День, в который означенные управы приступают к составлению избирательных списков, оделяется для всего округа распоряжением окружной по делам о выборах Убедительное собрание комиссии и объявляется во всеобщее сведение способом, наиболее обеспечивающем широкое оповещение о сем населения.
В образовательном списке обозначается фамилия или прозвище каждого избирателя, его имя, отчество, возраст, местожительство и род занятий. Список по каждому участку составляется в алфавитном порядке фамилии.
В течение десяти дней по объявлении избирательного списка во всеобщее сведение, представитель местной административной власти может заявлять протесты, а лица, пользующиеся правом участия в выборах, могут подавать жалобы на неправильность или не правоту этого списка.
Протесты и жалобы рассматриваются в пятидневный срок уездною и городскою по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиями в открытом заседании порядком, установленным для рассмотрения дел административными судьями, согласно Положению об административных судах
12 ноября 1917 г. начались выборы. Во время проведения выборов в Петроград стягивались верные большевикам войска. После выборов большевики начали репрессии против кадетов. Конституционно-демократическая партия была официально объявлена партией «врагов народа», и начались аресты её членов. Составляющие менее 2 % депутатов Собрания, кадеты были нейтрализованы и участия в его деятельности не приняли.
Результатом выборов стала победа социалистов-революционеров (эсеров), получивших почти в два раза больше голосов (40 % по официальным данным), чем большевики.
При этом на выборах в Учредительное Собрание партия левых эсеров выступала с партией эсеров по общим спискам, так как организационно левые и правые эсеры вплоть до съезда левых эсеров 2—11 декабря (19—28 ноября) 1917 г. представляли единую партию.
Так как в момент составления списков фракция левых эсеров составляла меньшинство в партии эсеров, то, как правило, левые эсеры были в меньшинстве и в списке шли последними. Та часть крестьянства, которая отдавала предпочтение левым эсерам, голосуя за общий список, обеспечивала мандатами правых эсеров. Голосование по спискам, которые не отражали удельного веса политических группировок после Октябрьской революции, не могло не повлиять на партийный состав членов Учредительного Собрания.
В целом же в выборах приняли участие менее 50 % избирателей (44,5 миллиона из 90), и такая незаинтересованность в долгожданном Учредительном собрании может найти своё объяснение в том, что II Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов уже принял все важнейшие декреты и провозгласил власть Советов. [12]
Заключение
В ходе подготовки Учредительного собрания русское общество впервые самостоятельно ставило и решало вопросы национальной идентичности и политического самоопределения. На это время приходятся наиболее интенсивные споры о правах человека» форме правления и типе будущего политического строя; административно-территориального устройства; структуре парламента и судебной власти; правовом статусе политических партий; порядке формирования и функционирования институтов переходного периода (в условиях войны и анархии). Центральной проблемой при решении этих вопросов, как и в ходе других великих революций, становился конфликт межу конституирующей и конституционной властью. Проектируя российскую Конституанту, ее либеральные разработчики руководствовались негативным опытом предшествующих (главным образом - французских) революций: они стремились избежать двух крайностей - с одной стороны, установления ее полной и неограниченной во времени монополии на власть, способной привести к тирании большинства; с другой, недопущения слабости по отношению к временной исполнительной власти, способной установить диктатуру бонапартистского типа и в конечном счете привести к реставрации монархии.
Учредительное собрание направит народ на правильный путь, не бросит его в трудную минуту, так думали многие жители даже глубокой провинции.
Временное правительство под влиянием кадетов и лично П.Н. Милюкова, проанализировавшего результаты в органы местного самоуправления в Москве и Петрограде, всячески затягивало выборы в Учредительное собрание весной и летом 1917г. Юридическое совещание при правительстве даже летом не приступило к выработке принципов избирательной компании. Проходившие на этом фоне кризисы правительства, отставки министров кадетов способствовали падению авторитета этой партии и правительства. В целом Сотрудничавшие с ним меньшевики и эсеры в составе коалиционных правительств в глазах общества также несли ответственность за оттягивание созыва Учредительного собрания.
В результате выборы проводились в условиях, когда большевики объявили власть Советов, приняли Декрет о земле, Декрет о мире. Однако популярность Учредительного собрания в общественном сознании была настолько велика, что, не смотря на провозглашение власти Советов, они пошли на созыв органа, который должен был решить и вопрос о власти.
Выборы в Учредительное собрание, прошедшие в ноябре 1917 года по всей стране, носили демократический характер. Впервые в России был апробирован принцип тайного всеобщего избирательного и прямого голосования. Правом выбора пользовались граждане, достигшие 21-летия, без различия пола, национальности и вероисповедания. Политические партии, боровшиеся за представительство в Учредительном собрании, представляли различные слои российского общества, начиная от правых и кадетов, и заканчивая большевиками. Победу на выборах одержали эсеры, получив 191.10074 голосов, затем по количеству голосов шли большевики – 108.89437. Результаты не удовлетворяли большевиков, и они начали проводить политику затягивания созыва Учредительного собрания.
Народные надежды не были оправданы. С приходом к власти большевиков в октябре 1917 года, Учредительное собрание вытесняется ими на второй план. Его созыв становится фикцией, так как фактической властью становится Советское правительство - Совет Народных Комиссаров, во главе с В.И. Лениным.
Идя на созыв Учредительного собрания, они принимают ряд декретов, обезоруживавших деятельность Учредительного собрания. Тем не менее, принять работу Учредительного собрания они решили в случае признания специально разработанного документа «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Этот документ легитимизировал принятые II Съездом Советов Декреты и объявлял единственной властью Власть советов.
Список используемой литературы
Опубликованные источники
1. Новицкая Т.Е. Учредительное собрание. Россия. 1918 г. / Стенограмма и другие документы. Сост. Т.В. Новицкая. – М.: Российский открытый университет, 1991. – 160 с.
2. Сборник документов по истории СССР для семинарских и практических занятий. Эпоха социализма. Выпуск 1917-1920 гг. – М.: Высшая школа, 1978. – 264 с.
Периодические издания
1. Чернов М.В. Борьба за Учредительное собрание и его разгон / М.В. Чернов // Кентавр. Историко-политический журнал. – М.: Феникс, 1993. - № 3. С. 116-160
Специальная литература
1. Азовцев Н.Н. Гражданская война и военная интервенция в СССР. Энциклопедия / Н.Н.Азовцев и др. – М.: Советская энциклопедия, 1983. – 789 с.
2. Боффа Дж. История Советского Союза. От революции до второй мировой войны. Ленин и Сталин 1917-1941 / перевод И.В. Левина. – М.: Международные отношения, 1990. - 632 с.
3. Введенский Б.А. СССР 1917-1967 Энциклопедический справочник / Б.А. Введенский и др. – М.: Советская энциклопедия, 1967 г. – 684 с.
4. Думанова Н.Г. История политических партий России / Н.Г. Думанова, Ерофеев Н.Д., С.В. Тютюкин и др. – М.: Высшая школа, 1994 – 447 с.
5. Киселева А.Ф. Новейшая история отечества XX в. / А.Ф. Киселева, Э.М. Щагина. – Т. 1. – М.: Владос. – 469 с.
6. Козлов В.А. История отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства / В.А. Козлов. – М.: Политиздат, 1991 – 366 с.
[1] Козлов В.А. История отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства / В.А. Козлов. – М.: Политиздат, 1991 – 366 с.
[2] Новицкая Т.Е. Учредительное собрание. Россия. 1918 г. / Стенограмма и другие документы. Сост. Т.В. Новицкая. – М.: Российский открытый университет, 1991. – 160 с.
[3] Киселева А.Ф. Новейшая история отечества XX в. / А.Ф. Киселева, Э.М. Щагина. – Т. 1. – М.: Владос. – 469 с.
[4] Думанова Н.Г. История политических партий России / Н.Г. Думанова, Ерофеев Н.Д., С.В. Тютюкин и др. – М.: Высшая школа, 1994 – 447 с.
[5] Боффа Дж. История Советского Союза. От революции до второй мировой войны. Ленин и Сталин 1917-1941 / перевод И.В. Левина. – М.: Международные отношения, 1990. - 632 с.
[6] Азовцев Н.Н. Гражданская война и военная интервенция в СССР. Энциклопедия / Н.Н.Азовцев и др. – М.: Советская энциклопедия, 1983. – 789 с.
[7] Чернов М.В. Борьба за Учредительное собрание и его разгон / М.В. Чернов // Кентавр. Историко-политический журнал. – М.: Феникс, 1993. - № 3. - 160
[8] Чернов М.В. Борьба за Учредительное собрание и его разгон / М.В. Чернов // Кентавр. Историко-политический журнал. – М.: Феникс, 1993. - № 3. - С. 116-160.
[9] Новицкая Т.Е. Учредительное собрание. Россия. 1918 г. / Стенограмма и другие документы. Сост. Т.В. Новицкая. – М.: Российский открытый университет, 1991. - С. 13–160.
[10] Новицкая Т.Е. Учредительное собрание. Россия. 1918 г. / Стенограмма и другие документы. Сост. Т.В. Новицкая. – М.: Российский открытый университет, 1991. - С. 14–160.
[11] Боффа Дж. История Советского Союза. От революции до второй мировой войны. Ленин и Сталин 1917-1941 / перевод И.В. Левина. – М.: Международные отношения, 1990. - С. 256- 632.
[12] Новицкая Т.Е. Учредительное собрание. Россия. 1918 г. / Стенограмма и другие документы. Сост. Т.В. Новицкая. – М.: Российский открытый университет, 1991. - С. 18– 160.