Основание иска в литературе подразделяют на фактическое и юридическое, активное и пассивное.
Фактическое основание представляет собой совокупность юридических фактов, на которой базируется требование, а правовое основание — норму права, нарушенную или оспариваемую процессуальным противником. В связи с этим истец обязан в исковом заявлении указывать, на каком нормативном акте основываются требования.
Активное и пассивное основание обусловлено характеристикой истца как активной, а ответчика — как пассивной стороны. В силу этого к активному основанию относятся правопроизводящие факты, свидетельствующие о возможности лица выступать в качестве носителя субъективного материального права. Пассивное основание содержит факты повода к предъявлению иска, то есть факты, указывающие на необходимость обращения в суд с целью привлечения к ответственности обязанных лиц (ответчиков).
Значение элементов иска многообразно. В частности, основание иска определяет обязанность доказывания сторон; предмет иска указывает на правоотношение, подлежащее разрешению судом; содержание иска обусловливает вид судебной защиты; эти элементы в совокупности являются критерием определения тождества иска и определяют предмет доказывания и пределы судебного разбирательства; они лежат в основе классификации исков.
Классификация исков.
«В современном праве исков столько, сколько юридических отношений, регулированных законами, и сколько их может быть создано договорами».[7]
Так отмечали русские исследователи исков в середине 19 века. Актуально такое утверждение и сейчас - множество исков в современном праве обуславливают их классификацию по различным основаниям. Но прежде чем рассматривать виды исков в современной науке гражданского процессуального права, отметим, что в Римском праве, наиболее общим делением исков было разделение их на иски вещные и личные (actiones in rem et in personam). Первые защищают право на вещь, вторые - права кредитора, в случае неисполнения должником обязательства. В настоящее время наиболее распространенным вещным иском является виндикационный, а личным - кондиционный[8].
Под классификацией принято понимать распределение вещей, предметов, явлений, фактов по группам (классам) согласно общим (типическим признакам классифицируемых объектов, в результате чего каждый класс имеет свое постоянное, определенное место.
Чтобы классификация выполнила поставленные перед ней задачи, необходимо в качестве основания для выделения фактов и явлений правовой действительности брать наиболее существенные и важные в практическом отношении признаки.
I. В зависимости от объекта защиты (характера спорного материального правоотношения) выделяют материально-правовую классификацию исков. Эта классификация осуществляется по отраслям и институтам гражданского права. Специалисты различают иски, возникающие из собственно гражданских, трудовых, семейных, земельных и иных правоотношений. В свою очередь каждый из этих исков, например из гражданских правоотношений, подразделяется на иски, возникающие из обязательств, причинения вреда и т. д.
Практическое значение этой классификации заключается в том, что она положена в основу судебной статистики, используется в обобщении судебной практики и исследовании материально-правовых и процессуальных особенностей гражданских дел.
II. В зависимости от содержания иска (требуемого вида судебной защиты) различают три вида:
а) иски о присуждении (исполнительные);
б) иски о признании (правоустановительные);
в) иски о прекращении или изменении правоотношений (преобразовательные, конститутивные).
Иск о присуждении (исполнительный) — иск, направленный на принудительное исполнение подтвержденной судом обязанности ответчика.
Этот иск обеспечивает принудительное осуществление материально-правовых обязанностей, которые не исполняются добровольно во» обще или исполняются ненадлежащим образом в частности.
Предметом иска о присуждении является право истца требовать отответчика определенного поведения в связи с невыполнением им соответствующей обязанности. В частности, по договору займа лицо добровольно при наступлении срока не возвращает долг.
Основанием иска о присуждении являются две группы фактов:
а) факты, с которыми связано возникновение правоотношения; б) факты, с которыми связано возникновение права на иск (например, наступление соответствующего срока).
В арбитражной практике чаще всего встречаются иски об обязанности ответчика освободить помещение; об истребовании имущества от покупателя (виндикационные иски); о взыскании убытков, понесенных в результате неправомерного раскрытия аккредитивов, выставленных истцом для оплаты продукции; о понуждении ответчика передать кредитные договоры и другие документы, удостоверяющие требования к должникам, и права, их обеспечивающие.
Иск о признании (установительный) — требование, направленное на подтверждение судом существования или отсутствия определенного правоотношения.
Из данного определения следует, что этот иск подразделяется на два вида: а) положительный (позитивный); б) отрицательный (негативный).
а) Позитивный (положительный) иск — требование о признании, направленное на подтверждение существования права или правоотношения.
б) Негативный (отрицательный) иск — требование о признании, направленное на подтверждение отсутствия права или правоотношения.
Предметом иска о признании является чаще всего правоотношение между истцом и ответчиком в целом.
Основанием положительного иска о признании являются факты, указывающие возникновение спорного правоотношения, а основанием отрицательного иска о признании — факты, отвергающие существование спорного правоотношения.
В отличие от основания иска о присуждении в основание иска о признании не входят факты, связанные с возможностью принудительного осуществления права, ибо в последнем случае истец ограничивается требованием о подтверждении существования или отсутствия соответствующего правоотношения.
В арбитражной практике чаще всего встречаются иски о признании недействительными: сделки по приватизации объекта; плана приватизации объекта; права собственности на жилой дом; постановления главы администрации о праве пользования зданиями — памятниками истории и архитектуры; решения налоговой полиции; решения налоговой инспекции о применении финансовой ответственности за занижение прибыли и т. д.
Поскольку судебное решение по искам о присуждении и признании не влечет изменений в существующее правоотношение, в теории гражданского процессуального права эти два вида исков называют декларативными.
Иск об изменении или прекращении правоотношения (преобразовательный, конститутивный) — требование, направленное на изменение или прекращение существующего правоотношения.
В теории гражданского процесса существуют различные точки зрения на существование преобразовательных исков.
Одни авторы полагают, что эти иски имеют самостоятельное значение, так как судебное решение по ним имеет материально-правовое действие: правообразующее, правоизменяющее или правопрекращающее. Другие специалисты считают, что такие иски отсутствуют, ибо суд не выполняет функций создания, изменения или прекращения субъективного права.
Думается, что правы сторонники первой точки зрения, поскольку ст. 12 ГК предусматривает судебную защиту путем изменения или прекращения правоотношения.
Заметим, что в качестве самостоятельного вида конститутивные (преобразовательные) иски выделены в процессуальном законодательстве Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии и некоторых других странах.
Предмет преобразовательного иска — право истца на одностороннее волеизъявление на изменение или прекращение правоотношения (например, право требования о расторжении брака).
Основание преобразовательного иска составляют, как правило:
а) факты, указывающие на наличие правоотношения, подлежащего изменению или прекращению; б) факты, свидетельствующие о возможности осуществления преобразовательного правомочия на изменение или прекращение правоотношения.
Содержание преобразовательного иска — требование к суду о вынесении решения, изменяющего или прекращающего правоотношения (например, о разделе общего имущества).
III. В зависимости от характера защищаемого интереса иски подразделяются на личные, в защиту государственных и общественных интересов, групповые (в том числе в защиту неопределенного круга лиц) и косвенные.
Личный иск — иск истца, направленный на защиту собственных интересов, когда он является участником спорного правоотношения и непосредственным выгодоприобретателем по делу.
Иск в защиту государственных и общественных интересов — иск, направленный на охрану имущественных и иных прав и интересов государства и общества. К этим искам могут быть отнесены требования прокурора, государственных органов, органов самоуправления, иных органов, организаций и отдельных граждан. В этих случаях выгодоприобретателем является государство или общество в целом.
Иск в защиту других лиц — иск, направленный на защиту прав и интересов не самого истца в процессуальном смысле, а других лиц. Эти иски допустимы тогда, когда истец в силу закона уполномочен на возбуждение гражданского процесса в интересах других лиц.
Групповой иск (в том числе в защиту интересов неопределенного круга лиц) — иск, направленный на защиту интересов группы лиц, первоначальный состав которой невозможно определить в момент возбуждения гражданского дела. К ним могут быть отнесены иски от имени общества потребителей, антимонопольного органа в защиту неопределенного круга лиц, прокурора — о признании недействительным нормативного акта, который нарушает права граждан и организаций. В этих случаях выгодополучателем является общество в целом. Поэтому такие иски являются, на наш взгляд, одной из разновидностей исков в защиту государственных и публичных интересов.