Содержание
Источники трудового права
Понятие и виды коллективных трудовых споров
Задача
Список использованных источников и литературы
Источники трудового права
Под источниками трудового права понимаются формы выражения правотворческой деятельности компетентных органов, содержащие нормы трудового права. Мировой практике известны четыре вида юридических источников права: нормативный правовой акт, нормативный договор, обычай и судебный прецедент.
Рассмотрим каждый вид юридических источников права:
· нормативно-правовой акт – письменный официальный документ, принятый (изданный) правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный не установление, изменение или отмену правовых норм2; является наиболее распространенным источником трудового права. В Российской Федерации и ее субъектах нормативно-правовые акты издаются в форме конституций, уставов, федеральных конституционных законов, федеральных законов, кодексов, указов президента, постановлений правительства, распоряжений глав региональных администраций и т.д. Согласно п. 2 ч. 1 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации от 13 августа 1997 г. N 1009нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений; издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.
· нормативный договор – это соглашение между субъектами социально-трудовых отношений, в результате которого возникает новая норма права; выступает результатом соглашения между равноправными субъектами по поводу регулирования социально-трудовых отношений на том или ином уровне социального партнерства.
· правовой обычай – исторически сложившееся в определенном обществе (или местности) правило поведения, которое взято под охрану государством и обеспечено силой его принуждения. В Российской Федерации обычай признается вспомогательным источником права, законодательство Российской Федерации иногда прямо отсылает к обычаям или допускает их применение. В российских федеральных законах применяются понятия: «обычай делового оборота (ст. 5 ГК РФ), «торговые обычаи» (п.3 с.28 Закона РФ от 07.07.1993г. «О международном коммерческом арбитраже»), «торговые и портовые обычаи» (ст.15 Закона РФ от 07.07.1993г. «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»), «местные обычаи» (ст.221 ГК РФ), «национальные обычаи» (ст.52 Семейного кодекса РФ).
· судебный прецедент – вынесенное судом по конкретному делу решение, обоснование которого становится правилом, обязательным для всех судов той же или низшей инстанции при разбирательстве аналогичных дел; не является источником права в общепринятом смысле, однако играет существенную роль для правильного понимания и применения закона.4Постановления Пленума Верховного Суда, обобщая правоприменительную практику судов, дают толкование, как единообразно и правильно применять конкретные нормы трудового законодательства. В ряде случаев они восполняют имеющиеся пробелы и неясности трудового законодательства. Например, важное теоретическое и практическое значение имеет постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», т.к. на Пленуме обсуждались проблемы иерархических коллизий в нормативных правовых актах, регулирующих трудовые отношения; вопросы применения ст. 142 ТК РФ, предусматривающей право работника в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней приостановить работу; вопросы увольнения работников, работающих в обособленных структурных подразделениях; обоснованность заключения срочных трудовых договоров и др. Система источников трудового права имеет свои особенности, главными из которых являются следующие:
- соотношение единства и дифференциации в правовом регулировании отношений. Это означает, что, с донной стороны, правовое регулирование трудовых и тесно связанных с ними иных отношений происходит как посредством общего (единого) законодательства, так и посредством его сочетания со специальным (дифференцированным) законодательством.
- наличие в системе большого числа международных актов, ратифицированных бывшим СССР и Российской Федерацией (конвенции, акты ООН, рекомендации Международной организации труда).
- обусловленность федеративным устройством РФ, сочетание централизованного, регионального, территориального и локального регулирования.
- наличие большого числа актов специализированного федеральногооргана исполнительной власти в области труда, занятости и социальной защиты населения – Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
- участие в формировании системы источников трудового права работников, профессиональных союзов и работодателей. Такое участие осуществляется через систему социального партнерства путем принятия соглашений и коллективных договоров, а так же иных локальных актов организации.
Ст. 5 Трудового кодекса РФ определяет, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, состоящим из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, а так же иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, такими как: указы Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативные правовые акты органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Также согласно ст. 5 ТК РФ определяется иерархичность и соподчиненность нормативных правовых актов:
· нормы трудового права, содержащиеся в федеральных законах, должны соответствовать Трудовому кодексу РФ, в случае противоречий применяются нормы ТК РФ;
· указы Президента Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК РФ и иным федеральным законам;
· постановления Правительства Российской Федерации не должны противоречить ТК РФ, иным федеральным законам и указам Президента Российской Федерации;
· нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК РФ, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.
· законы субъектов Российской Федерации не должны противоречить ТК РФ и иным федеральным законам;
· нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не должны противоречить ТК РФ, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти;
· органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Выделяют следующие критерии классификации источников трудового права: юридическая сила, содержание и целевая направленность, сфера действия. По юридической силе, а соответственно от органов их принимающих различают:
- международные акты;
- Конституция Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- иные федеральные законы;
- указы Президента Российской Федерации;
- постановления Правительства Российской Федерации;
- акты федеральных органов исполнительной власти;
- конституции, уставы, законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации;
- акты органов местного самоуправления;
- локальные нормативные акты.
По содержанию и целевой направленности источники трудового права следует подразделять на:
- регулирующие общие вопросы трудового права;
- регулирующие отдельные вопросы конкретных институтов, входящие в систему трудового права;
- регулирующие трудовые правоотношения специальных субъектов.
По сфере действия источники принято подразделять на:
- федеральные – акты органов РФ;
- региональные – акты субъектов РФ;
- территориальные – акты органов местного самоуправления;
- локальные – акты конкретных организаций: коллективные договоры, правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда и т.д.
Особое место среди источников российского права, в том числе и трудового, занимает Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ – она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Она закрепила ряд положений трудового права принципиального характера. Так ст. 37 Конституции РФ законодательно закрепила свободу труда, запрет принудительного труда, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Она признала право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку; установила право каждого на отдых. Работающему по трудовому договору, в соответствии с Конституцией, гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.