На второй день войны на территории СССР было создано марионеточное Терийокское правительство, возглавляемое финским коммунистом Отто Куусиненом. 2 декабря советское правительство подписало с правительством Куусинена договор о взаимопомощи и отказалось от каких-либо контактов с законным правительством Финляндии во главе с Ристо Рюти[38].
С большой долей уверенности можно предположить: если бы дела на фронте шли в соответствии с оперативным планом, то это «правительство» прибыло бы в Хельсинки с определённой политической целью — развязать в стране гражданскую войну. Ведь обращение ЦК компартии Финляндии прямо призывало […] свергнуть «правительство палачей». В обращении Куусинена к солдатам «Финляндской народной армии» прямо говорилось, что им доверена честь водрузить знамя «Демократической Финляндской Республики» на здании дворца президента в Хельсинки.
[…]
Однако в реальности это «правительство» использовалось лишь как средство, правда не очень действенное, для политического давления на законное правительство Финляндии. Эту свою скромную роль оно и выполнило, что, в частности, подтверждается заявлением Молотова шведскому посланнику в Москве Ассарссону 4 марта 1940 года о том, что, если правительство Финляндии будет по-прежнему возражать против передачи Советскому Союзу Выборга и Сортавала, то последующие советские условия мира будут ещё более жёсткими, и СССР пойдет тогда на окончательное соглашение с «правительством» Куусинена.
— М. И. Семиряга. «Тайны сталинской дипломатии. 1941—1945»[39]
Существует мнение, что Сталин планировал в результате победоносной войны включить Финляндию в состав СССР[40]неавторитетный источник? 98 дней, которая входила в сферу интересов СССР согласно секретному дополнительному протоколу к Договору о ненападении между Германией и Советским Союзом, а переговоры с заведомо неприемлемыми для тогдашнего правительства Финляндии условиями проводились лишь для того, чтобы после их неизбежного срыва был повод объявить войну. В частности, желанием присоединить Финляндию объясняется создание в декабре 1939 года Финляндской Демократической Республики. Кроме того, предоставленный Советским Союзом план по обмену территориями предполагал передачу в состав СССР территорий за «Линией Маннергейма», таким образом открывая прямую дорогу для советских войск на Хельсинки. Заключение мира могло быть вызвано осознанием факта, что попытка насильственной советизации Финляндии натолкнулась бы на массовое сопротивление финского населения и опасностью англо-французской интервенции в помощь финнам. В результате Советский Союз рисковал быть втянутым в войну против западных держав на стороне Германии[41].
2.4. Стратегические планы сторон
План СССР
Красноармейское партсобрание в окопах
План войны с Финляндией предусматривал развёртывание боевых действий на двух основных направлениях — на Карельском перешейке, где предполагалось вести прямой прорыв «линии Маннергейма» (надо отметить, что данных о самом наличии мощной линии обороны у советского командования практически не было. Не случайно, что о существовании такой линии обороны с удивлением узнал и сам Маннергейм [16]) в направлении на Выборг, и севернее Ладожского озера, с целью недопущения контрударов и возможной высадки десантов западных союзников Финляндии со стороны Баренцева моря. После успешного прорыва (либо обхода линии с севера) Красная Армия получала возможность ведения войны на равнинной территории, не имеющей серьёзных долговременных укреплений. В таких условиях значительное преимущество в живой силе и подавляющее — в технике могло проявиться максимально полным образом. Предполагалось после прорыва укреплений провести наступление на Хельсинки и добиться полного прекращения сопротивления. Параллельно планировались действия Балтийского флота и выход к границе Норвегии в Заполярье.
План опирался на неверное представление о слабости финской армии и неспособности её к длительному сопротивлению. Также неверными оказалась и оценка численности финских войск — «считалось, что финская армия в военное время будет иметь до 10 пехотных дивизий и десятка полтора отдельных батальонов»[42]. Кроме того, советское командование не учло наличие серьёзной линии укреплений на Карельском перешейке, к началу войны имея о них лишь «отрывочные агентурные данные»[43].
План Финляндии
Основным рубежом обороны Финляндии была «линия Маннергейма», состоящая из нескольких укреплённых оборонительных полос с бетонными и древоземляными огневыми точками, ходами сообщения, противотанковыми преградами. В состоянии боеготовности там находилось 74 старых (c 1924 года) одно-амбразурных пулеметных ДОТ фронтального огня, 48 новых и модернизированных ДОТ, имевших от одной до четырёх пулеметных амбразур фланкирующего огня, 7 артиллерийских ДОТ и один пулеметно-артиллерийский капонир. В общей сложности — 130 долговременных огневых сооружений были расположены по линии длиною около 140 км от берега Финского залива до Ладожского озера[44]. Весьма мощные и сложные укрепления были созданы в 1930 −1939 годах. Однако их число не превышало 10, поскольку их сооружение было на пределе финансовых возможностей государства, а народ назвал их из-за высокой стоимости «миллионниками».
Северный берег Финского залива был укреплён многочисленными артбатареями на берегу и на прибрежных островах. Был заключён секретный договор между Финляндией и Эстонией о военном сотрудничестве. Одним из элементов должна была служить координация огня финских и эстонских батарей с целью полного блокирования советского флота.[45] Этот план не сработал — Эстония к началу войны предоставила свои территории для военных баз СССР[46], которые использовались советской авиацией для авиаударов по Финляндии[47].
На Ладожском озере финны также располагали береговой артиллерией и боевыми кораблями. Участок границы севернее Ладожского озера укреплён не был. Здесь заблаговременно велась подготовка к партизанским действиям, для которых были все условия: лесисто-болотистая местность, где невозможно нормальное использование боевой техники, узкие грунтовые дороги, на которых войска противника очень уязвимы. В конце 30-х годов в Финляндии было построено множество аэродромов для принятия самолётов западных союзников.
Финское командование рассчитывало, что все принятые меры гарантируют быструю стабилизацию фронта на Карельском перешейке и активное сдерживание на северном участке границы. Считалось, что финская армия сумеет самостоятельно сдерживать противника до полугода. По стратегическому плану предполагалось дождаться помощи от Запада, после чего провести контрнаступление в Карелии.
2.5. Вооружённые силы противников
Истребитель Fokker D.XXI финских ВВС, 1939 год
Финский солдат с пулемётом Lahti‑Saloranta M‑26
Пистолет-пулемёт «Суоми»
Соотношение сил к 30 ноября 1939 года[4]:
| Дивизии, расчётные | Личный состав | Орудия и миномёты | Танки | Самолёты | |
| Финская армия | 14 | 265 000 | 534 | 26 | 270 |
| Красная Армия | 24 | 425 640 | 2 876 | 2 289 | 2446 |
| Соотношение | 1:1,7 | 1:1,6 | 1:5,4 | 1:88 | 1:9,1 |
Финская армия вступала в войну плохо вооружённой — в списке ниже указано, на сколько дней войны хватало имевшихся на складах запасов:
· Патронов для винтовок, автоматов и пулемётов на — 2,5 месяца
· Снарядов для миномётов, полевых пушек и гаубиц — 1 месяц
· Горюче-смазочных материалов — на 2 месяца
· Авиационного бензина — на 1 месяц
Военная промышленность Финляндии была представлена одним государственным патронным заводом, одним пороховым и одним артиллерийским. Подавляющее превосходство СССР в авиации позволяло быстро вывести из строя или существенно осложнить работу всех трёх.
В состав финской дивизии входили: штаб, три пехотных полка, одна легкая бригада, один полк полевой артиллерии, две инженерные роты, одна рота связи, одна саперная рота, одна интендантская рота.
В состав советской дивизии входили: три пехотных полка, один полк полевой артиллерии, один полк гаубичной артиллерии, одна батарея противотанковых орудий, один батальон разведки, один батальон связи, один инженерный батальон.
Финская дивизия уступала советской как по численности (14 200 против 17 500), так и по огневой мощи, что видно из следующей сопоставительной таблицы:
| Оружие | Финская дивизия | Советская дивизия |
| Винтовок | 11 000 | 14 000 |
| Автоматов | 250 | — |
| Автоматических и полуавтоматических винтовок | 250 | 419 |
| Пулемётов 7,62 мм | 116 | 200 |
| Пулемётов 12,7 мм | — | 6 |
| Зенитных пулемётов (четырёхствольных) | — | 32 |
| Ружейных гранатомётов Дьяконова | — | 261 |
| Миномётов 81−82 мм | 18 | 18 |
| Миномётов 120 мм | — | 12 |
| Полевая артиллерия (орудия калибра 37−45 мм) | 18 | 48 |
| Полевая артиллерия (орудия калибра 75−90 мм) | 24 | 38 |
| Полевая артиллерия (орудия калибра 105−152 мм) | 12 | 40 |
| Танки | — | 40-50 |
| Бронемашины | — | 15 |
Советская дивизия по совокупной огневой мощи пулеметов и минометов в два раза превосходила финскую, а по огневой мощи артиллерии — в три раза. В Красной армии не было на вооружении автоматов, но это частично компенсировалось наличием автоматических и полуавтоматических винтовок. Артиллерийская поддержка советских дивизий осуществлялась по запросам высшего командования; в их распоряжении имелись многочисленные танковые бригады, а также неограниченное количество боеприпасов.