Если 70-е годы были годами кризиса, стагнации и поиска путей реформ, то 80-е годы прошли под знаком перехода к политике консерватизма, наиболее ярким проявлением которой были: в США – рейганомика (1980 – 1988 гг.); в Великобритании – тэтчеризм (1979 – 1995 гг.). Победа республиканской партии и избрание на пост президента Рональда Рейгана в 1980 г. ознаменовало дальнейшее усиление консервативной линии во внутренней и внешней политике США. Администрация Рейгана стала проводить жесткий монетаристский курс сокращения расходов и сбалансированного бюджета, а также сокращения сферы государственного регулирования (отказ от контроля над ценами, снятие ограничений на предпринимательскую деятельность, которые были введены ранее для охраны окружающей среды), снижения налоговой ставки с 50 % до 25 %. С 1983 г. американская экономика выходит из кризиса и начинается этап ускоренного роста на основе новой технологии и модернизации всего общества. Социальные программы сохранили свое прежнее значение. Одновременно происходит подавление рабочего и профсоюзного движения, как дестабилизирующих факторов. Когда профсоюз авиационных диспетчеров организовал национальную забастовку, все ее участники, несмотря на огромные потери для страны и предпринимателей, были уволены, а профсоюз был распущен. А ведь это было несколько тысяч уникальных высококвалифицированных специалистов, на подготовку которых требуется несколько лет.
Еще более радикальный консервативный курс проводился правительством Великобритании во главе с Маргарет Тэтчер. Прежние идеи государства всеобщего благосостояния и полной занятости населения были отброшены. Государственное регулирование было сведено до минимума, происходила широкомасштабная приватизация государственных предприятий. Неэффективные учреждения и предприятия закрывались. Движение шахтеров было безжалостно подавлено. Создавались условия для внутренних накоплений. После нескольких лет жесткой политики Великобритания совершила скачок в развитии производства, в производительности труда и выдвинулась в число передовых стран. Британия, считавшаяся «больным человеком Европы» и множество раз похороненная советской пропагандой вдруг вновь ожила.
С 1974 г. в связи с изобретением микропроцессоров появилась возможность для преобразования орудий труда и условий труда, как производственных, так и интеллектуальных. Если к этому добавить достижения в области создания информационных систем, биотехнологий и генной инженерии, то можно говорить о начале новой эпохи НТР не как частного явления, а как фактора всей жизни человечества. Интенсивный тип производства в сочетании с электронной техникой дал возможность некоторым странам перешагнуть эру угля и стали.
Политика консерватизма, давшая эффективные плоды в 80-е годы практически проводилась во всем мире.
После этого начался возврат к либеральным ценностям. С середины 70-х годов большая часть латиноамериканского региона оказалась под властью диктатур, но частично консервативная, частично национал-реформаторская политика исчерпала себя. На протяжении 80-х годов военно-диктаторские правительства одно за другим сходят со сцены, уступая место демократии и рынку (в декабре 1983 г. - в Аргентине, в марте 1985 г. – в Бразилии и Уругвае). Последними в Южной Америке были ликвидированы диктатура генерала Стресснера в Парагвае (февраль 1989 г.) и диктатура генерала Пиночета в Чили (март 1990 г.).
Азиатский феномен, в частности, китайский, рождался исподволь. В конце 50-х годов политика большого скачка в Китае потерпела крах. Создание коммун в сельском хозяйстве привело к голоду и гибели нескольких десятков миллионов человек. Внутри государственных и партийных структур возникла оппозиция Мао Цзедуну. Мао в борьбе за власть использовал молодежь. В 1965 г. он призвал страну к великой пролетарской культурной революции. Политический переворот сопровождался захватом и разгромом учреждений, партийных комитетов, расстрелами, публичным шельмованием и казнями, высылкой миллионов людей на перевоспитание в деревню. После того, как отряды молодежи выполнили свою роль, в 1967 г. армия занялась наведением порядка в стране. Усиление влияния армии во внутренней жизни страны в свою очередь вызвало озабоченность у председателя КПК. В 1971 г. на территории Монголии в авиакатастрофе погиб министр обороны КНР Лин Бяо.
После смерти Мао Цзедуна в 1976 г. в результате недолгой борьбы к власти пришла группа прагматиков во главе с Дэн Сяопином. С 1978 г. в Китае начался период рыночных реформ. Главным мероприятием в сельском хозяйстве стал роспуск коммун и передача земли крестьянским семьям. В промышленности был сделан упор на производство бытовой техники и товаров повседневного спроса. Для привлечения иностранного капитала в прибрежных районах создавались специальные экономические зоны. Дешевая рабочая сила позволила быстро включиться в мировой рынок. Особую роль в китайской модернизации сыграла Япония. Не решаясь открыто противостоять США и западу в целом, Япония действовала опосредственно через Китай. В 80-е годы в Китае продолжался бурный процесс индустриализации, хотя страна продолжала жить в условиях хронических кризисов – продовольственного, энергетического, сырьевого, экологического, демографического. Реформы проводились под жестким контролем государства. В 1989 г. почти на глазах советского руководителя Михаила Горбачева была расстреляна демонстрация китайских студентов (до 1000 человек были убиты). Советское руководство даже формально не осудило злодеяние, сделало вид, что это внутреннее дело Китая.
Периодизацию 70-80-х годов можно условно определить как эволюцию от противостояния двух систем до приоритета общечеловеческих ценностей (многополярный мир). Политические повороты не сказались на поступательном развитии западного общества. Оно развивалось достаточно стабильно и при либералах, и при социал-демократах, и при консерваторах.
Периодизация советского общества связана как с внутренними, так и с внешними процессами, ведь новое политическое мышление зародилось в 50-е годы в рядах социал-демократии. Советское общество в 70-е годы мы можем охарактеризовать как:
1. период “застоя”;
2. период от Генерального секретаря ЦК КПСС Н.С. Хрущева до М.С. Горбачева;
3. период от заключения договора о прекращении испытаний ядерного оружия в трех сферах до Чернобыльской трагедии;
4. период от «дела шпиона Пеньковского» до разжалования генерал-майора КГБ Калугина;
5. период построения «фундамента коммунизма»;
6. период от сбитого на советской территории американского разведывательного самолета “U-2” (летчик Ф. Пауэрс) до трагикомического приземления немецкого летчика Руста на Красной площади;
7. период от построения Берлинской стены до ее разрушения.
Если кратко сформулировать основной момент мирового развития в 70-е годы, можно ответить так: противостояние “двух систем” (капитализма-социализма, США-СССР, морского государства – сухопутного государства, англосаксонской идеи – советской идеи и т.д.).
Российская действительность всегда находилась в области словесных символов. Российская ментальность определяется тем, что словесные символы более реальны, чем действительность, и часто для народа заменяют ее. Приоритет “слова” и особенно “политического слова” в советский период стал абсолютным. Каковы же были теоретические взгляды в СССР на развитие международных отношений? К началу 70-х годов советское партийно-государственное руководство подошло со следующими теоретическими постулатами.
1. О полной и окончательной победе социализма.
2. О расколе мира на две системы и возникновении социалистического лагеря.
3. О возможности предотвращения мировой войны в современную эпоху («война перестала быть неизбежной»).
4. О непримиримости в идеологической борьбе.
5. О возможности перехода к социализму различными путями (не только через революционное насилие, но и мирным парламентским путем).
Характер современной эпохи определялся как “эпоха перехода от капитализма к социализму”. Планы на будущее тоже были определены: “Будущее поколение советских людей будет жить при коммунизме”. Для западной общественной мысли само собой разумеется, что коммунизм нельзя построить локально в одной отдельно взятой стране, точно так же, как нельзя было превратить в образцовый коммунистический город одну Москву. Эти довольно противоречивые идеи господствовали в советском обществе, в то время как:
· западные социал-демократы проповедовали новое политическое мышление, в том числе “еврокоммунизм”;
· президент Франции де Голль говорил об “общеевропейском доме от Атлантики до Урала”;
· западная научная мысль выдвинула идею конвергенции.
Вот как дает определении “конвергенции” Большая Советская Энциклопедия: “Конвергенции теория – современная буржуазная теория, согласно которой экономические, политические и идеологические различия между капиталистическими и социалистическими системами постепенно сглаживаются, что приведет в конечном счете к их слиянию” (БСЭ, т. 12, с. 612).
Система прогрессивных антикапиталистических сил тоже представлялась четкой, наподобие пирамиды:
Правда, в реальной жизни пирамида стояла наоборот; ее устойчивость обеспечивалась за счет беспощадной эксплуатации советского народа.
Вот сочетание “слова” и “дела”, теории и реальности. Прогрессивный лагерь в такой системе представляется в виде феодальной лестницы. У многих исследователей возникает такая аналогия. Известный ученый М. Джилас определил советское общество как “феодальный капитализм”.
Рассмотрим систему взаимоотношений в пирамиде: какие черты характерны для взаимоотношений СССР с социалистическими странами? Эти черты определяются покровительством или “патронимией”[1].