Объекты, которые не могут быть подвергнуты сертификации, согласно предписаниям системы ГОСТ РФ, в силу своей экологической специфики.
Составляющие самой окружающей среды, в отношении которых нет разработанных нормативных требований и сертификационных процедур.
До сих пор имеется целый ряд экологических показателей никак не прописанных в государственных стандартах, хотя экологическая сертификация продукции регламентируется ст. 31 Закона РФ «О защите окружающей среды». ГОСТами не определено предельное содержание красителей на основе самих по себе запрещенных аминов, широкого ряда тяжелых металлов, летучих веществ с резким запахом, а также возможное содержание пестицидов. Может получиться так, что качественные показатели могут быть достигнуты в ущерб экологической чистоте. Тот факт, что санэпидназдор подтвердил безопасность продукции для человека, вовсе не говорит о том, что какая-то составляющая определенного вида товаров так же безопасна и для окружающей среды. В развитых странах вообще не принято отделять человека от среды его обитания, у нас же экологические показатели органами санэпиднадзора практически не учитываются.
Наличие сертификата позволит эффективнее продвигать свою продукцию не только на отечественном, но и на глобальном мировом рынке. Одно дело только говорить о соблюдении экологических требований, и совсем другое – подтвердить это соответствующим документом.
Экологический сертификат может пригодиться не только крупным производителям. Не секрет, что потенциальные покупатели и арендаторы предпочитают жилье в экологически чистых районах. Но даже в таких местах дома могут быть построены из некачественных с точки зрения влияния на окружающую среду стройматериалов. Сертификат, подтверждающий экологичность дома или квартиры, значительно повышает его (ее) рыночную стоимость и привлекательность в глазах будущих собственников.
Перечень необходимых документов:
- паспорт производства;
- сертификат соответствия либо протоколы испытаний;
- санитарно-эпидемиологические заключения (если речь идет о продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому контролю или обязательной сертификации);
- образцы продукции.
Процедура сертификации в себя включает подачу заявки в аккредитованный орган, дальнейшее принятие решения по ней, оформление хоздоговора, проверку фактических показателей на соответствие нормативам, оценку экологической чистоты продукции и т.д. Затем сертификат оформляется, регистрируется и выдается производителю товара или услуги.
Действие экологического сертификата может быть приостановлено, если инспекционный контроль выявит отклонения от установленных требований.
В случае невыполнения корректирующих предписаний или изменения технологий производства в худшую с экологической точки зрения сторону, сертификат может быть аннулирован.
4. Экологический кадастр
Кадастры являются одним из важнейших источников информации и представляют собой систематизированную систему сведений о количественном и качественном состоянии природных ресурсов, их экономической, экологической оценке и социальном значении, а также о составе и категориях пользователей. Кадастры служат основой планирования и информационного обеспечивания использования и охраны окружающей среды, в целом управления ими.
В настоящее время в России существует несколько видов кадастров, формируемых в зависимости от объекта учета – природного ресурса: земельный, водный, животного мира, лесов, месторождений и проявлений полезных ископаемых, особо охраняемых природных территории, а также кадастр отходов. Все они имеют статус государственных. Кроме того, ведутся территориальные кадастры природных ресурсов и объектов.
Состав разделов экологического кадастра:
- нормативно- справочная база;
- источники загрязнений;
- объемы и уровни загрязнений;
- реципиенты их ущерб от загрязнения;
- балансы, прогнозы;
- природоохранные мероприятия предприятий;
- платежы и штрафы;
- экологическая программа;
- предотвращение экологических аварий;
- экспертиза.
Земельный кадастр – это систематизированный свод получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков документированных сведений о местоположении, в целевом назначении и правовом положении земель РФ и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектах.
Кадастр месторождений и проявления полезных ископаемых включает систематизированные сведения по каждому месторождению о количестве и качестве основных и совместно залегающих ископаемых, условиях их разработки (в том числе экологических), геоэкономической оценке. Наряду с кадастром ведется Государственный баланс запасов полезных ископаемых, где отражается степень их изученности, промышленного освоения и другие данные.
Водный кадастр - систематизированный свод данных о водных объектах и их водных ресурсах, их использовании, категориях пользователей. Кроме того, для оценки наличия степени использования водных ресурсов, определения потребностей в воде ведутся водохозяйственные балансы.
Лесной кадастр – свод сведений о правовом режиме лесного фонда, количественном и качественном состоянии лесов РФ, в том числе о составе древесных пород, возрастном составе леса, групп и категорий защищенности, экономической оценке и т.п.
Кадастр животного мира представляет собой систематизированные сведения о географическом распространении, численности, видовом составе, хозяйственном использовании, мерах охраны, а также о среде обитания объектов животного мира. Красная книга РФ и Красная книга субъектов РФ также можно считать своеобразным кадастром редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений.
Кадастр особо охраняемых природных территорий – свод данных о статусе, географическом положении и границах, режиме особой охраны, природопользователях, научной, экологической и иной ценности этих территорий.
Кадастр отходов включает сведения об отходах с учетом их опасности, источниках образования, мерах по использованию, местах размещения и т.п. в отличии от других кадастров порядок ведения и форма кадастра отходов еще только разрабатываются.
Территориальные кадастры природных ресурсов и объектов содержат данные о местоположении, количестве и качестве природных ресурсов, их социально-экономическую и экологическую оценку. Они носят комплексный характер, поскольку отражаются сведения о всех природных ресурсах на территории субъекта РФ.
Кадастры являются важнейшей формой учета состояния объектов окружающей среды и природопользования. Ведение большинства экологических кадастров возложено на структуры, находящихся в подчинении Министерства природных ресурсов РФ.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ФОРМА ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Председатель местного
Совета народных депутатов Руководитель предприятия
Место печати (на подписи) Место печати (на подписи)
«...».........................20..г. «...»...............................20..г
СОГЛАСОВАНО
Председатель территориального
органа Государственного
комитета РФ по охране природы
Место печати (на подписи)
«...»...............................20..г.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ
_____________________________________________________________
наименование предприятия, отрасли
Наименование населенного пункта, год
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
СВЕДЕНИЯ О РАЗРАБОТЧИКЕ ЭКОПАСПОРТА
| Полное наименование | ||||||||||||
| Юридический адрес | ||||||||||||
| Код ИНН | ||||||||||||
| Телефон | Факс | |||||||||||
| Ответственный исполнитель | ||||||||||||
| инициалы, фамилия телефон | ||||||||||||
| Руководитель | ||||||||||||
| подпись, дата | инициалы, фамилия | |||||||||||
| Печать (на подписи) | ||||||||||||
| Лицензия на разработку экопаспорта (при ее наличии) | ||||||||||||
| номер и серия лицензии, кем и когда выдана, срок действия | ||||||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Общие сведения о природопользователе
Таблица 1.1
| Наименование сведений на момент составления паспорта | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 Наименование природопользователя | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ИНН | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Полное | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Сокращенное | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Код ОКПО | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 Местонахождение | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Территория расположения | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Юридический адрес | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Код СОАТО или ОКСМ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Адрес исполнительного органа | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Код СОАТО | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Телефон исполнительного органа | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 Классификационные признаки | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Организационно-правовая форма | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Код КОПФ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Форма собственности | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Код КФС | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Отрасль | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Виды деятельности:- основной- другие | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Код ОКОНХ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ведомственная принадлежность(группировка) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Код СООГУ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 Вышестоящая (головная) организация | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Полное наименование | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Код ОКПО | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Номер в Госреестре | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5 Природопользователь является правопреемником | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Полное наименование | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Код ОКПО | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Номер в Госреестре | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6 Платежные реквизиты | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Расчетный счет | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Наименование банка | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| БИК | Корсчет | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7 Учредители | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Полное наименование | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| для учредителей - юридических лиц | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Фамилия, имя, отчество | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| для учредителей - физических лиц | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Юридический адрес:- для юридических лиц: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Код ОКПО | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Номер в Госреестре | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Код КОПФ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| - для физических лиц: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| паспортные данные: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| серия, номер, где и когда выдан | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8 Сведения о регистрации | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Полное наименование | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| регистрирующего органа | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Регистрационный номер | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Дата регистрации | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Срок окончания действия | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9 Руководитель природопользователя | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Инициалы, фамилия | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Телефон | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Руководитель службы ООС | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Инициалы, фамилия | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Телефон | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Главный бухгалтер | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Инициалы, фамилия | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Телефон | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Инженер по ООС | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Инициалы, фамилия | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Телефон | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10 Экопаспорт разработан по сведениям ___________ года | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Список литературы
1. Дубовик О.Л. Экологическое право. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.-688 с.
2. www.craftcert.ru
3. dic. academic.ru