Содержание
| Введение | 3 | |
| 1 | Курс на освоение целинных и залежных земель в Казахстане | |
| 1.1 | Развитие сельского хозяйства Казахстана накануне освоения целинных и залежных земель | 6 |
| 1.2 | Строительство совхозов, коллективизация и планирование освоения целинных и залежных земель в Казахстане | 11 |
| 2 | Освоение целинных земель в Павлодаре | |
| 2.1 | Процесс освоения целины в Павлодарской области | 30 |
| 2.2 | Последствия освоения целинных земель | 41 |
| Заключение | 52 | |
| Список использованных источников | 55 | |
| Приложение | 58 | |
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.История ХХ столетия вобрала в себя множество важнейших событий в области политики, экономики, культуры, международных отношений: десталинизация реформы хозяйственных и партийных органов, разработка новой Каонституции и т.д. В этом смысловом ряду эпоха реформ в Советском Союзе в начале 1950-х годов – исключительно период в истории страны. Освоение целинных и залежных земель в середине 1950-х годов явилось не только общенациональным, но и важным политическим мероприятием, которое отразилось на жизни всей страны.
Историческое значение этой крупномасштабной акции заключается в том, что она сыграла существенную роль в становлении крупного зернового производства и в социально-экономическом развитии сельских территорий. Были протянуты тысячи километров линий электропередач, проложены новые железные дороги и автомобильные магистрали, построены сотни элеваторов, заводов и фабрик. Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев отметил, что освоение целины – это грандиозный социально-экономический проект ХХ века, аналогов которому в мировой истории не было. За короткий исторический период во многих районах Казахстана преобразились экономика, образование, здравоохранение, культура, создан мощный кадровый и научный потенциал. Казахстан стал крупнейшим производителем зерна. За 50 лет валовой сбор пшеницы в Казахстане составил более шестисот сорока миллионов тонн, или в среднем почти по 13 миллионов тонн в год [1].
Исследование аграрной политики советского государства и сельскохозяйственного развития республики в 1950-1990 гг. в целом, проблемы последствий освоения целинных и залежных земель в частности, требует применений новой исторической методологии, которая вплоть до настоящего времени находится на стадии своего формирования.
Актульность проблемы для суверенного Казахстана очевидна. Многие сегодняшние проблемы и противоречия, стоящие перед республикой, уходят своими корнями в общую историю народов СССР. Также необходимо отметить значимость аграрных проблем для современного Казахстана, в том числе и для Павлодарской области, и методы их решения на различных этапах истории, а также осмысление сложившихся этнических и культурных особенностей Казахстана в следствие массовых миграций.
Степень изученности темы. В историографии проблемы условно можно выделить два периода – 50-70-е гг. ХХ века и период после распада СССР и образования постсоветских государств, в рамках которых наблюдаются различные концептуальные подходы и расширение аспектов изучаемой проблемы.
Казахстанская историография представлена исследованиями Ф.И. Колодина, Ф.К. Михайлова, В.К. Савосько, И.Ш. Шамшатова, Н.Г. Пана, М.Х. Асылбекова, С.Б. Нурмухамедова, В.И. Куликова, С.Л. Ковальского, Х.М. Маданова [2]. Основная часть работ выполнена в историко-партийном плане. Они отличаются глубиной теоретических выводов, значимостью поднятых проблем и обобщений для освещения конкретных сторон развития аграрных отношений. Особую ценность этих работ представляет вводимый ими в научный оборот статистический материал, отсутствующий в официальных источниках.
Новейший этап аграрной истории – 1990-е годы – начало XXI столетия – обладает целым рядом особенностей. В это время происходит не только постановка, но и реализация новых подходов в области конкретно-исторического изучения отдельных сюжетов темы, что нашло отражение в применении междисциплинарных подходов, расширении источниковедческой базы, усилении “информативной отдачи” уже введенных в научный оборот документов и материалов, изменении проблематики исследований.
Особого внимания заслуживает труд И.Е. Зеленина [3], в котором анализируются предпосылки аграрных реформ, показывая роль партийного руководства в разработке законодательных актов. Также, говоря об освоении целинных и залежных земель в Казахстане, значение имеет работа Ж.Б. Абылхожина, который анализирует экстенсивную и интенсивную модели развития сельского хозяйства [4]. Относительно изучения данного вопроса в Павлодарском регионе , можно отметить, что издаются коллективные работы, посвященные юбилейным датам, памяти и хронике целины [5].
Демографическим и экологическим аспектам истории целинных и залежных земель в своих работах уделили внимание М.Х. Асылбеков, В.В. Козина, А.Б. Галиев [6] и др.
Из краткого обзора литературы видно, что исследователями вопросов аграрной истории в целом, истории целины в частности, был издан значительный объем публикаций. В тоже время в силу идеологической цензуры многие аспекты темы не получили должного рассмотрения, а источниковедческая база оставалась узкой в силу недоступности и закрытости для общественности многих документов. В связи с чем и возникает необходимость изученя вопроса освоения целины, как в Казахстане в целом, так и в отдельных регионах, в данном случае в Павлодарской области.
Цели и задачи работы. Учитывая актуальность и практическую значимость данной проблемы, а также ее недостаточную разработанность, нами ставится цель комплексного исследования процесса освоения целины в Павлодарской области.
Задачи обусловлены целью исследования:
- осветить хозяйственно-экономические предпосылки освоения целинных земель в Казахстане;
- проследить процесс создания совхозов, коллективизаци и планирования освоения целины;
- рассмотреть основные процессы освоения целины в Павлодарской области;
- определить итоги и последствия процесса освоения целины.
Научная новизна настоящей работы заключается в том, что автор предпринял попытку проанализировать процесс освоения целины и его последствия в Павлодарской области. В работе предпринимается попытка исследования аграрного развития Павлодарской области накануне и в период целины, основывающегося на комплексном изучении широкого круга источников и научных работ по истории края.
Методы и методология. В ходе исследования были соблюдены принципы историзма и объективности. Принцип историзма обусловил, например, необходимость рассмотрения проблемы в исторической последовательности с учетом противоречий исследуемых процессов. Соблюдение принципа объективности, требует исключения предвзятости в оценке фактов и явлений, связанных с характеристикой анализа истории целинной эпопеи, конкретного анализа любого явления с точки зрения его исторической обусловленности.
Основными методами изучения материалов по теме исследования были избраны сравнительно-исторический, проблемно-хронологический, системный и статистический. Их комплексное применение в работе дало возможность взвешенного подхода к освещению рассматриваемой проблемы.
Объект исследования является социально-экономическая политика СССР в период освоения целинных земель в Павлодарской области.
Хронологические рамки охватывают период с начала 1950-х годов по 1990-е годы. Их выбор обусловлен спецификой происходящих политических и макросоциальных процессов эпохи. Выбор нижней границы рассматриваемого периода обусловлен необходимостью исторической реконструкции состояния в аграрном секторе экономики страны в период развитого сталинизма. Верхней границей обозначенных рамок являются 1990-е годы. В этот период наиболее четко прослеживаются последствия освоения целинных и залежных земель в Казахстане.
Территориальные рамки исследования охватывают Павлодарскую область, обусловленную параметрами, как природно-географического районирования, так и исторически сложившимися в предшествующий и исследуемый период особенностями экономического, этнокультурного и демографического развития.
Структура диссертации состоит из введения, двух разделов, четырех подразделов, заключения, списка использованных источников и литературы. Объем исследования составляет 60 страниц.
| 1. Курс на освоение целинных и залежных земель в Казахстане |
1.1 Развитие сельского хозяйства Казахстана накануне освоения целинных и залежных земель
Как только закончилась война, в августе 1945 г. правительство дало указание Госплану разработать пятилетний план развития народного хозяйства 1946-1950 гг. Новая пятилетка была посвящена восстановлению районов, опустошенных войной и в тоже время план был составлен так, что отражал «дальнейшее движение по пути развития», т.е. то, что было запланировано первыми пятилетками в 20-30-х годах.
В послевоенный период экономика Казахстана испытывала большие трудности. Крупной проблемой стало обеспечение промышленных предприятий рабочей силой после возвращения эвакуированного населения в западные регионы СССР. В течение первых двух лет в условиях нехватки питания труд советских людей был столь же мучительно трудным, как и в военные годы. Заметно выросла текучесть кадров, снизилась трудовая дисциплина, резко упала производительность труда. В 1946 году наблюдался даже некоторый спад производства, что вынудило власти вернуться к командно-административным методам управления экономикой. Это дало свои результаты, в основном, в промышленности.
В 1947 году был пущен в действие Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат, завершилось строительство угольного разреза в Экибастузе, вводились новые мощности на Актюбинском и Балхашском комбинатах, начали добычу нефти новые промыслы. Развивалась транспортная сеть, в 1950 году завершилось строительство железной дороги Моинты — Шу. Весной 1949 года начала действовать автоматическая телефонная станция в Алма-Ате, были телефонизированы все районные центры.