Воеводское управление (местное) - центр - съезжая (приказная) изба. Воеводами назначались дворяне (по московск. списку). Уголовно-полицейские дела вел губной староста, выбранный из дворян уезда. Земский староста - гражданский суд,сбор податей, распоряжение земской землей.
23. В чем суть законодательной и церковной реформы царя Алексея Михайловича?
Законодательная- правовая система представляла из себя множество частных указов. Был необходим свод - Соборное уложение - свод уголовного, государственного и гражданского права. Соляной бунт и волнения заставили собрать Земской собор для составления свода. Соборное уложение определяло: статус царя, самодержавного и наследного монарха, переход к абсолютизму, собственность на землю-привилегия дворянства, сглаживалась грань между условным владением-поместьем и наследственным-вотчиной. Посадское население обособилось и прикреплялось к посаду, посадские общины получили исключительное право на торговлю и занятие промышленностью. Крестьянский вопрос: отменялись урочные лета, розыск беглых - бессрочно, за укрывательство штраф - 10 р., устанавливалась наследственность владения крепостными. Включено понятие вольные люди, из них набирались наемные рабочие, уголовные нормы: фальшивомонетчикам заливали горло свинцом/оловом, за покушение на царя-казнь, за царское бесчестье-вырывали язык. Церковная реформа: патриарх Никон, цели: устранение различий в богослужебной практике между русской и греческими церквами, введение единообразия в церковной службе. Произошел раскол на староверов и последователей Никона.
24. Охарактеризуйте причины и основные этапы закрепощения крестьян в Российском государстве.
Ограничения крестьянских переходов от владельцев возникли в период раздробленности и орды. Вызваны полит-экономическими потребностями, необходимостью иметь налогоплательщика. Запреты и разрешения на выход включались сначала в княжеские договоры. В 15 веке сформировался один срок перехода-осеннее время. Судебник 1497 унифицировал порядок перехода, установив Юрьев день (26 ноября). В перерыве между сельхоз работами, крестьянин мог перейти (за нед до и после Юрьева дня), надо было уплатить пожилое за двор (1руб.). Помещик не мог допустить нарушение закона в отношении крестьян, могли обратиться с жалобой. Ливонская война понудила государство увеличить налоги, опричнина привела к разрушению крестьянских хозяйств, как следствие в 1580-перепись земель, на переписанных землях были объявлены заповедные лета-запрет на выход крестьян. 1597 - был введен пятилетний срок сыска беглых (урочные лета). Этапы: 1497 - Судебник Ивана 3 (Юрьев день), 1550-Судебник Ивана 4 (подтверждение Юрьева дня), 1581-указ о заповедных летах, временное запрещение ухода в Юрьев день, 1597 указ Федора Иоанновича об урочных летах (5 срок сыска беглых), 1649 - Соборное уложение (бессрочный сыск, смертная казнь за выступления против Царя и феодала).
25. Охарактеризуйте идеологию и методы преобразований Петра 1. В чём сущность российского абсолютизма при Петре 1.
Осуществляя свои реф. П. исходил из сл. целей:
1)стремление превратить Россию в развитое гос-во, сравнимое с западными и тем самым перевести Росс. из разряда отсталых («варварских») в разряд культурных гос-в.
2)резко повысить международный престиж России, превратить ее в авторитетное гос-во, с кот. бы считались в Европе как с великим.
3)значительно укрепить военную и промышленную мощь гос-ва, повысить уровень культуры и образования.
4)цель стать царем-императором великого гос-ва, признанным не только в России, но и в Европе.
Считается, что идеологом власти при П.1 был Феофан Прокопович
Итоги:
Петровский идеал рационального и справедливого гос-ва на деле оказался утопией . Возникло самодержавие, военно-бюрократическое и полицейское гос-во по образцу запвдноевроп. абсолют. монархий. Реформы гос. аппарата, создание регулярной армии и мощного военно-морск флота завершили оформление абсолютизма в Р.
Сущность росс. абсолютизма сост. в сл.:
1.Император получил возможность неограниченно и бесконтрольно управл. гос-вом при помощи полностью зависимых от него чиновников. Законодат. определ-е неогр. власти было дано П. в Духовном регламенте: «Монархова власть есть власть самодержавия». Внешним выраж-ем абсолютизма было принятие П. от Сената титула императора. Понятие титула императора соответствовало оформлению в Р. неогр. самодерж. монархии.
2.Гос-во ничем не было ограничено и все больше прибегало к принудительным мерам. Петровская идея «насильственного прогресса» воплощалась в жестоких методах борьбы с отсталостью в отеч. эк-ке, военном деле, в гос. управл-и. культуре. Принуждение ради достиж-я блага оборачивалось усилением крепост. гнета и произвола гос. власти.
3.Определяющей стала идущая с древности традиция отождествления власти и личности самодержца с гос-вом. П имел офиц. титул «Отец Отечества», хотя сам себя он именовал Слугой Отечества. П. конечно заботился о благе Отеч-ва, но результаты его реформ были двойственными. С одной ст., укрепились международ. внутренние позиции Р. С др - отсталость в Р. не была ликвидирована. Становл-е рыночн. отношений шло медленно и в деформированном виде : гос-во вмешивалось во все сферы деятельности предпринимателей, а отсутствие рынка наемн. силы снижало рост производства и эффективности деятельности предпринимателей.
П. усилил крепост. гнет: прав дворянства в гос. управл-и расширились, права помещиков над крестьянами все более укрепились.
Становл-е абсолютизма сопровождалось обострением соц. противоречий в обществе.( восстание народа под прдв. Булавина)
4. усилилась бюрократизация аппарата управл-я и его централизация. В условиях когда гос-во все более прибеало к принудительн. мерам. аппарат стал безраздельным руководителем и контролером реформ.
Т.о., при П. заложены основы имперской политики России. 1)личная воля и целеустремленность П., основанная на абс. власти
2)помощь и участие в реформах приближенных к П. людей, его соратников, сподвижников
3)опора на гос. аппарат, чиновничество и на вооруж. силу (армию, карат. органы)
4)сверхэксплуатация всего народа, особ. крестьянства
5)из всех реформ можно выделить главную-военную; именно под эту реформу приспосабливались и все остальные (налоговая,адм.,судебная)
26. Проанализ эконом преобразования Петра1
Уделял большое внимание развитию отечествен. пром. Его эконом. преобр.-форсированная индустриализация. Реорганизация тяж. пром.(вначале отраслей, связанных с войной). Строились железоплавильные, оружейные и др. заводы. Поощрялось устройство суконных полотняных фабрик. В конце правления-свыше 200 мануф. Строительство железоделательных заводов. 19-поощрение частного предпринимет., известным предпр. давал дворянские звания.; любому жителю было разрешено искать полезные ископ. и строить заводы по их переработке.; передача гос. предпр. частным владельцам. или кумпанствам. 24-принят таможенный тариф, облегчал вывоз за границу отеч. продукции и сдерживал ввоз иностр. товаров. Развитие в деревне-менее динамично. Основная часть налогового бремени. Освоение новых территорий, посевы новых культур(винограда и табака); наряду с серпами стали использовать косу, из Голландии завезли высокопродуктивн. породу коров. Но это не затрагивало основ крепостнич. аграрн. полит. правит. Реформы дали толчок для развития производит. сил. В итоге эк. преобр. Россия становится сильным европейским гос-вом.
27. Раскройте содержание и значение монетной и налоговой реформ Петра 1.
В итоге эк-ких преобр-ний Россия становилась сильным евр-ким гос-вом.Преобразования Петра I, создание флота, стр-во городов, крепостей и портов, Азовские походы и Северная война требовали огромных денежных средств. С 1703 г. бюджет гос-ва был дефицитным (расходы превышали доходы). Поэтому в целях изыскания фин. средств прав-тво Петра I изменило систему налогов, появились новые налоги, налоговый гнет знач. возрос.
С 1678 г. единицей обложения в России был двор. В 1710 г. прав-во, испытывая большую нужду в деньгах и рассчитывая на прирост населения, провело подворную перепись, которая выявила уменьшение населения (из-за утайки помещиками кол-ва дворов). В 1718 г. правительство приступило к проведению более эфф-ной подушной переписи населения. В 1722-1724 гг. состоялась первая ревизия результатов подушной переписи. Итоги этой ревизии были положены в основу податной реформы, финансовое значение которой заключалось в переходе от подворного обложения к подушному. С 1724 г. подушная подать стала в России основным прямым налогом. Для крестьян она составляла 74 копейки в год, для посадских людей — 1 руб. 14 коп. Подушная подать была обременительнее прежних многочисленных налогов.
Помимо прямых налогов в первой четверти XVIII в. постоянно росло число косвенных налогов: кроме винных сборов взимались налоги с рыбной ловли, ульев, бань, хомутов, гробов, за ношение бороды, старомосковской одежды и т.д. В 1699 г. появился гербовый сбор. В конце правления Петра I насчитывалось 40 видов косвенных налогов. Заведовали доходами камер-коллегии, общее же руководство финансами осуществлялось Сенатом.
Строительство кораблей было возложено на "кумпанства" и потребовало новых обременительных налогов. Прежде всего было повышено прямое обложение. Так, в 1724 г. из 8,5 млн руб. государственных доходов прямые налоги дали 55%, а косвенные — 32 /о. В результате жесткой налоговой политики при Петре I государственный бюджет по доходам вырос в 4 раза и составил 12 млн руб. Выросли также и расходы. Налоговый гнет тяжелым бременем ложился на плечи податных сословий. Подушная подать оказалась непосильной для основной массы населения. В 1726 г. правительство было вынуждено уменьшить ее, однако недоимки по-прежнему подрывали бюджет государства, достигнув к 1732 г. 15 млн рублей.