Право на предъявление иска не зависит от наличия или отсутствия права на иск в материальном смысле. Для предъявления иска достаточно предположения о наличии права на иск. Однако наличие или отсутствие предпосылок на предъявление иска проверяется судьей при принятии искового заявления.
Рассматриваемое право обеспечивается предоставлением широких возможностей для предъявления иска. Тем не менее, право на предъявление иска обусловлено некоторыми минимальными требованиями, которые в теории гражданского процесса называют предпосылками права на предъявление иска.
Предпосылки права на предъявление иска — обстоятельства, наличие или отсутствие которых обусловливает возникновение субъективного права конкретного лица на предъявление иска.
В зависимости от содержания обстоятельств, исключающих право на иск, различают общие и специальные, а в зависимости от их наличия или отсутствия в законе — положительные и отрицательные предпосылки.
Общие предпосылки права на предъявление иска — обстоятельства, относящиеся ко всем гражданским делам.
К ним относятся:
1) процессуальная правоспособность истца и ответчика, то есть способность быть стороной в гражданском деле. Это требование имеет практическое значение только применительно к организациям;
2) подведомственность дела соответствующему суду. При определении подведомственности существуют нарушения ее правил по основным критериям, то есть правил о субъектном составе и характере спорного материального правоотношения. Споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами, разрешаются арбитражными судами, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности. В таком же порядке рассматриваются дела с участием глав крестьянского (фермерского) хозяйства;
3) отсутствие вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции, арбитражного суда, вынесенного по тождественному иску, и отсутствие решения или определения суда о прекращении производства по делу;
4) отсутствие между сторонами соглашения о передаче данного спора на разрешение третейского суда. Эта предпосылка не распространяется на споры, возникающие из трудовых, семейных и некоторых других правоотношений.
Общие предпосылки права на предъявление иска позволяют дать определения понятий положительных и отрицательных предпосылок.
Положительные предпосылки — обстоятельства, существования которых требует закон. К ним относятся первые два обстоятельства из указанных в числе общих предпосылок (процессуальная правоспособность истца и ответчика, подведомственность дела соответствующему суду).
Отрицательные предпосылки — обстоятельства, отсутствия которых требует закон. К ним относятся последние два обстоятельства из указанных в числе общих предпосылок (отсутствие вступившего в законную силу решения суда по аналогичному делу, отсутствие между сторонами соглашения о передаче данного спора на разрешение третейского суда).
В теории гражданского процесса различают также специальные предпосылки — обстоятельства наличия или отсутствия которых требует закон, относящиеся к отдельным категориям гражданских дел наряду с общими предпосылками. Они в основном связаны, как правило, с необходимостью принятия мер для внесудебного разрешения гражданско-правового конфликта до обращения в суд. В частности, к таким предпосылкам относится требование закона о соблюдении претензионного досудебного порядка разрешения спора.
Значение предпосылок права на предъявление иска состоит в том, что в зависимости от характера предпосылки (отрицательной или положительной)_ можно судить о наличии или отсутствии у заинтересованного лица права на предъявление иска[5].
Право на предъявление иска неразрывно связано с возможностью соединения и разъединения исков (ст. 151 ГПК РФ).
В судебной практике часто встречаются случаи, когда одно лицо предъявляет другому лицу несколько исковых требований, вытекающих из одного правоотношения. В частности, наймодатель может предъявить одновременно требование к нанимателю об освобождении помещения и об уплате долга по арендной плате. Расторжение брака нередко обусловливает требование о разделе имущества, о взыскании алиментов и т. п. Нередко иск одного вида соединяется с иском другого вида. Так, например, иск о расторжении договора купли-продажи соединяется с иском о взыскании убытков. С этой целью закон предусматривает институт соединения исков.
Действующее законодательство предусматривает соединение исков как истцом, так и судом. Истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой. Судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам или различных истцов к одному и тому же ответчику, вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения, если такое объединение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению спора.
В некоторых случаях закон прямо указывает на необходимость соединения исков. Так, при вынесении решения по иску о лишении родительских прав суд должен в этом же процессе разрешить вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав (ст. 70 СК).
Поскольку в указанных случаях соединение дел происходит по предмету иска (объекту спорного правоотношения), оно называется объективным соединением дел.
При соединении исков каждое из заявленных требований сохраняет самостоятельное содержание. Поэтому суд обязан дать ответ на каждое заявленное требование, мотивировав его в общем решении.
В то же время законодательство предусматривает возможность разъединения исков. В процессе принятия заявления судья вправе выделить одно или несколько из соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований более целесообразным.
Условно выделяют три критерия соединения и выделения исковых требований: объективный, субъективный и смешанный.
Объективный критерий обусловлен общностью, однородностью заявленных требований (предмета спора). Субъективный критерий определяется общностью субъектов. Так, могут быть соединены в одном производстве иски нескольких истцов к одному ответчику или иски одного истца к нескольким ответчикам. Наконец, смешанный критерий включает в себя как общность субъектов, так и общность предмета спора. Так, в бракоразводном процессе могут быть рассмотрены заявления супругов о взыскании алиментов, передаче детей на воспитание одному из них, разделе совместно нажитого имущества.
Вопрос о соединении или разъединении исков разрешается, как правило, единолично судьей. Объединение или разъединение гражданско-правовых требований надлежит оформлять определением суда.
ВОПРС 3. Элементы иска и виды исков.
В теории гражданского процесса различают три составные части (элементы) иска: содержание[6], предмет и основание.
Содержание иска — действие суда, совершения которого просит истец, обращаясь в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права. Содержание иска определяется истцом, исходя из предусмотренного законом вида судебной защиты. Поэтому истец вправе просить суд:
• о присуждении ответчика к исполнению определенного действия или воздержанию от какого-либо действия;
• о признании существования или отсутствия какого-либо правоотношения, субъективного права или обязанности;
• об изменении или прекращении правоотношений истца с ответчиком (о преобразовании правоотношения).
Предмет иска — указанное истцом субъективное право, о защите которого он просит суд вынести решение с помощью указанных в заявлении способов.
Предметом иска может быть как охраняемый законом интерес, так и правоотношение в целом. Предметом иска может быть авторское право на конкретное произведение науки, литературы или искусства, право собственности истца на жилое помещение, правоотношение по жилищному найму, право на выполнение конкретной работы в определенной организации и т. д. Таким образом, предмет иска — предположительно существующее или отсутствующее (отрицаемое) истцом правоотношение.
Основание иска — указываемые истцом обстоятельства, с которыми истец, как с юридическими фактами, связывает свое материально-правовое требование или правоотношение в целом, составляющее предмет иска.
Как правило, основание иска состоит не из одного, а из нескольких фактов, соответствующих гипотезе нормы материального права и именуемых в этом случае фактическим составом. В связи с этим факты, составляющие основание иска, подразделяются в теории гражданского процессуального права на три группы:
1) правопроизводящие факты, то есть факты, указывающие на то, что истец обладает субъективным материальным правом, за защитой которого он обращается в суд. Так, в исковом заявлении о восстановлении на работе должны быть сведения о существовании трудового правоотношения, ибо только с ним законодательство о труде связывает возникновение соответствующих прав и обязанностей;
2) факты активной и пассивной легитимации. Среди них различают факты активной легитимации, указывающие на связь требования с субъектом, его заявившим, то есть с истцом, и факты пассивной легитимации, указывающие на связь определенной обязанности с ответчиком.
3) факты повода к иску (предъявления иска). К таким фактам относятся обстоятельства, указывающие на то, что субъективное материальное право или охраняемый законом интерес утрачивают определенность в силу их нарушения или оспаривания другими лицами.