Ликвидация самостоятельности Тверского княжества означала создание единого Русского государства. Формально независимость сохранили лишь Рязанское княжество и Псковская республика, но они находились фактически в полном подчинении великого князя Московского и их окончательное присоединение было лишь вопросом времени
13. Начало царствования Ивана IV. Реформы Избранной рады.
К XVI в.- население страны 9 млн. чел. Основная часть населения на Северо – Западной стороне. Плотность населения 2,5 человека на кв. метр. Городов примерно 220. Самый крупный город Москва (100 тыс. чел.) Господствующая форма землевладения вотчина. Начинает возникать поместная система. В период правления Ивана Грозного с 1549 г. по 1560 г. Характеризуется реформами Избранной рады.
Направления реформ
1. Реформы центральных органов управления (создан Земский Собор – 1549 г.)
Состав Земского собора:
1. Большая часть депутатов, не выбиралась, а назначалась царем
2. Не соблюдалась пропорциальность представительства от разных земель и социальных групп
3. Компетенция: Земские соборы не были законодательным или законосовещательным органом, он мог только одобрить предложенное царем решение.
Главная функция Земских соборов это предоставление гарантий исполнения царских законов.
В 1550 г. был принят Судебник Ивана IV
С образованием централизованного государства потребовалось создать центральный правительственные учреждения с филиалами на местах, для осуществления важнейший государственных функций, так возникли приказы. Приказы занимались отраслевым, территориальным и сословным управлением. Возглавлялись боярами. Финансировались за счет пошлины с земель, на которых имели полномочия.
Значения создания системы:
1. Повышение эффективности управления страной
2. Создание слоя профессиональных управленцев
2-ое направление: реформы местных органов управления, проведена Земская реформа
Земства пришли на смену кормлениям.
Кормления – способ содержания должностных лиц за счет местного населения.
В середине XVI в. накопились минусы:
1. Многочисленные злоупотребления должностных лиц
2. Кормлений на всех не хватало, и тогда в качестве кормления предоставлялось право сбора одного налога или суда по нескольким преступлениям.
3. Постоянные отлучки кормленщиков в армию, в свои поместья
С середины 50-х годов XVI века стали появляться органы земского управления, состоящие из выборных местных представителей.
Основные черты Земского управления:
1. Управляли Земствами выбранный земский голован и старосты. Они обладали финансовыми или судебными полномочиями (раскладка и сбор налогов)
2. В помощь им выделялись выборные представители городских посадов и крестьян, назывались эти люди – целовальники.
3. За нерадивое отношение к земской службе налагалась смертная казнь и полная конфискация имущества.
4. Земские выборные вместе со своими выборщиками несли коллективную ответственность за успех дела.
Реформа налоговой системы:
Активная внешняя политика и увеличение численности служивого сословия потребовало изменения налоговой системы:
1. Произошло увеличение традиционных налогов и введены новые
2. Отдельные землевладельцы и монастыри были лишены налоговых льгот
3. По всей стране вводилась единица налогового обложения – соха, которая считалась в сельской местности по количеству земли, а в городах по количеству домов.
4. Государство предоставило под свой контроль любые сделки с недвижимостью. Монастырям и церквям было запрещено приобретать частные земельные владения.
5. Стал собираться налог на стрелецкое войско.
Несмотря на возросшее налоговое бремя народного возмущения не последовало, так как:
1. Хозяйственный подъем середины XVI века, который дал возможность вести хозяйство с прибылью
2.раскладка налогов происходила при участии земства и общины, что пресекало злоупотребления
Военная реформа:
1. Были созданы полки нового строя (пехотные полки с огнестрельными оружиями)
2. В стрельцы набирались добровольцы обязанные пожизненной воинской службой
3. В качестве вознаграждения стрельцам полагалось денежное жалованье, коллективные земельные участки и право заниматься торговлей и ремеслом в городах
Армия состояла из служивых людей по прибору (стрельцы) и служивых людей по отечеству.
В целом реформы избранной рады сделали новый механизм управления централизованным государством (приказы, Земские соборы, Стрелецкое войско и нормы судебника существовали до конца XVII века и доказали свою жизнеспособность.
14. Опричнина. Итоги правления Ивана IV.
Второй период правления Ивана Грозного связан с опричниной (1565-1572 гг.)
Иван Грозный был сторонником неограниченной монархической власти. Он считал, что любая попытка ограничить царскую власть это кощунство, так как царь несет ответственность за государство перед Богом, на пути царя к единоличной власти стояли два социальных института, которые складывались веками, это боярско-дворянская корпорация (боярская дума и государевым двором) и церковь, была защищена системой местничества.
Местничество – система феодальной иерархии в русском государстве XV – XVII в.
Название местничество произошло от обычая считаться местами на службе и за государевым столом. Тот из феодалов, который считал свое происхождение более древним, а личные заслуги более значительными, занимал место ближе к царю и претендовал на более высокую должность в войске или гражданской организации.
Главные минусы:
1. из-за местничества люди способные, но не достаточно родовитые, не могли занимать значительных мест на государственной или военной службе.
2. Царь не мог законным образом отстранить представителей знати от управления государством.
3. Сложность отношений внутри княжеских боярских родов приводило к постоянным конфликтам.
Опричнина. Иван IV, борясь с мятежами и изменами боярской знати, видел в них главную причину неудач своей политики. Он твердо стоял на позиции необходимости сильной самодержавной власти, основным препятствием к установлению которой, по его мнению, были боярско-княжеская оппозиция и боярские привилегии. Вопрос состоял в том, какими методами будет вестись борьба. Острота момента и общая неразвитость форм государственного аппарата, а также особенности характера царя, бывшего, по-видимому, человеком крайне неуравновешенным, привели к установлению опричнины. Иван IV расправлялся с остатками раздробленности чисто средневековыми средствами.
В январе 1565 г. царь выехал в Александровскую. Оттуда он обратился в столицу с двумя посланиями. В первом, направленном духовенству и Боярской думе, Иван IV сообщал об отказе от власти из-за измены бояр и просил выделить ему особый удел опричнину (от слова "опричь" кроме. Так раньше называли удел, выделявшийся вдове при разделе имущества мужа). Во втором послании, обращенном к посадским людям столицы, царь сообщал о принятом решении и добавлял, что к горожанам у него претензий нет.
Это был хорошо рассчитанный политический маневр. Используя веру народа в царя, Иван Грозный ожидал, что его позовут вернуться на трон. Когда же это произошло, царь продиктовал свои условия: право неограниченной самодержавной власти и учреждение опричнины. Страна была разделена на две части: опричнину и земщину. В опричнину Иван IV включил наиболее важные земли. В нее вошли поморские города, города с большими посадами и важные в стратегическом отношении, а также наиболее экономически развитые районы страны. На этих землях поселились дворяне, входившие в опричное войско. Его состав вначале был определен в тысячу человек. Содержать это войско должно было население земщины.
Стремясь уничтожить сепаратизм феодальной знати, Иван IV не останавливался ни перед какими жестокостями. Начался опричный террор, казни, ссылки. В Твери Малютой Скуратовым был задушен московский митрополит Филипп (Федор Колычев), осудивший опричный беспредел. В декабре 1569 г. Иван предпринял поход на Новгород, жители которого хотели якобы перейти под власть Литвы. По дороге разгрому подверглись Клин, Тверь, Торжок. Особенно жестокие казни (около 200 человек) прошли в Москве 25 июня 1570 г.
Однако попытка грубой силой (казнями и репрессиями) разрешать противоречия в стране могла дать лишь временный эффект. Она не уничтожила окончательно боярско-княжеское землевладение, хотя сильно ослабила его мощь; была подорвана политическая роль боярской аристократии. Опричнина привела к еще большему обострению противоречий внутри страны, ухудшила положение крестьянства и во многом способствовала его закрепощению.
В 1571 г. опричное войско не смогло отразить набег на Москву крымских татар, это выявило неспособность опричного войска успешно сражаться с внешними врагами. Правда, в следующем 1572 г. неподалеку от Подольска в 50 км от Москвы крымчаки потерпели сокрушительное поражение от русского войска, возглавил которое опытный полководец М.И. Воротынский. Однако царь отменил опричнину, которая в 1572 г. была преобразована в "Государев двор".