Цена по-прежнему является одной из наименее разработанных категорий, свидетельством чего выступает дискуссионный характер публикаций, посвященных вопросам теории цены и практики ценообразования.
В современных условиях принципиально меняются подходы к ценообразованию как на уровне государственного управления, так и в хозяйственной практике отдельных субъектов хозяйствования. На уровне государственного управления в переходный период необходимо сочетание регулирования цен по отношению к предприятиям естественной монополии, на отдельные виды социально значимой и структурообразующей продукции с последовательной либерализацией цен по мере формирования рынков различных товаров, услуг, ценностей.
Ценовая политика — одна из главных составляющих системы маркетинга предприятия. Она тесно связана с другими элементами комплекса маркетинга и может быть успешно реализована лишь в том случае, если вся система функционирует согласованно. Ценовая политика предприятия подразумевает использование ориентированной на потребителя системы обоснования цен, применения различных методов и стратегий их формирования, учета разнообразных факторов, определяющих уровень цен на отдельных товарных рынках, налоговой системы.
Получение реальной самостоятельности во внешнеторговой деятельности требует от предприятий знаний в области ценообразования в рамках международного маркетинга, при определении цен на экспортируемые или импортируемые товары.
Далее рассмотрим ценовую политику Витебского районного узла почтовой связи.
2 ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА ВИТЕБСКОГО РУПС
2.1 Краткая характеристика предприятия
Витебский районный узел почтовой связи (Витебский РУПС) является структурной единицей Республиканского Унитарного Предприятия почтовой связи «Белпочта» и непосредственно подчиняется Витебскому филиалу РУП «Белпочта».
Приказом Министерства связи и информатики РБ от 12.03.1996г. № 31 «О реорганизации ОПТУС и создании областных предприятий электрической и почтовой связи» создано Республиканское унитарное предприятие почтовой связи «Витебскоблпочта» (далее Предприятие) с включением в его состав Витебского районного узла почтовой связи в качестве обособленного структурного подразделения.
Узел связи не является юридическим лицом, не имеет самостоятельного баланса, действует на основании Положения, утвержденного директором Предприятия.
Узел связи реализует услуги, работы, продукцию по ценам и тарифам, установленным в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Узел связи осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь, постановлениями коллегии, приказами, распоряжениями Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, РУП «Белпочта», Предприятием и Положением о Витебском районном узле почтовой связи от 22 декабря 2003 года.
Узел связи организует свою деятельность, исходя из необходимости выполнения работ, оказания услуг и определяет перспективы развития.
В порядке, предусмотренном законодательством, узлу связи могут быть установлены задания по объемам производства, продаже товаров, по уровню рентабельности, снижению энергоемкости и т.д.
Основные услуги связи:
1. Прием, пересылка по РБ и за ее пределы почтовых карточек, писем, бандеролей, посылок, мелких пакетов, денежных переводов коммерческой корреспонденции с оплаченным ответом;
2. Выплата пенсий и пособий;
3. Прием и распространение периодических изданий;
4. Прием, пересылка и доставка телеграмм;
5. Прием заказов и продажа талонов на междугородные разговоры.
Дополнительные услуги связи:
1. Прием платы за абонементные ящики;
2. Оказание дополнительных услуг связи на дому по приему платежей, написания адресов и так далее;
3. Переадресовка и аннуляция периодических изданий и другие.
Все вышеописанные услуги являются традиционными. В настоящее время узел связи оказывает нетрадиционные услуги: по приему платежей за квартплату, газ, водоснабжение, электроэнергию, радиоточки, телефоны и междугородные разговоры; платежи за услуги сотовой связи, мобильной связи; платежи в республиканский и местный бюджеты; платежи Белгосстраха; прием и пересылка огнетушителей в адрес ЗАО «Пожтехника»; прием заказов и доставка памятников по заказам; фотоуслуги; перевозка грузов в упрощенной упаковке по Витебской области; реализация немаркированной продукции; реализация товаров народного потребления (ТНП), лотерейных билетов, магнитных карт и жетонов и другие.
В районе Витебский районный узел связи является монополистом по оказанию услуг почтовой связи, а по оказанию услуг междугородней связи имеется конкурент – Витебский районный узел электросвязи (РУЭС). В последнее время в наиболее доходных местах (санаториях, поселках и тому подобных) устанавливаются телефоны – автоматы. Это снижает объем заказов на междугородние разговоры в наших отделениях связи.
По оказанию нетрадиционных услуг конкурентов много: районное объединение Белгосстраха, филиал №201 АСБ «Беларусбанк», райпотребсоюз, все магазины потребкооперации района, а также многочисленные предприниматели.
Основными законодательными актами, регулирующими работу предприятия в области ценообразования являются: Закон «О ценообразовании» от 13.05.1999 г., Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов от 10 сентября 2008 года, Постановление министерства экономики Республики Беларусь и Министерства связи Республики Беларусь от 21 мая 2003 г. «Об утверждении Инструкции о порядке формирования тарифов на услуги связи, оказываемые организациями Министерства связи и информатизации Республики Беларусь», постановлением Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства связи Республики Беларусь от 27 июня 2002 г. № 135/12 «Об утверждении инструкции о порядке формирования тарифов на услуги по доставке периодических изданий».
В соответствии с законодательством регулирование тарифов на услуги почтовой связи общего пользования осуществляется Министерством экономики по перечню, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2004 г. № 357 (простая письменная корреспонденция (почтовые карточки, письма, бандероли) внутри республики, выплата пенсий и другие социальные выплаты по ведомостям органов труда и социальной защиты, телеграммы внутри республики, междугородные телефонные разговоры, предоставляемые абонентам сети стационарной связи общего пользования). Сочетание государственного регулирования тарифов и сферы свободного ценообразования способствует сдерживанию тарифов на социально значимые виды услуг связи и создает нормальные условия для хозрасчетной деятельности организаций связи. Совершенствование тарифов будет направлено на поэтапное приближение уровня тарифов на внутриреспубликанские услуги связи к затратам на их оказание.[7]
Расходы операторов почтовой связи на оказание универсальных услуг почтовой связи, превышающие суммы поступлений от оплаты за указанные услуги по тарифам, подлежащим государственному регулированию, возмещаются за счет средств республиканского бюджета.
При установлении в соответствии с законодательством льгот или преимуществ по оплате услуг почтовой связи недополученные суммы доходов возмещаются операторам почтовой связи за счет средств соответствующего бюджета.
Услуги почтовой связи оплачиваются почтовыми марками и иными знаками почтовой оплаты, наличными деньгами или путем безналичных расчетов, а также международными ответными купонами. Проданные почтовые марки обратно не принимаются и не обмениваются.[4]
Плата за услуги почтовой связи взимается при приеме почтовых отправлений по тарифам, действующим на дату приема.
Почтовыми марками Республики Беларусь оплачивается пересылка национальным оператором почтовой связи простых и заказных отправлений письменной корреспонденции (за исключением мешков "М").
За хрупкие и громоздкие посылки взимается дополнительная плата.
Оплата воинской корреспонденции производится в соответствии с законодательством.
2.2 Анализ ценовой политики Витебского РУПС
Тарифы на услуги почтовой связи формируются в соответствии с Инструкцией о порядке формирования тарифов на услуги связи, оказываемые организациями Министерства связи и информатизации Республики Беларусь на основе плановой себестоимости, всех видов установленных налогов и неналоговых платежей, прибыли, необходимой для воспроизводства и определяемой с учетом качества услуг и конъюнктуры рынка. В составе себестоимости выделяются такие статьи затрат, как материальные затраты, расходы на оплату труда, отчисления на социальные нужды, амортизация основных средств и нематериальных активов, прочие затраты.[11]
Особенностью определения себестоимости по отдельным видам почтовых услуг является то, что распределение затрат на оказание услуг связи по отдельным услугам производится расчетным путем. Это связано с тем, что услуги связи представляют собой единый технологический процесс, когда одни и те же производственные ресурсы связи участвуют в создании различных услуг. Для распределения материальных затрат, амортизации основных средств и нематериальных активов по услугам на выплату пенсий, пересылке денежных переводов и на оказание прочих услуг определяется удельный вес трудовых затрат на услуги в общих трудовых затратах исходя из выполненного объема почтовых отправлений и трудозатрат на одно отправление. По полученному удельному весу вся сумма материальных затрат, амортизации основных средств и нематериальных активов распределяется на услуги: по пересылке денежного перевода; выплате пенсий; пересылке писем, бандеролей, карточек, посылок; доставке периодических изданий; прочие.