Необходимо установить обязанность правообладателя по раскрытию
перед потенциальными пользователями до подписания договора
коммерческой концессии определенной информации и закрепить перечень
такой информации в правовом акте. В условиях, когда законом не закреплены обязанности правообладателя по предоставлению потенциальным пользователям информации, пользователю желательно самостоятельно до заключения договора коммерческой концессии затребовать такие сведения от правообладателя с целью принятия взвешенного решения о целесообразности заключения договора коммерческой концессии.
С учетом характера и особенностей деятельности, осуществляемой пользователем по договору коммерческой концессии, пользователь обязан:
– использовать при осуществлении предусмотренной договором деятельности фирменное наименование и (или) коммерческое обозначение правообладателя указанным в договоре образом;
– обеспечивать соответствие качества производимых им на основе договора товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг качеству аналогичных товаров, работ или услуг, производимых, выполняемых или оказываемых непосредственно правообладателем;
– соблюдать инструкции и указания правообладателя, направленные на обеспечение соответствия характера, способов и условий использования комплекса исключительных прав тому, как он используется правообладателем, в том числе указания, касающиеся внешнего и внутреннего оформления коммерческих помещений, используемых пользователем при осуществлении предоставленных ему по договору прав;
– оказывать покупателям (заказчикам) все дополнительные услуги, на которые они могли бы рассчитывать, приобретая (заказывая) товар (работу, услугу) непосредственно у правообладателя;
– не разглашать секреты производства правообладателя и другую полученную от него конфиденциальную коммерческую информацию;
– предоставить оговоренное количество субконцессий, если такая обязанность предусмотрена договором;
– информировать покупателей (заказчиков) наиболее очевидным для них способом о том, что он использует фирменное наименование, коммерческое обозначение, товарный знак, знак обслуживания или иное средство индивидуализации в силу договора коммерческой концессии.
С целью обеспечения охраны коммерческой информации правообладателя, права на использование которой передаются пользователю, представляется целесообразным предусматривать в договоре коммерческой концессии, и закрепить в законодательстве:
– обязательство пользователя по включению в трудовые договоры со всеми своими сотрудниками условий о неразглашении охраняемой коммерческой информации;
– положения о неустойке в конкретном размере за незаконное разглашение такой информации по вине пользователя (в связи с проблематичностью доказывания размера ущерба, причиненного незаконным разглашением информации).
Гражданский кодекс в отношении договора коммерческой концессии предусматривает в ст. 1033 ГК РФ ограничения прав сторон по настоящему договору. В частности могут быть предусмотрены:
– обязательство правообладателя не предоставлять другим лицам аналогичные комплексы исключительных прав для их использования на закрепленной за пользователем территории либо воздерживаться от собственной аналогичной деятельности на этой территории;
– обязательство пользователя не конкурировать с правообладателем на территории, на которую распространяется действие договора коммерческой концессии в отношении предпринимательской деятельности, осуществляемой пользователем с использованием принадлежащих правообладателю исключительных прав;
– отказ пользователя от получения по договорам коммерческой концессии аналогичных прав у конкурентов (потенциальных конкурентов) правообладателя;
– обязательство пользователя согласовывать с правообладателем место расположения коммерческих помещений, используемых при осуществлении предоставленных по договору исключительных прав, а также их внешнее и внутреннее оформление.
Ограничительные условия могут быть признаны недействительными по требованию антимонопольного органа или иного заинтересованного лица, если эти условия с учетом состояния соответствующего рынка и экономического положения сторон противоречат антимонопольному законодательству.
Помимо этого, являются ничтожными такие условия, ограничивающие права сторон по договору коммерческой концессии, в силу которых:
– правообладатель вправе определять цену продажи товара пользователем или цену работ (услуг), выполняемых (оказываемых) пользователем, либо устанавливать верхний или нижний предел этих цен;
– пользователь вправе продавать товары, выполнять работы или оказывать услуги исключительно определенной категории покупателей (заказчиков) либо исключительно покупателям (заказчикам), имеющим место нахождения (место жительства) на определенной в договоре территории.
За пользователем, по договору коммерческой концессии, предусмотрено право по истечении срока договора на заключение договора на новый срок на тех же условиях, при условии, что пользователь, надлежащим образом исполняет свои обязанности.
Данное право является необоснованным ущемлением интересов правообладателя. Более справедливым представляется предусмотреть, что пользователь (при условии надлежащего исполнения им своих обязательств по предыдущему договору) имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами по окончании срока действия договора коммерческой концессии заключить договор на новый срок.
В свою очередь, согласно ч. 2 ст. 1035 ГК РФ, правообладатель вправе отказать в заключении договора коммерческой концессии на новый срок при условии, что в течение трех лет со дня истечения срока данного договора он не будет заключать с другими лицами аналогичные договоры коммерческой концессии и соглашаться на заключение аналогичных договоров коммерческой субконцессии, действие которых будет распространяться на ту же территорию, на которой действовал прекратившийся договор. В случае, если до истечения трехлетнего срока правообладатель пожелает предоставить кому-либо те же права, какие были предоставлены пользователю по прекратившемуся договору, он обязан предложить пользователю заключить новый договор либо возместить понесенные им убытки. При заключении нового договора его условия должны быть не менее благоприятны для пользователя, чем условия прекратившегося договора.
2.2 Ответственность за нарушение договора
Стороны договора коммерческой концессии несут друг перед другом ответственность независимо от вины, а именно, по правилам ответственности по обязательствам при осуществлении предпринимательской деятельности. А именно, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) (п. 3 ст. 401 ГК РФ).
По договору коммерческой концессии, передаваемые исключительные права используются в целях расширения сбыта товаров, выполнения работ или оказания услуг. Качество этих товаров, производимых пользователем, должно быть не ниже, чем у правообладателя. Правообладатель обязан контролировать качество товаров производимых пользователем, если договором не предусмотрено иное. В данных обстоятельствах логично установление особой ответственности правообладателя перед третьими лицами за ненадлежащее качество товаров. Ответственность может быть как субсидиарной, так и солидарной.
Согласно абз. 1 ст. 1034 ГК РФ правообладатель несет субсидиарную ответственность по предъявляемым к пользователю требованиям о несоответствии качества товаров, продаваемых пользователем по договору коммерческой концессии.
По требованиям, предъявляемым к пользователю как изготовителю продукции правообладателя, правообладатель отвечает солидарно с пользователем (абз. 2 ст. 10 34 ГК РФ).
Различия в строгости ответственности правообладателя – субсидиарной или солидарной – связаны с тем, что пользователь, являющийся изготовителем продукции, более зависим от инструкций (указаний) правообладателя в отношении качества. Солидарная ответственность, должна, по мысли законодателя, сильнее стимулировать правообладателя к тому, чтобы добиваться необходимого качества.
Необходимо предусмотреть и закрепить в законодательстве, что ответственность правообладателя по требованиям, предъявляемым к пользователю (субсидиарная, либо солидарная), может наступать только в случае предъявления таких требований со стороны потребителей (т.е. граждан, приобретающих товары, работы, услуги для личных нужд, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности).
Также необходимо закрепить право правообладателя на предъявление регрессных требований к пользователю в случае удовлетворения обоснованных претензий потребителей товаров (работ, услуг) пользователя.
2.3 Изменение и прекращение договора
Договор коммерческой концессии предусматривает изменение и прекращение договора, которое закреплено в ст. 1036–1037 ГК РФ.
Договор коммерческой концессии может быть изменен в соответствии с правилами, предусмотренными главой 29 ГК РФ. Изменить его в одностороннем порядке можно лишь в случаях существенного нарушения условий данного Договора другой стороной (п. 2 ст. 450 ГК РФ), в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ), а также в иных случаях прямо предусмотренных в самом договоре коммерческой концессии либо в законе.