Центр занятости обеспечивает в г. Искитиме реализацию гарантий государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
Центр занятости имеет единый баланс по бюджетным средствам в Управлении Федерального Казначейства по Новосибирской области в г. Искитиме.
Центр занятости является юридическим лицом.
Центр занятости руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации.
Основными задачами Центра занятости являются:
- содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободную избранную занятость и содействия занятости населения;
- оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг;
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателями в подборе необходимых работников;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости населения;
- содействие граждан в переселении для работы в сельской местности.
Центр занятости строит свою работу на основе комплексных и целевых программ и выполняет следующие функции:
- разработка на основе анализа и прогноза социально-экономического развития города предложений по формированию программы содействия занятости населения в г. Искитиме и Искитимском районе и обеспечение ее реализации;
- организация взаимодействия и координация деятельности с Управлением Федерального казначейства по Новосибирской области;
- информирование органов государственного управления, организаций и граждан о положении на рынке труда, спросе и предложении на рабочую силу, возможностях трудоустройства, профессиональной подготовки, а также программах содействия занятости, реализуемых для граждан на территории города Искитима; размещение указанных материалов в средствах массовой информации;
- проведение консультаций по вопросам трудоустройства для высвобождаемых работников;
- учет и регистрация граждан, обращающихся в Центр занятости в целях подходящей работы, регистрация граждан в качестве безработных;
- проведение профессиональной ориентации, оказание психологической поддержки для ищущих работу и безработных;
- отбор и направление на профессиональное обучение, переподготовку, повышение квалификации безработных граждан, а также высвобождаемых работников в соответствии с действующим законодательством;
- участие в организации общественных работ, направление граждан, ищущих работу на данные виды работ;
- организация временной занятости несовершеннолетних граждан, желающих работать, в том числе в каникулярное время;
- реализация мер по содействию предпринимательской деятельности и самозанятости граждан, ищущих работу и безработных граждан;
- выполнение программы по социальной адаптации безработных граждан: «Клуб ищущих работу»;
- выполнение программы по трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите (молодежь; инвалиды; одинокие и многодетные родители);
- длительно безработные граждане (свыше шести месяцев); лица, освобожденные из мест лишения свободы; граждане, уволенные с военной службы, члены их семей;
- выплата пособий по безработице, стипендий и материальной помощи на условиях и в порядке, установленных законодательством о занятости населения;
- направление безработных граждан на пенсию, оформляемую досрочно, в порядке, предусмотренном законодательством;
- регистрация по сведениям организаций свободных рабочих мест (вакантных должностей) и свободных рабочих мест;
- формирование, ведение и использование банка данных о рынке труда, в том числе о спросе и предложении на рабочую силу;
- проведение работы по формированию, оформлению и хранению дел, ведению архива, подготовке и передачи дел на государственное хранение.
В целях реализации задач и функций Центр занятости имеет право:
- запрашивать у работодателей информацию о предполагаемых структурных изменениях и иных мероприятиях, в результате которых может произойти высвобождение работников;
- получать от работодателя данные о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), о численности высвобождаемых, принятых и уволенных работников;
- разрабатывать и вносить на рассмотрение Администрации города предложения по квотированию рабочих мест для трудоустройства инвалидов и молодежи, а также для установления работодателями численности приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите,
- реализовать программы содействия занятости, включая организацию временной занятости несовершеннолетних, организацию трудоустройства граждан особо нуждающихся в социальной адаптации;
- принимать участие в организации общественных работ и направлять на общественные работы и ищущих работу и безработных граждан;
- направлять на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку безработных граждан в порядке, предусмотренном законодательством;
- взаимодействовать на договорной основе с организациями, участвующими в реализации программ содействия занятости;
- быть получателем бюджетных средств и иных средств, распоряжаться имеющимися финансовыми средствами в пределах установленных расходов по отдельным направлениям деятельности;
- давать в пределах своей компетентности работодателям и гражданам разъяснения и консультации по вопросам применения законодательств о занятости.
Центр занятости возглавляет директор, назначение на должность и освобождение, от должности которого производиться руководителем Управления Федеральной государственной службы занятости населения по НСО.
Директор центра занятости в соответствии с трудовым законодательством осуществляет прием, и увольнение работников центра занятости применяет меры по их поощрению и наложению дисциплинарных взысканий;
- распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденного финансового плана и сметы расходов;
- устанавливает на основе Единой тарифной сетке в соответствии с действующим законодательством и утвержденным штатным расписанием оплату труда работников, осуществляет премирование и иное материальное стимулирование работников в зависимости от конечных результатов, качества и эффективности их труда;
- действует от имени своей организации, излагает приказы и дает указания, обязательные для всех работников центра занятости;
- заключает в соответствии с действующим законодательством с сотрудниками центра занятости договоры о материальной ответственности.
Директор Центра занятости несет ответственность за:
- состояние финансово-хозяйственной деятельности центра, использование выделенных бюджетных средств в соответствии с нормативными актами;
- подбор, расстановку и повышение квалификации работников, соблюдение ими правил внутреннего распорядка;
- сохранность закрепленных на праве оперативного управления производственных помещений и другого имущества;
- сохранность документов (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), передачу на хранение документов в соответствии с перечнем в установленном порядке.
В таблице 2.2 рассмотрим итоги деятельности ОГУ Центра занятости населения г. Искитима за 2005 - 2006 гг.
Таблица 2.2 Итоги деятельности центра занятости на зарегистрированном рынке труда по содействию граждан за 2005 - 2006 гг
| Показатели | 2005 г. (человек) | Женщины (человек) | 2006 г. (человек) | Женщины (человек) | 2006 год по отношению к 2005 году (%) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Численность граждан, ищущих работу | 6836,0 | 3501,0 | 7748,0 | 3801,0 | 113,3 |
| Ранее не работавшие, ищущие работу | 1664,0 | 1096,0 | 1869,0 | 1100,0 | 112,3 |
| Лица, освобожденные из мест лишения свободы | 39,0 | 3,0 | 25,0 | 3,0 | 64,1 |
| Граждане, уволенные с военной службы | 14,0 | 1,0 | 10,0 | 0 | 71,4 |
| Лица, предпенсионного возраста | 382,0 | 171,0 | 403,0 | 283,0 | 105,5 |
| Молодежь в возрасте 16-29 лет | 2298,0 | 1598,0 | 2265,0 | 1548,0 | 98,6 |
| Инвалиды | 365,0 | 156,0 | 378,0 | 161,0 | 103,6 |
| Несовершеннолетние в возрасте 14-17 лет | 665,0 | 313,0 | 910,0 | 383,0 | 136,8 |
| Беженцы и вынужденные переселенцы | 8,0 | 8,0 | 4,0 | 4,0 | 50,0 |
| Уволенные в связи сокращением штатов | 309,0 | 206,0 | 492,0 | 359,0 | 159,2 |
| Получили консультации | 20810,0 | 13425,0 | 33444,0 | 14256,0 | 160,7 |
| Оказаны профориентационные услуги | 2878,0 | 1884,0 | 2997,0 | 1968,0 | 104,1 |
| Оказано консультаций по организации самозанятости | 128,0 | 92,0 | 173,0 | 147,0 | 135,2 |
| Признано безработными | 4463,0 | 3141,0 | 4507,0 | 3155,0 | 101,0 |
| Назначено пособие по безработице | 4463,0 | 3141,0 | 4507,0 | 3155,0 | 101,0 |
| Снято с учета, всего | 4128,0 | 2927,0 | 4825,0 | 1986,0 | 116,9 |
| Нашли работу, доходное занятие:В том числе трудоустроено: | 3334,0 | 2274,0 | 3401,0 | 2259,0 | 102,0 |
| Постоянную работу | 3331,0 | 1872,0 | 3401,0 | 1905,0 | 102,1 |
| Временную работу | 1147,0 | 621,0 | 1529,0 | 842,0 | 133,3 |
| Ранее не работавшие, ищущие работу | 1187,0 | 751,0 | 1488,0 | 869,0 | 125,4 |
| Лица, освобожденные из мест лишения свободы | 29,0 | 3,0 | 11,0 | 0 | 37,9 |
| Молодежь в возрасте 16-29 лет | 1622,0 | 1114,0 | 1663,0 | 1146,0 | 102,5 |
| Беженцы и вынужденные переселенцы | 8,0 | 8,0 | 2,0 | 2,0 | 25,0 |
| Уволенные в связи сокращением штатов, ликвидации предприятия | 258,0 | 185,0 | 317,0 | 230,0 | 122,9 |
| Инвалиды | 202,0 | 88,0 | 91,0 | 91,0 | 45,0 |
| Трудоустроено в течение 10 дней | 642,0 | 401,0 | 1136,0 | 623,0 | 177,0 |
| Трудоустроено особо нуждающие в социальной защите. | 827,0 | 512,0 | 1158,0 | 875,0 | 140,0 |
| Направлено на профобучение | 406,0 | 319,0 | 37,01 | 285,0 | 91,4 |
| Трудоустроено после обучения | 249,0 | 194,0 | 287,0 | 218,0 | 115,3 |
| Оформлено на досрочную пенсию | 93,0 | 78,0 | 58,0 | 39,0 | 62,4 |
| Граждане, организовавшие собственное дело | 6,0 | 6,0 | 7,0 | 6,0 | 116,7 |
| Численность граждан участвовавших в общественных работах | 207,0 | 142,0 | 286,0 | 203,0 | 138,2 |
| Заявлено вакансий, всего: Из них: | 11398,0 | - | 13384,0 | - | 117,4 |
| Рабочие профессии | 8595,0 | - | 5500,0 | - | 64,0 |
| Количество зарегистрированных предприятий ИФНС | 1140,0 | - | 1226,0 | - | 107,5 |
| Проведено специализированных ярмарок | 55,0 | - | 62,0 | - | 112,7 |
| Количество граждан принявших участие в ярмарках | 746,0 | - | 1172,0 | - | 157,1 |
| Трудоустроено граждан во время проведения ярмарки | 147,0 | - | 348,0 | - | 236,7 |
| Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте,Из них: | 76290,0 | - | 76290,0 | - | - |
| Жители Искитимского района | 37668,0 | - | 37668,0 | - | - |
| Жители г. Искитима | 38622,0 | - | 38622,0 | - | - |
| Численность безработных на конец отчетного периода | 1526,0 | - | 1625,0 | - | 106,5 |
| Уровень безработицы на конец отчетного периода | 2,0% | - | 2,13% | - | 0,13% |
Ситуация на рынке труда обуславливается влиянием таких экономических факторов как объем промышленного производства, инвестиционная активность, выпуск сельскохозяйственной продукции, оборот розничной торговли и общественного питания, уровень реальной заработной платы, индекс потребительских цен и т. д., а также демографических, социальных факторов. Проводимые в последние годы реформы обусловили количественные и качественные изменения в сфере занятости, которые характеризуются увеличением численности занятого населения экономической деятельностью, а также и увеличением численностью трудовых ресурсов.