В РГ долгое время сохранялись вотчины и удельные кн-ва периода раздр-ти, где управление осуществляли местные администрации вотчинников и кня-зей. Отсутствовал должный контакт с кн-ой администрацией. Для того, чтобы теснее связать местное самоуправление с централизованной властью было введено наместническое управление. Из центра на места направлялись наместники в города и волости, в сельскую местность. Наместники и волостели должны были управлять с помощью административного аппарата, который выполнял и судебные ф-ии. Высшей судебной инстанцией являлся великокн-ий суд. Терр-я гос-ва делилась на уезды (их границы проходили по бывшим кн-ам), состоявшие из станов и волостей.
Совещательным органом при великом князе была боярская дума.
16.Дайте характеристику внеш политики Ивана IV
Три направления внешней политики Ивана IV:
Западное
Восточное
Южное
Южное:
Казанская проблема:
Постоянные набеги ханов и мурз
Привлекательность волжского торгового пути, плодородных поволжских земель
02.10.1552. - взятие Казани, присоединение Казанского ханства
Астрахань:
1556г. - присоединение Астрахани
Восточное:
сер 50х гг. XVI в. - Сибирское ханство признает вассальную зависимость от России, однако впоследствии некоторые ханы еще пытались вести с Россией борьбу
1582г. - поход Ермака и его разгром ханских войск
Западное:
К середине XVI в. Россия укрепляет свое международное положение, поддерживает отношения со Швецией, Данией, с Германской империей и итальянскими городами-государствами, Англией, Индией и Ираном.
Ливонская война (1558-83 гг.):
после победы над Казанью основным стал балтийский вопрос
на первом этапе войны русские войска удержали ряд убедительных побед, взяв такие города, как Нарва, Дерпт и другие
с 1564г. Россия начинает терпеть поражение за поражением
1579г. - шведы отвоевали большую часть Ливонии
1583г. - мир, по которому мы отдали Швеции Нарву, Ям, Копорье, Ивангорд, но сохранили устье р. Невы
Причины поражения:
недостаточность средств для ведения войны,Ø
несоответствие цели, поставленной Иваном Грозным и сил московской Руси,Ø
тяжелейший экономический кризис после опричниныØ
17. Проанализируйте предпосылки, сущность и значение реформ Избранной рады в период царствования Ивана IV(Грозного).
После венчания на царство Ивана IV усилилась роль прав-ной группировки Избранной рады. Ее возглавили дворянин из богатого, но не знатного рода А.Ф. Адашев и священник Благовещенского собора Кремля Сильвестр. В состав рады входили знатные князья Д. Курлятьев, А. Курбский, Н. Одоевский, М. Воротынский и др., первый начальник Посольского приказа думный дьяк И.М. Висковатый. Активно поддерживал деят-ть этой группировки митрополит Макарий. Не являясь формально гос-ным учреждением, Избранная рада была по сути правит-вом России и в течение 13 лет управляла гос-вом от имени царя, последовательно осуществляя серию крупных реформ.
1.Реформирование управлением гос-вом. Создание приказной системы, они обладали довольно стройной формой. Создавались по отраслевому и территориальному признаку. Во главе приказа стоял боярин или дьяк. Приказы ведали управлением, сбором налогов и судом.
2.издание нового Судебника 1550г. был правовой основой для реформ 50-хгг 16 в. Была создана единая общегос. судебная система, были закреплены отношения м/у помещиком и крестьянином. Создан суд добрых людей - выбирались добрые люди в губе, которые разбирали незначит. дела.
3. Земская реф-ма. Отмена кормления бояр, создавалось два типа учреждений — "земские избы ' и "губные избы". Они выполняли роль органов самоупр-ния, в к-ое представители зажиточных слоев — старосты, головы, целовальники (присягавшие целованием креста). Новые органы власти обеспечивали реал-цию распоряжений, поступавших из центра. Земские избы занимались раскладкой, сбором и отправкой в столицу налоговых сумм, отвечали за стр-тво дорог и общ-ных зданий, заселение пустующих земель, поддержание в должном сост-ии пашен и т.д. Губные избы форм-лись по типу земских, но им вменялась в обяз-сть борьба с преступностью. Они же выносили приговоры и их исполняли.
4.Воен. Реф.: основу вооруж-ых сил составило двор-кое ополчение. Был определен единый порядок прохождения воен. службы: "по отечеству" (по происх-ию) и "по прибору" (по набору). Службу "по отечеству" проходили дворяне и боярские дети. Эта категория служилых людей обеспечивалась землей и ден. компенсацией. С каждых 150 десятин земли бояре и дворяне должны были выставлять одного воина "конно и оружно". Создание класса обеспеч-ых землей воинов консервировало феод. отношения. В 1550 г. из числа служилых людей "по прибору" формируется стрелецкое войско. Сначала в стрельцы было набрано 3 тыс. человек. Они составили личную охрану царя. К концу XVI в. в пост. стрелецком войске насчитывалось до 25 тыс. человек, оно явл. наиб. мощной боевой силой русской армии. Стрельцы обеспечивались кол-но землей, городскими дворами (не облагавшимися тяглом), неболь. ден. жалованьем, за ними сохр-лось право на мелкую торговлю и ремесло. Приговор 1550 г. ввел четкое деление по полкам.
5. Стоглав. Упорядочивалась и унифицировалась обрядность на всей территории страны.
6.Земский собор (1549)-представит. учреждение. Совещат. ф-ии, законы вступали в силу после подписания царем. Созывались нерегулярно, созывал сам царь, решения собора не были обязат. Для царя. Занимался решением важнейших госуд. дел, пр. всего вопросами внеш. политики и финансов. На них избирались цари.
7. Налоговая - «большая соха» - площадь поля, которую весной отпахивал крестьянин в течении светового дня, с нее платили налог, натур. обложение в виде сдачи зерна и работа на гос-во, н-р, починка дорог.
8. Финансовая - новгород. деньги, новгород. меры были запрещены, стала использоваться единая монета - московская, московские меры веса.
По своему сод-нию преобр-ния были направлены на укрепление основ Российского гос-ва. Они привели к крупным воен. и внешнеполит. Успехам. Существует неск. Точек зрения об общей направл-ти реформ. Одни считают, что реформы И. Р.были ориент-ны на буржуазную реорганизацию общества, по мнению др. их конечная цель-завершение централизации гос-ва. Отход от политики реформ они объясняли тем, что у царя и его советников были разные концепции центр-ции. И.Р слишком медленно проводила стр-ные реформы, темп к-ых не устраивал царя. Важную роль сыграл и псих-кий момент-царь не мог долго терпеть рядом с собой умных и властных советников. В 1560г. царь подверг опале Адашева и отпрвил в тюрьму. Иван IV предпочел путь террора, спос-ший быстрому усил-ю его лич. власти. К концу 50-х гг. реф-мы пост-но угасают, прав-нная группировка попадает в опалу, сит-ия в стране резко меняется.
18. Охарактеризуйте причины, сущность и последствия опричнины в период царствования Ивана IV(Грозного).
Иван 4, борясь с мятежами и изменами бояр. знати, видел в них глав. причину неудач своей политики. Он твердо стоял на позиции необх-ти сильной самодержав. власти, основ. препятствием к установлению которой, по его мнению, были боярско-княжеская оппозиция и бояр. привилегии. Вопрос состоял в том, какими методами будет вестись борьба. Острота момента и общая неразвитость форм гос. аппарата, а также особен-ти хар-ра царя привели к установлению опричнины. Иван4 расправлялся с остатками раздробленности чисто средневековыми ср-ами.
Опричнина знаменовала собой конец реформ, а ее последствия не одно десятилетие сказывались на обществе. Одни полагают, что опричнина была направлена против порядков удельной старины. Др. считают ее альтернативой зап. Парл-изму и подчеркивают роль личных качеств Ивана IV, его упорное стремление к самовластию и псих. Неуравн-сть. В сов. ист-кой лит-ре было принято считать опричнину следствием борьбы боярства и дв-ва. В любом случае опричные методы были худшим вариантом решения общегосуд-ых проблем упр-ия страной в усл-ях Лив. войны и возраставших фин. потребностей.
В декабре 1564 г. Иван IV неожиданно выехал из Москвы в Александровскую слободу Отсюда в январе 1565 г. он направил в Москву два послания, которые были оглашены на Кр. площади. В 1-ом царь обвинял бояр в изменах, в другом заверял "черный люд" в том, что "гнева на них и опалы на них никакой нет". Этим демагогическим жестом царь противопоставил феодалов и посадских людей, выдавая себя за защитника простых людей. Моск. люд потребовал, чтобы бояре и дух-во уговорили царя вернуться. Воспользовавшись растерянностью бояр, Иван IV заставил их согласиться разделить страну на земщину и опричнину. Во главе земщины оставалась Боярская дума. Опричнина была своеобразным личным уделом, подвластным только царю, его вотчиной, в нее входили наиб важные земли:поморские города, города с большими посадами Было создано особое опричное войско численностью 1 тыс. человек (к концу опричнины — до 6 тыс.). В опричнину Иван Грозный пост-но включил центр и север страны, где началась ликв-ия кр. вотчин. Земли бояр-княжат переходили к опричникам, большинство которых стали дворянами — надежной опорой царя. Смерч репрессий пронесся над страной в 1569-1570 гг. Грабежи опричников (под видом конфискаций) приняли чудовищные размеры. Один из наиболее драматичных эпизодов опричнины — погром Новгорода. По минимальным подсчетам, жертв было около 3 тысяч, а скорее всего, — в полтора-два раза больше (по мнению В.Б. Кобрина — до 10-15 тыс. человек). Однако опричное войско, привыкшее воевать с мирным населением, оказалось несп-ным защитить Москву от армии крымского хана Девлет-Гирея в мае 1571 г. За неск. часов грандиозный пожар уничтожил столицу. Потери среди жителей были огромны. На обратном пути крымчаки разграбили более 30 городов и уездов, в рабство было уведено более 60 тыс. русских.
В итоге опричнина подчинила общ-во неогр-ной власти царя, ставшего главным землевладельцем в гос-ве. Роль Боярской думы упала. Соц. опорой власти стала бюрократия. Самостоят-ть церкви была ограничена.Слой ее расширился. Были ликв-ны незав-мые от власти собственники. Произошло огосудар-ние общ-ва: все зависели от гос-ва и лично от царя. Посл-вием опричнины стал тяжелейший эк-кий кризис, угасание торговли, разорение земель Выход из него прав-во искало в адм-ных мерах. Ответом на бегство крестьян стало крепостоное законодательство. Опричнина привела к ослаблению войск.