противника по сумме вооружений и вооруженных сил, главным стал принцип разумной достаточности военной мощи, носящей оборонительный характер, реализация которого обусловила возможность значительного сокращения вооруже-ний. В частности, в 1987 был подписан, а в 1991 реализован советско-американский договор о ликвидации РСМД, о сокращении СНВ. Крупномасштабный договор, подписанный в 1990 22 странами-членами ОВД и НАТО, предусматривал значительное снижение уровня военного противостояния в Европе. В 1989 в странах Восточной Европы произошли бархатные революции, в результате которых были созданы демократические правительства. В 1991 прекратили свою деятельность СЭВ и ОВД. Руководствуясь принципом свободы выбора каждым народом своего пути развития, СССР в феврале 1989 завершил вывод своих войск из Афганистана. В 1990 произошло объединение ФРГ и ГДР, которое ознаменовало собой конец холодной войны. Деидеологизация межгосударст-венных отношений означала освобождение от идеологии, которая разъединяла государства и народы, и активное использование реальностей, сближающих людей разных стран и континентов. СССР стал быстро превращаться в страну широких международных контактов. Значительно углубились связи ученых, специалистов, представителей культуры и искусства, большое развитие получила народная дипломатия.
97. В чем суть политической реформы в СССР в период перестройки?
Суть реформы заключалась в следующем: 1) реально включить в управление страной миллионы трудящихся; 2) создать эффективный механизм, который обеспечивал бы своевременное самообновление политической системы с учетом меняющихся условий. Конечной целью реформы политической системы и главным ее критерием считалось расширение прав человека, повышение социальной активности советских людей. XIX партконференция наметила пути достижения этой цели: изменить избирательную систему, реорганизовать структуру органов власти и управления, обновить законодательство. По существу это означало возрождение полновластия Советов народных депутатов.
Реформа политической системы советского общества оказалась наиболее результативной из всех перестроечных реформ:
-выборы в органы власти стали проводиться на демократической, альтернативной основе
-на I Съезде народных депутатов (май — июнь 1989 г.) впервые оформилась легальная оппозиция КПСС - Межрегиональная депутатская группа
-после проведения выборов в центре и на местах были созданы новые структуры власти. При этом произошло разделение их функций.
-на смену однопартийной системе пришел политический плюрализм.
-в 1990 г. был учрежден пост Президента СССР, на который в марте того же года был избран М.С. Горбачев.
Обновление законодательства и преобразования в судебной системе менее всего удались реформаторам. Несмотря на то, что парламент СССР принял около 100 законов, эффективность этого законотворчества была очень низкой в силу юридической некомпетентности многих депутатов, сопротивления консервативных сил.
98. Причины распада СССР.
республиками: союзное руководство не предоставило больше прав республикам, не заменило унитарную форму государства конфедерацией;
-рост национального самосознания в ходе перестройки. Принятие парламентами ряда республик (прибалтийские республики, Грузия) деклараций о суверенитете. В то же время победа демократических сил в России вызывала тревогу в тех союзных республиках, где влияние партийно-государственной номенклатуры было еще значительным. Национальные элиты стремились расширить и укрепить свои позиции в республиках, что усиливало процесс дезинтеграции СССР;
-ухудшение экономического положения в стране, ослабление хозяйственных связей между республиками;
-ослабление центральной власти, вызванное борьбой между реформаторскими и консервативными силами.
99. Какие экономические реформы проводились в РФ, начиная с 1992 года.
Шоковая терапия Гайдара. Предпосылки: возрождение частного сектора экономики. Суть: отказ от государственного регулирования, переход к рыночным отношениям. Цели: стабилизация финансового положения, уменьшение дефицита бюджета, приватизация, создание механизма рыночной конкуренции. Предпринятые меры: либерализация цен-снятие госконтроля над ценообразованием (- резкое подорожание товаров народного потребления, обесценивание рубля и вкладов); замораживание заработной платы, сокращение социальных программ, установление высокого уровня налогообложения, аграрная реформа (совхозы, колхозы-акционировались), массовая ускоренная приватизация госсобственности, цель-пополнение госбюджета, результат: перераспределение собственности, резкая дифференциация, минусы: спад производства, разрыв традиционных экономических связей, отток капитала, утечка «мозгов», криминализация экономики и общества, плюс: начало создания рыночной экономики, конверсия ВПК, развитие сферы услуг, развитие конкуренции, привлечение инвестиций.
100. Какие изменения произошли в политической системе РФ с 1993 г.
После распада СССР началась ликвидация прежних структур власти и управления.
21 апреля 1992 г. было изменено официальное название Российского гос-ва: РСФСР => РФ = Россия. С прекращением существования СССР не изменился хар-р взаимоотношений между президентом, с одной стороны, Верховным Советом и Съездом Народных депутатов, с другой. Противостояние ветвей власти усилилось осенью 1993 года. К этому времени уже был подготовлен проект конституции. 21 сентября 1993 г. Б.Н.Ельцин объявил о роспуске представительных органов власти - ВСРФ и СНД. Это привело к вооруженным столкновениям в октябре 1993 г.. 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята конституция. Россия объявлялась демократическим федеративным правовым гос-вом с республи-канской формой правления. Главой гос-ва становился избираемый народным голосованием президент. Законодательно закреплялась двухпалатная структура Федерального собрания - постоянно действующего органа РФ. Подчеркивалась самостоятельность трех ветвей власти. Законодательно закреплялась политическая многопартийность, право свободы труда и частной собственности. После первых выборов в парламент вошли представители 8 партий.
К концу 90-х годов все более отчетливо стал проявляться кризис власти, падал авторитет Е.Б.Н. Участились кадровые перестановки в правительстве. СВ апреля 1998 по март 2000 г.г. на должности председателя правительства сменилось 5 человек.
Конец формы