Введение земского управления было одним из мероприятий по ликвидации наместнического управления, находившегося в руках феодальной знати. Существование земских органов должно было обеспечить исправность внесения населением государственных податей и выполнения государственных повинностей, а подчинение этих органов центральным финансовым учреждениям (четвертям) способствовало централизации государственных финансов, а также устанавливало правительственный контроль за земскими органами. В целом земское самоуправление было введено в интересах дворянского правительства.[47]
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проанализировав развитие финансовой системы местного управления с IXпо XVII века, можно сказать, что за такой длительный период времени финансовые учреждения претерпели сильные изменения, менялись их полномочия. В основном изменения происходили под воздействием внутренних факторов, когда какое-либо финансовое учреждение не справлялось со своими полномочиями, возложенными на него, проводилось реформа, которая либо сужала полномочия данного органа власти, либо ликвидировала его, заменяя последний на более эффективный в плане выполнения задач, как то мы можем наблюдать с системой кормлений.
В то же время внешние факторы играли не последнюю роль. Внешние военные угрозы заставляли формировать аппарат власти таким образом, чтобы совмещать военные и управленческие функции финансовых органов. Но это могло привести к злоупотреблению своими полномочиями.
Местное управление играло важную роль в общей структуре власти. Её место в общеё системе отражено с помощью соответствующих схем, которые даны в приложениях. С их помощью мы можем наглядно показать финансовые учреждения, их полномочия и соподчинение.
Таким образом, на основе различных литературных источников были изучены финансовые учреждения местного управления и самоуправления на различных этапах развития государства, что позволило выявить структуру данных учреждений.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Байнова М.С. История государственного управления в России: Учебное пособие. – М., 2005 – 233 с.
2. Беляев И.Д. История русского законодательства: Учеб. для студентов вузов, обучающихся по юрид. спец. / МВД России. С.-Петерб. ун-т. - СПб.: Лань, 1999. - 639 с.
3. Бондаренко Е.Ю. История государственного управления России: Учебное пособие. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2001. - 117 с.
4. Вернадский Г. В., Киевская Русь. Кн.2 - Тверь; М.: ЛЕАН; АГРАФ , 1999.- 448 с.
5. Вернадский Г.В. Монголы и Русь. – Тверь: ЛЕАН, М.: АГРАФ, 1999, 480 с.
6. Вяземский Е.Е., Жукова Л.В., Шестаков В.А. История России с древнейших времен до наших дней. – М.: Махаон, 2005. – 464 с.
7. Данилевский И.Н. Древняя Русь глазами современников и потомков (9 – 12 вв.): Курс лекций: уч. пособие для студентов вузов. – М.: Аспект Пресс, 1999. – 399 с.
8. Древнерусское государство IX – XVII вв.: Учебное пособие/ Под ред. проф. В.В. Гуляевой. – М.: Академический Проспект, 2006. – 575 с.
9. Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. – М.: Академический проспект, 2003 – 528 с.
10. История государственного управления в России. Учебник/ Отв. ред. В.Г. Игнатов. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 1999. – 544 с.
11. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 3–е/Под общ. ред. Р.Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – 400 с.
12. Ицкович Б.Ф. Становление финансовой системы России (XV – начало XIX века) – Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2002. – 148 с.
13. Карташев А.В. Очерки по истории русской церкви: в 2 т. Т. 1. – М.: ТЕРРА, 1997., - 688 с.
14. Любавский М.К. Лекции по древней русской истории до конца XVI века. – СПб.: Лань, 2002. – 480 с.
15. Шмурло Е.Ф. Курс русской истории: Возникновение и образование Русского государства (862-1462) : учеб. пособие / РАО ; Сев.-зап. отд-ние ; Отв. ред. А. А. Корольков - СПб.: Алетейя, 1998. - 541 с.
[1] Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. – М.: Академический проспект, 2003 – с. 22 - 23
[2] Шмурло Е.Ф. Курс русской истории: Возникновение и образование Русского государства (862-1462) : учеб. пособие / РАО ; Сев.-зап. отд-ние ; Отв. ред. А. А. Корольков - СПб.: Алетейя, 1998. - с. 65 - 67
[3] Любавский М.К. Лекции по древней русской истории до конца XVI века. – СПб.: Лань, 2002. – с. 106 - 107
[4] Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. – М.: Академический проспект, 2003 – с. 28 -29
[5] Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. – М.: Академический проспект, 2003 – с. 40 -41
[6] Беляев И.Д. История русского законодательства: Учеб. для студентов вузов, обуч. по юр. спец./МВД России. С.-Петерб. ун-т. - СПб.: Лань, 1999. - с. 27 - 31
[7] Шмурло Е.Ф. Курс русской истории: Возникновение и образование Русского государства (862-1462) : учеб. пособие / РАО ; Сев.-зап. отд-ние ; Отв. ред. А. А. Корольков - СПб.: Алетейя, 1998. - с. 67
[8] Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. – М.: Академический проспект, 2003 – с. 44 -49
[9] Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. – М.: Академический проспект, 2003 – с. 52 -53
[10]Вернадский Г. В., Киевская Русь. Кн.2 - Тверь; М.: ЛЕАН; АГРАФ , 1999.- с. 190 - 191
[11] Байнова М.С. История государственного управления в России: Учебное пособие. – М., 2005 – с. 21 - 22
[12]Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Уч. пособие для высшей школы. – М.: Академический проспект, 2003 – с. 164 - 166
[13] Байнова М.С. История государственного управления в России: Учебное пособие. – М., 2005 – с. 29
[14] История государственного управления в России: Учебник. Изд. 3–е/Под общ. ред. Р.Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – с. 12 - 13
[15]Вернадский Г. В., Киевская Русь. Кн.2 - Тверь; М.: ЛЕАН; АГРАФ, 1999.- с. 203-204
[16] Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. – М.: Академический проспект, 2003 – с. 86 - 89
[17]Вернадский Г. В., Киевская Русь. Кн.2 - Тверь; М.: ЛЕАН; АГРАФ , 1999.- с. 208
[18] Данилевский И.Н. Древняя Русь глазами современников и потомков (9 – 12 вв.): Курс лекций: уч. пособие для студентов вузов. – М.: Аспект Пресс, 1999. – с. 131
[19]Вернадский Г. В., Киевская Русь. Кн.2 - Тверь; М.: ЛЕАН; АГРАФ , 1999.- с. 210
[20] Карташев А.В. Очерки по истории русской церкви: в 2 т. Т. 1. – М.: ТЕРРА, 1997., - с. 204-206
[21] История государственного управления в России. Учебник/ Отв. ред. В.Г. Игнатов. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 1999. – с 15 - 16
[22] Бондаренко Е.Ю. История государственного управления России: Учебное пособие. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2001. - с. 10
[23] Бондаренко Е.Ю. История государственного управления России: Учебное пособие. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2001. - с. 11-12
[24] Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. – М.: Академический проспект, 2003 – с. 200-238
[25] Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. – М.: Академический проспект, 2003 – с. 238-242
[26] Бондаренко Е.Ю. История государственного управления России: Учебное пособие. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2001. - с. 12-13
[27] Бондаренко Е.Ю. История государственного управления России: Учебное пособие. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2001. - с. 13-14
[28] Бондаренко Е.Ю. История государственного управления России: Учебное пособие. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2001. - с. 14-15
[29] Вернадский Г.В. Монголы и Русь. – Тверь: ЛЕАН, М.: АГРАФ, 1999, с. 352-353
[30] Байнова М.С. История государственного управления в России: Учебное пособие. – М., 2005 – с. 38-43
[31] История государственного управления в России: Учебник. Изд. 3–е/Под общ. ред. Р.Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – с. 22-24
[32] Вернадский Г.В. Монголы и Русь. – Тверь: ЛЕАН, М.: АГРАФ, 1999, с. 366-369
[33] Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. – М.: Академический проспект, 2003 – с. 246-247
[34] Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. – М.: Академический проспект, 2003 –с. 249
[35] Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. – М.: Академический проспект, 2003 – с. 250
[36] Бондаренко Е.Ю. История государственного управления России: Учебное пособие. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2001. - с. 22-24
[37] Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. – М.: Академический проспект, 2003 – с. 255
[38] Байнова М.С. История государственного управления в России: Учебное пособие. – М., 2005 – с. 66