46. Экономическое развитие СССР в годы первых пятилеток.
На XV съезде ВКП (б) в 1927 г . было решено разработать первый пятилетний план развития народного хозяйства (1928/29-1932/ЗЗгг.). Рост промышленной продукции предполагалось увеличить до 150%, производительность труда - до 110%, снизить себестоимость продуктов на 35%, Более чем 70% бюджета должно было пойти на развитие промышленности. План индустриализации предусматривал также изменение производства в направлении развития передовых отраслей ( энергетики, машиностроения, металлургии, химической промышленности) способных поднять всю промышленность и сельское хозяйство. Речь шла о прогрессе, не имевшем аналогов в мировой истории.
Летом 1929 г . прозвучал призыв: «Пятилетку - за 4 года!» Сталин завил, что в ряде отраслей план первой пятилетки будет выполнен за 3 года. Одновременно пересматривались плановые задания в сторону их увеличения. Выдвигалась необходимость организовать и вдохновить массы высокими идеями на практически безвозмездный груд и осуществление высоких идеалов.
1930-1931 гг. стали временем штурма экономики при помощи военно-коммунистических методов. Источниками индустриализации стали небывалый энтузиазм трудящихся, режим жесточайшей экономии, принудительные займы у населения, эмиссия (выпуск) денег, повышение цен. Однако сверхнапряжение вело к ломке всей системы управления, сбоям в производстве, а массовые аресты специалистов и приток необученных рабочих вели к увеличению аварий. Снижение темпов развития пытались остановить новыми репрессиями, поисками шпионов и диверсантов, привлечением труда заключенных и насильственных переселенцев. Однако все достигнутые успехи не соответствовали поставленным планам, задания первой пятилетки фактически были сорваны. В начале 30-х гг. темпы развития упали с 23 до 5%, была провалена программа развития металлургии. Увеличился процент брака. Усиление инфляции вызвало рост цен и падение стоимости червонца. Нарастала социальная напряженность в деревне. Провал первой пятилетки заставил руководство страны объявить о ее досрочном выполнении и внесении коррективов в планирование.
В январе-феврале 1939 г . XVII съезд ВКП (б) утвердил второй пятилетний план (1933-1937 гг.). Основное внимание по-прежнему сосредотачивалось на развитии тяжелой промышленности. Были снижены, по сравнению с первым планом, ожидаемые показатели. Предусматривалось развитие легкой промышленности - перенос ее к источникам сырья. Большая часть текстильных предприятий размещалась в Средней Азии, Сибири, Закавказье. Частично пересмотрена политика уравнительного распределения - временно введена сдельная оплата, изменились тарифы заработной платы, вводились премиальные. Серьезную роль в улучшении обстановки в народном хозяйстве сыграли движения энтузиастов и ударников труда.
В 1939 г . был утвержден план третьей пятилетки (1938-1942 гг.). Развитие хозяйства страны в третью пятилетку характеризовалось особым внимание к увеличению промышленной продукции, созданию крупных государственных запасов, наращиванию мощностей оборонной промышленности. Репрессии, восстановление командно-директивных методов управления и милитаризация труда, начавшаяся Отечественная война сказались на темпах индустриализации. Однако, несмотря на трудности и просчеты в политике, индустриализация стала реальностью.
За годы первых пятилеток внедрялись передовые промышленные технологии. Возник ряд новых отраслей в тяжелом машиностроении, налажено производство новых станков и инструментов, автомобильная, факторная промышленность, танкостроение, авиастроение, электроэнергетика, др. Полной технической реконструкции подверглись химическая и нефтехимическая промышленность, металлургия, энергетика, транспорт. Национальный доход повысился в 5 раз, промышленная продукция - в 6 раз. Значительно увеличилась численность рабочего класса, в том числе высокопрофессиональных кадров. Вырос уровень образования. Благодаря индустриализации удалось укрепить страну накануне Великой Отечественной войны.
47. Формирование тоталитарного режима. Политические репрессии 1930-х гг.
Индустриализацию страны и коллективизацию сельского хозяйства необходимо рассматривать как две стороны одного и того же процесса, направленного на ускорение темпов социально-экономического развития. Начало и того и другого приходится на 1929 г., когда в результате волюнтаристского вмешательства сталинского руководства были кардинально пересмотрены показатели уже принятого и начавшего успешно осуществляться первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР, разработанного с учетом принципов нэпа и рассчитанного на сбалансированное развитие всех основных отраслей народного хозяйства.
Сталина и его окружение не устраивал этот вариант плана, и в 1929 г. в него были внесены существенные коррективы в сторону повышения показателей. В начале 1930 г. план снова был пересмотрен. При утверждении новых показателей проблема их соотнесения с возможностями страны в расчет не бралась. Это привело к серьезной дезорганизации производства и хроническому невыполнению плановых показателей.
Коллективизация сельского хозяйства - одно из важнейших мероприятии большевистского руководства тоталитарного периода. Целью коллективизации была централизация управления сельским хозяйством, контроль за продукцией и бюджетом, преодоление последствий кризиса нэповской экономики. Важнейшей особенностью коллективизации стала унификация форм коллективных хозяйств (колхозов), которым государство давало определенное количество земли и у которых изымалась большая часть произведенного продукта. Другой чертой колхозов стала строгая подчиненность всех коллективных хозяйств центру, колхозы создавались директивно на основании постановлений ЦК партии и Совета Народных Комиссаров.
Политика коллективизации предполагала отмену аренды земли, запрет наемного труда и раскулачивание, т. е. конфискацию у зажиточных крестьян (кулаков) земли и имущества. Сами кулаки, если не были расстреляны, направлялись в Сибирь или на Соловки.
Меры проведения коллективизации встретили массовое сопротивление крестьян. Пассивное сопротивление крестьян и переселение в город были сломлены введением в 1932 г . паспортной системы, прикрепившей крестьян к земле. Отказы вступить в колхоз расценивались как саботаж и подрыв советских устоев, тех, кто сопротивлялся насильственному включению в колхозное хозяйство, приравнивали к кулакам. С целью заинтересовать крестьян было разрешено создание подсобного хозяйства на небольшом приусадебном участке земли, отводившемся под огород, жилье и хозяйственные постройки. Была разрешена реализация продукции, полученной с личного подсобного хозяйства.
В результате сплошной коллективизации была налажена перекачка финансовых, материальных, трудовых ресурсов из сельского хозяйства в индустрию.
В 30-е гг. складывается целостная административно-командная экономическая система. Она характеризуется следующими чертами: вместо рынка товарно-денежных отношений – директивное, плановое распределение ресурсов и продукции; цены устанавливались чиновниками большей частью произвольно; сверхцентрализация в управлении, монополизация экономики.
К концу 30-х гг. была ликвидирована безработица, развивались здравоохранение, образование – был заложен фундамент их всеобщей доступности. Утверждение начал социализма выразилось в конституционном признании социальных прав трудящихся на труд, отдых, образование, пенсию. Правда, на деле, остаточный принцип выделения средств на них делал многие из этих прав неосуществимыми. Медицинское обслуживание резко расширилось, но качество оставалось не слишком высоким. Школа охватила все подрастающее поколение, но давала, в основном, только начальное образование.
К концу 30-х гг. в СССР окончательно установился авторитарный, деспотический политический режим. В стране сложился тоталитаризм – такая политическая система, которая стремится к полному (тотальному) контролю над всей жизнью общества в целом и над жизнью каждого человека в отдельности.
Первым признаком установления тоталитаризма явилось умаление роли Советов, отстранение их от власти, подмена лозунга «Вся власть трудящимся» на лозунг «Власть для трудящихся» через партийно-государственных функционеров. Большинство населения не имело доступа к реальным рычагам власти.
Второй его характерной чертой являлась «чрезвычайщина», т.е. совокупность принципов, методов, приемов управления, основанных на массовых репрессиях и внесудебном принуждении.
Следующей характерной чертой было выдвижение государственного аппарата на первые роли в структурах власти, его увеличение и сращивание с партийным аппаратом.
История советского общества 1930-х гг. была отмечена высочайшим энтузиазмом масс и преступными деяниями тех, кто этими массами руководил.
48. Внешняя политика Советского государства в 20-30-е годы XX в.
Окончание первой мировой войны (подписание Версальского мирного договора в 1919 г.), гражданской войны и иностранной интервенции на территории России создали новые условия в международных отношениях. Важным фактором стало существование Советского государства как принципиально новой общественно-политической системы. Сложилось противостояние между Советским государством и ведущими странами капиталистического мира. Именно эта линия преобладала в международных отношениях 20-30-х годов XX в. Одновременно обострились противоречия между самими крупнейшими капиталистическими государствами, а также между ними и "пробуждающимися" странами Востока. В 30-е годы расстановку международных политических сил во многом определяла усиливавшаяся агрессия милитаристских государств Германии, Италии и Японии.