2) в процентном отношении к цене иска;
3) в процентном соотношении к госпошлине, уплачиваемой по делам неимущественного или имущественного характера.
Для исковых заявлений имущественного характера размер государственной пошлины устанавливается пропорционально цене иска. Цена иска определяется по правилам, установленным в ст. 91 ГПК РФ. Для исков о взыскании денег цена иска определяется взыскиваемой суммой, а об истребовании имущества - она прямо связана со стоимостью истребуемого имущества. Если же эту величину определить затруднительно либо если она оказывается слишком большой (иски о взыскании алиментов и других периодических платежей), закон ограничивает цену иска предельным размером (суммой платежей за год либо за три года). Если в заявлении содержится несколько требований, одни из которых носят имущественный, а другие — неимущественный характер, государственная пошлина взимается совокупно как за требования имущественного характера, так и неимущественного характера.
Согласно ст. 33319 НК РФ госпошлина уплачивается в следующих размерах:
1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке – в процентном отношении к стоимости истребуемого имущества (Подробнее ст. 33319 НК РФ);
2) при подаче заявления о вынесении судебного приказа - 50% размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера;
3) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 100 руб.; для организаций - 2000 руб.;
4) при подаче надзорной жалобы, апелляционной жалобы и кассационной жалобы - 50% размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера;
5) при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, по делам особого производства, об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде, по делам о взыскании алиментов - 100 руб.;
6) при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отмене решения третейского суда - 1000 руб. и т.д.
Цена иска указывается истцом. Однако в случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества его цену иска определяет судья при принятии заявления (п.2 ст. 91 ГПК РФ)
Если в момент предъявления иска его цену точно определить затруднительно, размер государственной пошлины устанавливается судьей предварительно с последующим ее довзысканием после того, как окончательная цена иска будет установлена судом в результате разрешения гражданского дела. Увеличение исковых требований в ходе рассмотрения дела влечет обязанность доплаты недостающей суммы государственной пошлины пропорционально увеличению цены иска (ч. 2 ст. 92 ГПК). После доплаты госпошлины процесс продолжается.
Оплата судебных расходов возложена законом на лиц, имеющих прямой материально-правовой интерес в исходе дела, — истца и ответчика. При соучастии обязанность оплаты судебных расходов возлагается на каждого соучастника при совершении им процессуальных действий. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, а по делам особого производства — заявители, также должны оплачивать судебные расходы, так как несут обязанности истца.
Плательщиками государственной пошлины являются граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, независимо от форм собственности, обращающиеся за совершением юридически значимых действий или выдачей документов. Если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные гл. 25.3 НК, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях. Если среди лиц, обратившихся за совершением юридически значимого действия, одно лицо (несколько лиц) освобождено (освобождены) от уплаты государственной пошлины, ее размер уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от ее уплаты. При этом оставшаяся часть суммы государственной пошлины уплачивается лицом (лицами), не освобожденным (не освобожденными) от уплаты государственной пошлины.
Иностранные организации, иностранные граждане и лица без гражданства уплачивают государственную пошлину в том же порядке и размерах, как и отечественные организации и физические лица.
Государственной пошлиной оплачивается каждое исковое заявление, первоначальное и встречное, заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом процессе, заявление (жалоба) по делам особого производства, а также кассационные жалобы.
Государственной пошлиной, кроме этого, оплачивается; заявление о повторной выдаче судебного приказа; надзорные жалобы по делу, решение по которому не было обжаловано в кассационном порядке; жалобы на решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций, должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан; просьбы заинтересованных лиц о повторной выдаче копий (дубликатов) решений, приговоров, определений и постановлений суда, копий (дубликатов) других документов из дела.
Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении. Уплата государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком.
Размер судебных расходов диктуется уровнем благосостояния граждан, общей социально-экономической ситуацией в стране. Судебные расходы должны быть такими, чтобы, с одной стороны, обеспечивать возможность обращения большинства граждан в суд за судебной защитой, а с другой - препятствовать возникновению неосновательных споров, предъявлению необоснованных исков (сутяжничеству). Для малоимущих граждан доступ к судебной защите обеспечивается за счет механизма освобождения их от судебных расходов полностью или в определенной части.
Суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате, либо отсрочить (рассрочить) уплату государственной пошлины в порядке предусмотренном ст. 33341 НК РФ.
Уменьшение размера исковых требований дает право требовать возврата излишне уплаченных сумм государственной пошлины в соответствии с правилами ст. 33340 НК РФ.
Госпошлина может быть возвращена в следующих случаях:
· внесения пошлины в большем размере, чем предусмотрено законом;
· возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами;
· прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения;
· отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина, а по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционным Судом РФ и конституционными (уставными) судами субъектов РФ, мировыми судьями, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
Решение о возврате принимает орган, осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
Возврат осуществляется органом Федерального казначейства в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
Если дело было закончено мировым соглашением или истец отказался от иска либо ответчик добровольно погасил долг (исполнил свою обязанность) после предъявления иска, то это не влечет возвращения госпошлины. Считается, что в подобных случаях дело получило свое разрешение в судебном заседании.
Плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы пошлины в счет суммы пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.
Указанный зачет производится по заявлению плательщика.
Государственную пошлину уплачивают не все плательщики. В ст. 89 ГПК РФ указывается, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случае и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах. Многие граждане и организации освобождены от уплаты вообще любого вида государственной пошлины (ст. 333.35 НК РФ).
Статья 333.36 НК РФ регламентирует льготы отдельных категорий граждан и юридических лиц по уплате государственной пошлины именно при обращении в суд общей юрисдикции или к мировому судье.
Освобождаются от уплаты расходов истцы по искам о взыскании заработной платы и по другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений; вытекающим из авторского права, а также из права на открытие, изобретение, рационализаторское предложение и промышленные образцы; о взыскании алиментов; о возмещении вреда, причиненного увечьем, или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением; при подаче заявлений об усыновлении ребенка; при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка, инвалидов и т.д.