Это переходный этап к абсолютизму
, когда происходит политический компромисс короля и представителей разных сословий.Государственные органы. До середины XVI в. правила династия Капетов
. Со второй половины XVI в. до 1789 г. у власти находится династия Бурбонов . Первый король из Бурбонов Генрих IV из протестантов перешел в католики и ввел обязательную религиозную веротерпимость по Нантскому эдикту о веротерпимости от 1598 г.При Бурбонах Франция стала процветающей и могущественной не только за счет развития ремесел и торговли, но и за счет колонизации заморских владений.
Сословно-представительная монархия выразилась прежде всего в создании в 1302 г. при короле Филиппе IV
общенационального сословно-представительного учреждения —Генеральных Штатов . Периодичность созыва Генеральных Штатов не была установлена, этот вопрос решал сам король. В этом органе были представлены депутаты от имущих сословий. Король собирал Генеральные Штаты по разным поводам, но чаще всего из-за нужды в деньгах. Все дополнительные налоги вводились с их согласия. Генеральные Штаты обращались к королю с просьбами, жалобами, протестами, вносили предложения.Из прежних государственных должностей сохранила свое значение только должность канцлера, который являлся главой королевской канцелярии, составлял многочисленные королевские акты, назначал на судебные должности, председательствовал в королевской курии и в совете в отсутствие короля.
На базе королевской курии был создан Большой совет (с 1314 по 1497 гг.), в который входили легисты, 24 представителя светской и духовной знати. Совет собирался один раз в год, его полномочия носили исключительно совещательный характер. Из королевской курии выделились королевское казначейство и счетная палата, дававшая королю советы по финансам, проверявшая доходы и т.д.
появляется постоянная королевская армия с централизованным руководством и четкой системой.Местное управление. Должности прево и бальи сохраняются, но они теряют свои военные функции. Король с XV в. назначает в бальяжи
лейтенантов с судебными функциями. Была ограничена свобода городов. Коммуны превращены в органы королевской администрации.Судебная система была запутанной и включала парламент, королевские суды, сеньориальные, церковные суды.
(XVI—середина XVIII вв.).В 1610 г. на престол вступил Людовик XIII
, который приблизил выдающегося политика-реформатора кардинала Ришелье (1585—1642 гг.) Ришелье в возрасте 37 лет стал кардиналом, в 39 — министром короля и пэром.Реформы Ришелье.
и сокрушение партии гугенотов. (принятия любого дела к производству в королевском суде из ведения местных судов; часто рассматривал их лично).Привлечение к работе представителей дворянства мантии (дворяне по должности, из третьего сословия).
В 1628 г. был издан эдикт против дуэлей. Дуэль
— это нарушение божеского закона о запрете убийства. К нарушителям применялись карательные меры: 1/3 имущества дуэлянтов конфисковывалась, виновного изгоняли на три года; организаторов в случае повторной дуэли наказывали смертной казнью, либо лишением дворянства их и их потомков, запретом занимать должности.В 1626 г. вышла королевская декларация о снесении замков гугенотов
. Гугеноты подняли мятеж, но были усмирены, все мятежные укрепления были срыты.В 1637 г. вышел эдикт, запрещавший парламенту вмешиваться в государственные дела и администрацию, а также приняты меры по расширению полномочий интендантов юстиции, полиции и финансов. На плечи интендантов
были возложены заботы по скорому сбору денег для жалованья и содержания армии (тальи , косвенные налоги, соляной налог и др.), а также по пресечению многочисленных злоупотреблений мэров больших городов и местечек (вымогательство, обременения и притеснения местных жителей).Ришелье стоял у истоков политики меркантилизма
, он поощрял создание мануфактур, заморских компаний в Канаде, Сенегале, Мадагаскаре, развитие торгового флота.В 1634 г. Ришелье создал Французскую академию наук.
Следующим правителем стал король Людовик XIV
(1643—1715 гг.) При нем происходит расцвет абсолютизма . Он сосредоточил в своих руках всю власть, превратил столицу и свою резиденцию в Версале в центр поклонения и культуры, отменил Нантский эдикт и продолжил преследование гугенотов . В результате гугеноты эмигрировали в Англию. Людовик XIV вел разорительные войны, но на словах признавал высокую роль закона. Известен фразой: «Государство — это я».Генеральный контролер финансов Жан Батист Кольбер
(1619—1683 гг.) провел целый ряд реформ:продолжил политику меркантилизма;
стал реформатором юстиции, промышленности, финансов, морского дела, являлся вдохновителем кодификационных работ, в результате которых было создано шесть ордонансов: о гражданском судопроизводстве, следствии по уголовным делам, торговле, водных путях и лесах, мореплавании, использовании труда рабов в колониях (черный кодекс);
в 1667 г. участвовал в создании Академии наук и обсерватории, являлся членом Французской академии наук.
Возникновение абсолютизма как новой формы правления было вызвано прежде всего изменениями сословно-правовой структуры страны, зарождением капиталистических отношений.
Социальная структура. Сохранялись те же сословия. Усилилась неоднородность третьего сословия, куда входили представители зарождающейся буржуазии, в самом низу — крестьяне, ремесленники и т.д.
Становление абсолютизма в XVI в. имело прогрессивный характер, способствовало завершению территориального объединения Франции
, формированию единой французской нации, более быстрому развитию промышленности и торговли.Государственные органы. Король обладал верховной политической властью, не делимой ни с какими органами. Уже в XVI в. Генеральные Штаты
перестают созываться. При монархе действуют Государственный совет, Совет департаментов, Совет приемов. Сохраняет свою роль канцлер . Появляются новые должности — четыре государственных секретаря по военным, морским, иностранным и делам двора. Большую роль в экономической жизни играет Генеральный контроль финансов, по сути, руководит ею.