Если подводить итоги деятельности мануфактур-коллегии, то, можно отметить, что хотя эта деятельность не была слишком обширной и не несла в себе ничего нового, тем не менее она направлялась на частичные улучшения и усовершенствования промышленности России. Правительство пыталось поставить русского производителя в независимое положение от иностранной промышленности и дать ему выход на азиатский рынок.
В компетенцию берг-коллегии входил контроль за всеми "горными и монетными делами". В виду упадка горного дела при Екатерине II, берг-коллегия целью своей деятельности видела в "приведении в возможное совершенство горные производства, как одну из главнейших отраслей внутреннего благосостояния и внешней коммерции".
Можно указать на некоторые частные меры, которыми берг-коллегия пыталась поправить положение казенных заводов: из числа преступников, годных к горному делу, был набран комплект рабочих на Нерчинские заводы; принятие мер к продаже остающегося по казенным заводам железа и сбыт его всем желающим, согласно указу от 10 февраля 1799 г. "на 10 коп. с рубля ниже вольных цен". В 1797 г. на нужды берг-коллегии было выделено 655 тыс. рублей для расширения производства и заготовления хлеба для приписных крестьян.
Предпринимались и более широкие меры. В этом отношении важен манифест 9 ноября 1800 г., который упорядочивал заводские работы. Велось и общее наблюдение за частными заводами. 3 ноября 1797 г. частным владельцам медных заводов были даны новые льготы: 1 - уменьшение сборов с заводов; 2 - увеличение платы за половинную часть выплавляемой меди, доставляемой заводчиком в казну, на 1,5 руб. за пуд. Однако, это касалось лишь добросовестных заводчиков. Впоследствии фабрикантам разрешили покупать крестьян с землей к своим предприятиям.
В виду такого привилегированного положения заводчиков, прибыль, получаемая ими от производства, значительно возросла. Капитал, употребляемый на предприятие, по сведениям главного директора берг-коллегии Соймонова, стал приносить "от 70% до 100% и более прибыли". При таком раскладе Соймонов считал справедливым повысить сборы с владельцев чугунно-плавильных заводов, что и было сделано.
В обязанности берг-коллегии входил также поиск новых залежей. Условия эксплуатации горных богатств прежними заводами, открытие новых залежей, упорядочение горнозаводской промышленности, руководство всем делом со стороны одного центрального учреждения, каким являлась берг-коллегия, - все это дало положительные результаты в первые же годы Павловского правления. В 1798 г. казна получила прибыли на 500 тыс. руб. больше, чем в 1796 г. В заслугу берг-коллегии нужно поставить так же и то, что на горное дело они смотрели с государственной точки зрения, которую горячо отстаивали перед царем и Сенатом, при обсуждении вопроса о преимуществах казенной и частной эксплуатации горных богатств. Из всех ведомств, действовавших при Павле, пожалуй одно это целиком справлялось с возложенными на него обязанностями.
В области финансовой политики Павел держался того мнения, что доходы государства принадлежат государству, а не государю лично. В Гатчине Павел самостоятельно выработал государственный бюджет. Доходы и расходы в нем балансировались в сумме 31,5 млн. руб. Но, по вычислению финансового департамента, одно содержание армии в мирное время на 1797 г. требовало кредита, превышающего эту сумму. Таким образом, общая сумма предстоящих расходов составила 80 млн. руб., что на 20 млн. превышало ожидаемые доходы. Вместе с тем, за последние 13 лет гос. долг достиг колоссальной для того времени суммы в 126.196.556 руб., а огромное количество, находившихся в обращении, бумажных денег превышало 157 млн. Эти деньги теряли при размене от 32% до 39% стоимости.
Павел заявил о своем намерении ликвидировать в большой его части этот тяжелый пассив. Ему удалось обеспечить только один внешний долг в 43.739.180 руб., при помощи широкой операции в содействии с "домом Гопе в Амстердаме". В отношении ассигнаций, Павел заявил, что в них нет надобности и за все ассигнации будет уплачено серебряной монетой. Какой? Павел поговаривал о том, чтобы перелить все серебряные приборы Двора. Он "будет есть на олове" до тех пор, пока бумажный рубль не поднимется до своей номинальной цены. Этого не случилось. И вначале, даже несмотря на стремление к экономии, что на практике оказывалось большей частью неосуществимым, истинный бюджет на 1797 г. достиг цифры вдвое большей против ранее принятой Павлом - 63.673.194 руб. Из этих денег 20 млн. приходилось на армию, а 50 млн. на флот. Уже в июле 1797 г. появилась необходимость в пересмотре этого бюджета. Производившаяся в то время раздача казенных земель, отняла у казны около 2 млн. руб. Пришлось сокращать такую же сумму кредита, отпущенного на погашение государственных долгов. В течении следующих лет бюджеты Павла достигли и даже превысили уровень Екатерининских:
С первого же года, за исключением ассигнований на армию и флот, расходы нового правления очень мало отличались от установленных прежде.
В статьях доходов крупные суммы также продолжали доставляться налогами на крестьян:
Внешняя и внутренняя политика проводимая Павлом, вызывала большое недовольство в стране . Известно 30 попыток покушения на его жизнь. В атмосфере растущего недовольства группа дворян добивалась устранения непредсказуемого ,по их мнению, императора . Аппозиция всячески старалась дискридитировать императора в глазах общества . Всюду расспространялись слухи о умышленности императора .Петербург напоминал потревоженный улей: все говорили о действиях императора –одни раздражались, другие с испугом или насмешкой .При встрече с царской каретой надлежало (независимо от дождя или стужи ) выходить из карет и делать глубокие реверансы. Император нарочно придумал такой сопряженный с неудобствами обычай , чтобы вывести из моды шёлковые чулки ,в которых щеголяли все мужчины .Он был враг роскоши ,а шёлковые чулки стоили в три раза дороже ,чем кило муки в девять пудов .
Следующий приказ :В театрах аплодировать можно было только после того ,как начнёт аплодировать император. В книге Михайловский замок мы читаем То ,что император пытался заставить столичную публику вести себя подобающим образом ,скорее может вызвать сочуствие ,а не осуждение .Некогда несвоевременные аплодисменты придворных мешали самому Павлу в детстве часто принимавшему участие в придворных спектаклях .Но слухи росли и росли .Вокруг царя создавалась атмосфера непонимания со стороны близких и ненависти окружающих . Идея переворота уже витала в воздухе . Во главе заговора был граф Пётр Алексеевич фон дер Пален –мастер блистательных интриг , человек которому так доверял Павел .Заговорщики посвятили в свои намерения и наследника престола Великого князя Александра , без его согласия переворот не имел бы смысла .Павел 1 безусловно чувствовал о надвигающей беде ,и скорый переезд в ещё не до конца отстроенный Михайловский замок был тому причиной .На фасаде замка , по фризу , раньше была надпись : «ДОМУ Твоему подобает святыня Господня в долготу дней»
Кто-то распустил слух будто известная В Петербурге блаженная Ксения предсказала , что император проживет в замке , столько дней , сколько букв в этой надписи. Она ошиблась не на много , Здесь он прожил сорок дней, В ночь с 11 на 12 марта 1801 года заговорщики проникли в опочивальню Павла в Михайловском замке . Достоинство с которым держался Павел , сначала обескуражило заговорщиков, а потом послужило последней каплей , переполнившей чашу ненависти , копившуюся в течение длительного времени. Все они были пьяны. Граф Николай Зубов ударил императора в висок массивной табакеркой и от этого Павел I скончался.
Правление Павла I - четыре года, четыре месяца и шесть дней, было слишком коротким, чтобы оставить прочный след в истории. Тем не менее представление Павла о том, что задача благородной политики состоит не в следовании особым интересам, а в твердом осуществлении взвешенных этических принципов, это политическое кредо, как пишут историки, все-таки казалось его приемникам настолько возвышенным и естественным, что они придерживались его в течение более чем полувека.
Список использованной литературы.
- Шильдер Н. Император Павел Первый. М.: Алгоритм, 1996 год.
- Оболенский Г.Л. Император Павел I. Смоленск, 1996 год
- Валишевский К. Собрание сочинений в пяти томах, том 5: «Сын Великой Екатерины Император Павел 1 (Его жизнь, царствование и смерть). М.: «ВЕК», 1996.
- Чулков Г. Императоры. М.: Искусство, 1995 год.
- Ключевский В.О. О русской истории М. Просвещение, 1993 год.
- Эйдельман Н.Я. Грань веков СПб.,1992 год.
- Яцунский В.К. Социально-экономическая история России 18-19 века. М., 1971 год.