в) данное уголовное дело представляет особую сложность (в силу необходимости: производства значительного количества следственных действий, выезда в другую местность, направления запроса о правовой помощи иностранного государства, помещения обвиняемого в медицинский стационар для проведения экспертизы и др.)»[13]
Продление срока от 12 месяцев до 18 месяцев допускается в особом порядке при наличии условий:
а) в исключительных случаях;
б) при обоснованном обвинении в совершении умышленного преступления, за которое реально грозит наказание более 10 лет лишения свободы (ч. 5 ст. 15 УК РФ);
в) при согласии Генерального прокурора РФ или его заместителя;
г) решение принимается судьей суда уровня субъекта РФ.
Срок до 18 месяцев считается предельным сроком содержания под стражей. Его продление не допускается и обвиняемый должен быть немедленно освобожден за исключением:
а) уголовное дело, оконченное расследованием, не позднее, чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей должно быть предъявлено обвиняемому и его защитнику для ознакомления, иначе обвиняемый должен быть освобожден.
Истечение срока содержания под стражей является основанием для освобождения обвиняемого. Об отмене меры пресечения в виде заключения под стражу должно быть вынесено постановление (определение) суда (ч. 4 ст. 110 УПК) или постановление прокурора (ч. 3 ст. 221 УПК), при этом присутствующий в судебном заседании обвиняемый освобождается в зале суда. Однако обвиняемый может и не присутствовать в зале суда, например, если ходатайство о продлении срока содержания под стражей вообще не возбуждалось. В любом случае, вне зависимости от вынесения (не вынесения) решения об отмене заключения под стражу, обвиняемый подлежит освобождению в связи с истечением срока применения данной меры пресечения.
Механизм освобождения предусмотрен ч. 3 ст. 94 УПК и ч. 2, 3 ст. 50 Федерального закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Не позднее чем за 24 часа до истечения срока содержания под стражей начальник места содержания под стражей обязан уведомить об этом ведущий процесс орган, а также прокурора, которые обязаны освободить всякого содержащегося под стражей свыше установленного срока (ч. 2 ст. 10 УПК). Если по истечении срока содержания под стражей решение об освобождении или о продлении срока (сообщение об этом решении) не поступило, то начальник места содержания под стражей освобождает обвиняемого своим постановлением. Об освобождении обвиняемого начальник места содержания под стражей уведомляет орган, ведущий данное дело.
При наличии соответствующих оснований, условий и мотивов в отношении освобожденного обвиняемого может быть избрана другая мера пресечения.
Не позднее 30 суток до окончания соответственно 12- или 18-месячного срока содержания под стражей материалы оконченного следствия предъявляются содержащемуся под стражей обвиняемому и его защитнику в порядке ст. 217 УПК. Если это было сделано позднее, то дальнейшее продление срока содержания под стражей невозможно. По истечении этого срока обвиняемый освобождается. При этом его право на ознакомление с делом не ограничивается.
2- и 6-месячный сроки содержания под стражей, установленные в ч. 1,2 комментируемой статьи, не являются предельными. Для ознакомления обвиняемого с материалами дела они могут быть продлены в обычном порядке.
Часть 7, 8 ст. 109 УПК предусматривает особый порядок продления 12- и 18-месячного срока содержания под стражей для ознакомления обвиняемого с материалами оконченного предварительного следствия. Этот порядок применяется при наличии следующих условий:
а) ознакомление с делом началось не позднее 30 суток до истечения 12- или 18-месячного срока соответственно;
б) обвиняемому и его защитнику недостаточно предоставленного времени (30 суток) для ознакомления с делом. При этом не может служить основанием для продления срока: занятость, болезнь или отпуск следователя;
в) наличие оснований, условий и мотивов для продолжения применения меры пресечения в виде заключения под стражу при невозможности избрания другой меры пресечения (ч. 1, 2 ст. 108, ч. 2, Зет. 109, ст. 97, 99 УПК).
«Не позднее 5 суток до истечения предельного срока содержания под стражей следователь с согласия прокурора уровня субъекта РФ возбуждает ходатайство о продлении срока перед судом уровня субъекта РФ, который либо освобождает обвиняемого, либо продлевает срок содержания под стражей до окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с делом. При этом в срок содержания под стражей включается время нахождения дела у прокурора для утверждения обвинительного заключения (5 суток - ст. 221 УПК)»[14]
Срок содержания под стражей в стадии предварительного расследования исчисляется с момента фактического лишения свободы передвижения обвиняемого (подозреваемого) до направления прокурором дела в суд.
В срок содержания под стражей засчитывается календарное время, в течение которого по всем соединенным в одно производство делам обвиняемый (подозреваемый) находился: в качестве задержанного в порядке ст. 91, 92 УПК (п. 42 ст. 5 УПК); под домашним арестом (ст. 107 УПК); в медицинском или психиатрическом стационаре (ст. 203, 435 УПК); под стражей на территории иностранного государства по запросу РФ о его выдаче (ст. 460 УПК).
При повторном заключении под стражу обвиняемого (подозреваемого) срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного им под стражей ранее по этому же делу, по соединенному и выделенному делу. Это правило применяется вне зависимости оттого, было ли ранее дело прекращено, приостановлено, возвращено прокурором в порядке ст. 221 УПК или судом в порядке ст. 237 УПК.
При возвращении уголовного дела следователю прокурором для дополнительного расследования (п. 3 ч. 1 ст. 221 УПК) или прокурору судом (ст. 237 УПК) срок содержания обвиняемого под стражей устанавливается на общих основаниях. Поэтому, если срок не был продлен, он продлевается в соответствии со ст. 109 УПК. При истечении предельного срока содержания под стражей или при отсутствии решения суда о продлении срока по иным причинам обвиняемый освобождается в связи с истечением срока содержания под стражей, а заключение под стражу как мера пресечения отменяется или изменяется.
Решение о продлении срока содержания под стражей может быть обжаловано в кассационном порядке, обжалование не приостанавливает производство по уголовному делу (ч.4 ст. 255 УПК).
4. УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ
Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются:
· следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы;
· следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности;
· изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел;
· изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности.
В случаях, когда задержание по подозрению в совершении преступления осуществляется капитанами морских судов, находящихся в дальнем плавании, или начальниками зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками, подозреваемые содержатся в помещениях, которые определены указанными должностными лицами и приспособлены для этих целей.
Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы и следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.
Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. Также здесь могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.
В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию; в местах содержания под стражей вводится определенные правила внутреннего распорядка (правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату)
Подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых телеграмм и писем. Переписка осуществляется только через администрацию места содержания под стражей и подвергается цензуре.
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности: предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.