Смекни!
smekni.com

Государство и право Средневековой Франции (стр. 2 из 3)

Это переходный этап к абсолютизму

, когда происходит политический компромисс короля и представителей разных сословий.

Государственные органы. До середины XVI в. правила династия Капетов

. Со второй половины XVI в. до 1789 г. у власти находится династия Бурбонов
. Первый король из Бурбонов Генрих IV
из протестантов перешел в католики и ввел обязательную религиозную веротерпимость по Нантскому эдикту
о веротерпимости от 1598 г.

При Бурбонах Франция стала процветающей и могущественной не только за счет развития ремесел и торговли, но и за счет колонизации заморских владений.

Сословно-представительная монархия выразилась прежде всего в создании в 1302 г. при короле Филиппе IV

общенационального сословно-представительного учреждения —Генеральных Штатов
. Периодичность созыва Генеральных Штатов не была установлена, этот вопрос решал сам король. В этом органе были представлены депутаты от имущих сословий. Король собирал Генеральные Штаты по разным поводам, но чаще всего из-за нужды в деньгах. Все дополнительные налоги вводились с их согласия. Генеральные Штаты обращались к королю с просьбами, жалобами, протестами, вносили предложения.

Из прежних государственных должностей сохранила свое значение только должность канцлера, который являлся главой королевской канцелярии, составлял многочисленные королевские акты, назначал на судебные должности, председательствовал в королевской курии и в совете в отсутствие короля.

На базе королевской курии был создан Большой совет (с 1314 по 1497 гг.), в который входили легисты, 24 представителя светской и духовной знати. Совет собирался один раз в год, его полномочия носили исключительно совещательный характер. Из королевской курии выделились королевское казначейство и счетная палата, дававшая королю советы по финансам, проверявшая доходы и т.д.

В XV в. во Франции

появляется постоянная королевская армия с централизованным руководством и четкой системой.

Местное управление. Должности прево и бальи сохраняются, но они теряют свои военные функции. Король с XV в. назначает в бальяжи

лейтенантов с судебными функциями. Была ограничена свобода городов. Коммуны превращены в органы королевской администрации.

Судебная система была запутанной и включала парламент, королевские суды, сеньориальные, церковные суды.

3. Абсолютная монархия

(XVI—середина XVIII вв.).

В 1610 г. на престол вступил Людовик XIII

, который приблизил выдающегося политика-реформатора кардинала Ришелье
(1585—1642 гг.) Ришелье в возрасте 37 лет стал кардиналом, в 39 — министром короля и пэром.

Реформы Ришелье.

Отмена Нантского эдикта

и сокрушение партии гугенотов.

Введение права эвокации

(принятия любого дела к производству в королевском суде из ведения местных судов; часто рассматривал их лично).

Привлечение к работе представителей дворянства мантии (дворяне по должности, из третьего сословия).

В 1628 г. был издан эдикт против дуэлей. Дуэль

— это нарушение божеского закона о запрете убийства. К нарушителям применялись карательные меры: 1/3 имущества дуэлянтов конфисковывалась, виновного изгоняли на три года; организаторов в случае повторной дуэли наказывали смертной казнью, либо лишением дворянства их и их потомков, запретом занимать должности.

В 1626 г. вышла королевская декларация о снесении замков гугенотов

. Гугеноты подняли мятеж, но были усмирены, все мятежные укрепления были срыты.

В 1637 г. вышел эдикт, запрещавший парламенту вмешиваться в государственные дела и администрацию, а также приняты меры по расширению полномочий интендантов юстиции, полиции и финансов. На плечи интендантов

были возложены заботы по скорому сбору денег для жалованья и содержания армии (тальи
, косвенные налоги, соляной налог и др.), а также по пресечению многочисленных злоупотреблений мэров больших городов и местечек (вымогательство, обременения и притеснения местных жителей).

Ришелье стоял у истоков политики меркантилизма

, он поощрял создание мануфактур, заморских компаний в Канаде, Сенегале, Мадагаскаре, развитие торгового флота.

В 1634 г. Ришелье создал Французскую академию наук.

Следующим правителем стал король Людовик XIV

(1643—1715 гг.) При нем происходит расцвет абсолютизма
. Он сосредоточил в своих руках всю власть, превратил столицу и свою резиденцию в Версале в центр поклонения и культуры, отменил Нантский эдикт и продолжил преследование гугенотов
. В результате гугеноты эмигрировали в Англию. Людовик XIV вел разорительные войны, но на словах признавал высокую роль закона. Известен фразой: «Государство — это я».

Генеральный контролер финансов Жан Батист Кольбер

(1619—1683 гг.) провел целый ряд реформ:

продолжил политику меркантилизма;

стал реформатором юстиции, промышленности, финансов, морского дела, являлся вдохновителем кодификационных работ, в результате которых было создано шесть ордонансов: о гражданском судопроизводстве, следствии по уголовным делам, торговле, водных путях и лесах, мореплавании, использовании труда рабов в колониях (черный кодекс);

в 1667 г. участвовал в создании Академии наук и обсерватории, являлся членом Французской академии наук.

Возникновение абсолютизма как новой формы правления было вызвано прежде всего изменениями сословно-правовой структуры страны, зарождением капиталистических отношений.

Социальная структура. Сохранялись те же сословия. Усилилась неоднородность третьего сословия, куда входили представители зарождающейся буржуазии, в самом низу — крестьяне, ремесленники и т.д.

Становление абсолютизма в XVI в. имело прогрессивный характер, способствовало завершению территориального объединения Франции

, формированию единой французской нации, более быстрому развитию промышленности и торговли.

Государственные органы. Король обладал верховной политической властью, не делимой ни с какими органами. Уже в XVI в. Генеральные Штаты

перестают созываться. При монархе действуют Государственный совет, Совет департаментов, Совет приемов. Сохраняет свою роль канцлер
. Появляются новые должности — четыре государственных секретаря по военным, морским, иностранным и делам двора. Большую роль в экономической жизни играет Генеральный контроль финансов, по сути, руководит ею.