По общему правилу, ограничение свободы назначается совершеннолетним трудоспособным гражданам: не имеющим судимости и совершившим умышленные преступления – на срок от года до трех лет; совершившим преступления по неосторожности – от года до пяти лет.
В случае замены обязательных работ или исправительных работ ограничением свободы оно может быть назначено на срок менее одного года.
Ограничение свободы не назначается лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.
В случае злостного уклонения от отбывания наказания (самовольное оставление территории исправительного центра, несвоевременное возвращение в исправительный центр, самовольное оставление места работы) лицом, осужденным к ограничению свободы, оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда. При этом время отбывания ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.
Законодатель, относя ограничение свободы к категории наказаний за экономические преступления, устанавливает срок до трех лет.
К преступлениям, наказание за которые предусмотрено ограничение свободы, относятся:
1. преступления против собственности: ч. 1 ст. 163, ч. 1 ст. 166, ст. 168 УК РФ;
2. преступления в сфере экономической деятельности: ч. 2 ст. 175, ч. 1 ст. 179, ч. 1 ст. 191, ч.ч. 1 и 2 ст. 195 УК РФ.
В соответствии со ст. 54 УК РФ арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев.
Арест не может быть назначен условно. В соответствии с уголовным законом арест применяется только в качестве основного наказания. Кроме того, арест может применяться и в случае замены обязательных работ или исправительных работ при злостном уклонении от отбывания этих видов наказания. В таких случаях арест может быть назначен на срок менее одного месяца.
Арест назначается на срок от одного до шести месяцев (для лиц в возрасте от 16 до 18 лет – от одного до четырех месяцев).
Учитывая строгость данного наказания, арест не назначается беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, а также лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста.
Представленный в санкциях статей главы 22 УК РФ арест назначается законодателем до максимального установленного срока – до шести месяцев. К преступлениям, наказание за которые предусмотрен арест, относятся:
1. преступления против собственности: ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 163, ч. 1 ст. 165, ч. 1 ст. 166 УК РФ;
2. преступления в сфере экономической деятельности: ч. 2 ст. 169, ч. 1 ст. 170, ч. 1 ст. 176, ст. 177, ч. 1 ст. 178, ч.ч. 1 и 3 ст. 184, ч. 1 ст. 191, ст. 195, ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 199, ч. 1 ст. 199.1 УК РФ.
В соответствии со ст. 56 УК РФ лишение свободы на определенный срок заключается в изоляции осужденного от общества путем его направления в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебно-исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.
По общему правилу лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет, однако при замене штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы на лишение свободы срок лишения свободы может быть менее двух месяцев. Но при назначении наказания ниже низшего предела в порядке ст. 64 УК РФ срок лишения свободы не может быть менее двух месяцев.
Для несовершеннолетних максимальный срок наказания, в том числе при назначении наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров, не может превышать десяти лет (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»).
Лишение свободы на определенный срок, представленное законодателем как одно из видов наказаний за преступления в сфере экономики, назначается на срок – до пятнадцати лет.
К преступлениям, наказание за которые предусмотрено лишение свободы на определенный срок, относятся:
1. преступления против собственности: ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 161, ст. 162, ст. 163, ст. 164, ст. 165, ст. 166, ст. 167, ст. 168 УК РФ;
2. преступления в сфере экономической деятельности: ч. 2 ст. 169, ч. 2 ст. 171, ст. 171.1, ст. 172, ст. 173, ч.ч. 2–4 ст. 174, ч.ч. 2–4 ст. 174.1, ст. 175, ст. 176, ст. 177, ст. 178, ст. 179, ч. 3 ст. 180, ст. 181, ст. 183, ч.ч. 2 и 4 ст. 184, ч. 2 ст. 185, ст. 186, ст. 187, ст. 188, ст. 189, ст. 190, ч. 2 ст. 191, ст. 192, ст. 193, ст. 194, ч. 3 ст. 195, ст. 196, ст. 197, ст. 198, ст. 199, ст. 199.1, ст. 199.2 УК РФ.
Если санкция статьи наряду с лишением свободы предусматривает более мягкие виды наказания, суд в первую очередь должен рассмотреть вопрос о назначении наказания, не связанного с лишением свободы. В случае назначения лишения свободы это решение должно быть мотивировано в приговоре.
Изучение судебно-следственной практики показало, что после штрафа распространенной мерой наказания является лишение свободы. В качестве примера приведем материалы из некоторых приговоров суда:
«…Директор ООО «Инвест» Ю. обвинялась в незаконной банковской деятельности. Преступление состояло в том, что в течение 2006–2007 гг. Ю., скрывая сведения о фактической платежеспособности руководимого ею предприятия, не имея лицензии на осуществление банковской деятельности, незаконно привлекала денежные средства физических лиц в рублях и иностранной валюте в виде займов под обещание выплаты ежемесячных процентов (до 20 процентов), чем причинила гражданам ущерб на общую сумму более 3 млн рублей.
По приговору суда Ю. осуждена на семь лет с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии общего режима и выплаты штрафа в размере 800 тыс. руб.».
«…По совокупности преступлений по п. «б» ч. 2 ст. 171 и ч. 1 ст. 1741 УК РФ был осужден Л. Его преступные действия заключались в следующем. Не имея соответствующей лицензии, он заключил договор поставки с ГУП «Дорснаб» на доставку, переработку (резку) лома черных металлов. За свою незаконную предпринимательскую деятельность получил с ГУП «Дорснаб» деньги в сумме 1 360 723 руб. В целях подтверждения законности приобретения переработанного и реализованного лома систематически подделывал документы, предоставлявшие ему право на реализацию лома цветных металлов. Декларацию о налогах в налоговую инспекцию не представлял.
По приговору суда Д. осужден на четыре года с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии общего режима и выплаты штрафа в размере 520 тыс. руб.».
«…Б-в М. и Б-в С. в период с конца марта по апрель 2007 г. с целью незаконного обогащения требовали от Ф. обменять принадлежавшую ей на праве собственности благоустроенную квартиру на другую, неблагоустроенную. С тем чтобы понудить Ф. к обмену, они избивали (в том числе и в ее присутствии) ее сына, угрожали ему убийством, увозили Ф. на другую квартиру и не разрешали выходить. Опасаясь расправы с сыном, Ф. была вынуждена согласиться на обмен своей квартиры на неблагоустроенную, куда затем и переехала, получив в качестве компенсации 500 тыс. рублей. Ее же квартира была продана за 3,7 млн. рублей, из которых 3,2 млн. рублей получили Б-вы…
По приговору суда Б-в М. осужден на девять лет с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Б-в С. осужден на девять лет с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии общего режима».
На основании рассмотренных видов наказаний за преступления в сфере экономики, считается возможным дать классификацию преступлений данной категории, за основу которой будут взяты установленные законодателем санкции.
Так, условно все преступления в сфере экономики модно разделить на четыре основные группы:
1. преступления небольшой тяжести;
2. преступления средней тяжести;
3. тяжкие преступления;
4. особо тяжкие преступления.
Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает двух лет лишения свободы. К таким преступлениям относятся:
1. преступления против собственности (гл. 21 УК РФ): ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 160, ч. 1 ст. 165, ч. 1 ст. 167 и др.;
2. преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ): ч. 2 ст. 169, ч. 1 ст. 175, ч. 4 ст. 184, ч. 1 ст. 194 и др.;
3. преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК РФ): не предусмотрены.
Под преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, превышает два года лишения свободы (ч. 3 ст. 15 УК РФ). К таковым следует относить:
1. преступления против собственности: ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 160, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 163, ч. 1 ст. 166 и др.;
2. преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ): ч. 2 ст. 171, ст. 173, ч.ч. 1 и 2 ст. 176, ст. 181, ч. 2 ст. 185, ст. 192 и др.;
3. преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК РФ): ч. 1 ст. 201, ч. 1 ст. 202, ч. 2 ст. 202, ч. 1 ст. 203, ч.ч. 1 и 2 ст. 204.
Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы (ч. 4 ст. 15 УК РФ). К таким преступлениям относятся:
1. преступления против собственности: ч.ч. 3 и 4 ст. 158, ч.ч. 3 и 4 ст. 159, ч.ч. 3 и 4 ст. 160, ч. 2 ст. 161, ч.ч. 1 и 2 ст. 162, ч. 3 ст. 166 и др.;
2. преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ): ч. 2 ст. 172, ч. 4 ст. 174, ч. 3 ст. 175, ч. 3 ст. 178, ч. 3 ст. 180, ч. 2 ст. 187 и др.;
3. преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК РФ): ч. 2 ст. 201, ч. 2 ст. 203, ч. 3 ст. 204.
К особо тяжким преступлениям относятся умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание (ч. 5 ст. 15 УК РФ). К таковым следует относить: