Перестройка 2 (стр. 2 из 2)

В то же время начавшая реализовываться реформа политической системы неуклонно вела к еще большей активизации национально-освободительных движений. 18 мая 1989 г. Литва первой из советских республик приняла Декларацию о суверенитете. Остро прозвучали голоса народных депутатов СССР от Грузии, Литвы, Латвии, Эстонии и других республик на I Съезде народных депутатов СССР. В июне 1989 г. последовал межнациональный конфликт между узбеками и турками-месхетинцами в Узбекистане, приведший к введению комендантского часа в местах компактного проживания турок-месхетинцев.

11 марта 1990 г. Верховный Совет Литвы принял Акт о провозглашении независимости Литовской республики. 12 июня Декларацию о государственном суверенитете принял I Съезд народных депутатов РСФСР.

Все это заставило союзное руководство принять срочные (но, как оказалось, весьма запоздавшие) меры по разработке нового союзного договора. Его первый проект был опубликован 24 июля 1990 г. Одновременно принимались и силовые меры по сохранению Союза. В апреле 1990 г. началась экономическая блокада Литвы. В ночь на 13 января 1991 г. введенные в Вильнюс войска предприняли захват Дома печати и здания Комитета по телевидению и радиовещанию, в ходе которого погибли 16 человек.

17 марта 1991 г. прошел союзный референдум по вопросу о сохранении СССР. Абсолютное большинство его участников высказались за сохранение обновленного Союза. Однако промедление властей с разработкой нового союзного договора делало проблематичным само его подписание. После же августовского выступления ГКЧП и серьезного ослабления власти центра под вопрос была поставлена сама целесообразность единого государственного образования. Главной проблемой дня в этих условиях становился «цивилизованный развод» и «раздел имущества» в целях предотвращения гражданской войны.

Для проверки знаний могут быть предложены вопросы и задания.

Первый уровень. Как понимали состояние страны и перспективы ее развития Ю. В. Андропов и К. У. Черненко? Что они планировали осуществить для динамичного развития страны? Когда и в связи с чем руководителем КПСС и СССР стал М. С. Горбачев? Какие официальные посты он занимал в 1985—1991 гг.? Какие меры по демократизации партийной жизни приняты в 1987 г.? Когда проходила XIX партийная конференция КПСС и какие вопросы она обсуждала? Что принципиально нового появилось в работе XIX партийной конференции в сравнении с предыдущими? Какие решения по реформированию политической системы приняты на этой конференции? Что означало на практике перераспределение властных полномочий между партийными и советскими органами? Какими новыми положениями была дополнена концепция политической реформы в 1990—1991 гг.? Когда начала возрождаться российская многопартийность? Какие меры по реформированию КПСС предприняты в 1990—1991 гг.? Расскажите об августовском политическом кризисе 1991 г.

Второй уровень. В чем, по-вашему, причины частой смены высших лидеров СССР в 1982—1985 гг.? Почему новое руководство КПСС и СССР, пришедшее к власти в марте 1985 г., не имело концепции и программы конкретных действий? Чем оно первоначально предполагало ограничить свою деятельность? Почему «кадровая революция» стала главным направлением перемен в первый период перестройки? Чем объяснить курс на демократизацию внутрипартийных и общественных отношений, провозглашенный в январе 1987 г.? Почему этот курс пришлось радикально усилить в процессе подготовки и проведения XIX Всесоюзной конференции КПСС? В чем противоречивость и непоследовательность политической реформы 1988—1991 гг.? Каковы причины возрождения российской многопартийности в конце 80-х гг.? Какие идейные направления представляли новые политические партии? Как относилось руководство КПСС к новым политическим партиям? Как относилось руководство КПСС к образованию платформ в самой правящей партии? Почему попытки реформирования КПСС не дали положительных результатов? В чем, на ваш взгляд, причины августовского политического кризиса 1991 г.? Какие причины привели к поражению ГКЧП?

Третий уровень. Был ли неизбежным распад СССР? Какие причины привели к распаду СССР и образованию Содружества Независимых Государств (СНГ)? Почему существовавшая к началу 80-х гг. политическая система превратилась в главный тормоз общественного развития? Выскажите ваше отношение к теории конвергенции. Дайте общую оценку политических преобразований, достижений и потерь периода перестройки.

Задание на дом. § 48 и вопросы к нему. Задания 1, 2 из рабочей тетради (вып. 3, с. 60—61).

Урок 56. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ: 1985—1991 гг.

Цель урока: сформировать убеждение в неизбежности радикального обновления советской экономической системы; рассказать об альтернативных вариантах экономических реформ в стране; разъяснить, почему предпринятые М. С. Горбачевым и его окружением шаги не дали ожидаемого результата, а также в чем состояли причины тяжелейшего кризиса, в котором оказалась экономика СССР в 1991 г.

Основные знания: предпосылки и необходимость реформирования советской экономической системы; концепция «ускорения социально-экономического развития страны»; экономическая реформа 1987 г.; концепция регулируемого рынка; программа «500 дней».

Основные понятия: ускорение; научно-технический прогресс; рыночная экономика; арендный подряд; кооперация; теневая экономика; демонополизация; децентрализация; разгосударствление; акционирование; техногенная катастрофа.

Работа с историческими источниками: доклад М. С. Горбачева на Пленуме ЦК КПСС 23 апреля 1985 г.; материалы июньского 1987 г. Пленума ЦК КПСС; программа «500 дней»; воспоминания Н. И. Рыжкова «Перестройка: тайная история предательств» (М., 1992); воспоминания Л. И. Абалкина «Неиспользованный шанс. Полтора года в правительстве» (М., 1991); мемуары Н. К. Байбакова «Сорок лет в правительстве» (М., 1993).

Работа с материалами компьютерного учебника:CD-4.

Основные даты: апрель 1985 г. — провозглашение курса на «ускорение социально-экономического развития»; июнь 1987 г. — принятие на Пленуме ЦК КПСС экономической реформы; 1990 г. — программа «500 дней».

Проблемы для дискуссии. Советская экономическая модель: проблема исторической ограниченности. Причины неудач социалистического реформирования экономики СССР. Советская экономика в конце 80-х — начале 90-х гг.: проблема альтернатив.

Основным материалом темы является выяснение сущности двух главных правительственных программ: реформы 1987 г. и проекта 1990 г., а также альтернативной экономической программы «500 дней». Для закрепления материала ученикам можно предложить заполнить таблицу.

Составляющие программы	Реформа 1987 г.	Проект 1990 г.	«500 дней»
Расширение самостоятельности предприятий
Возрождение частного сектора через кооперацию
Отказ от монополии внешней торговли
Введение параллельного хождения доллара
Интеграция в мировой рынок
Сокращение числа отраслевых министерств
Переход в расчетах со странами СЭВ на СКВ
Признание равенства новых форм хозяйствования на селе
Перевод предприятий на аренду
Постепенная демонополизация
Децентрализация производства
Продажа предприятий зарубежным инвесторам
Разгосударствление собственности
Разрешение купли-продажи земли
Создание акционерных обществ
Развитие частного предпринимательства

По материалам таблицы ученикам могут быть предложены вопросы: чем можно объяснить необходимость корректировки основных положений реформы 1987 г.? В каком направлении происходила эта корректировка? Чем отличались обе правительственные программы от главной цели и основных положений программы С. Шаталина — Г. Явлинского «500 дней»?

При анализе экономического положения СССР в годы перестройки может помочь анализ на уроке следующих данных:

Рост дефицита государственного бюджета СССР

Чем вы объясните тройное увеличение дефицита государственного бюджета всего за 1 год?

—	190 руб.	—	240 руб.
—	202 руб.	—	270 руб.
—	220 руб.	—	530 руб.

Неудовлетворенный спрос населения на товары и услуги:
1990 г. — 165 млрд руб.

Производство основных видов пищевой продукции (в % к предыдущему году)

Виды продукции	Годы
	1989	1990	1991
Мясо	100,9	97	84
Колбасы	102	100	91
Рыбная продукция	96	93	89
Животное масло	100,4	100,2	87
Сыры	101	98	86
Молоко	103	100,1	89
Маргарин	100,6	93	78
Сахар-песок	107	91	87
Крупа	—	96	93
Кондитерские изделия	105	103	92
Соль	101	98	98
Растительное масло	103	100,3	99,2

Вопросы к этим материалам: чем можно объяснить значительный рост фонда заработной платы рабочих и служащих в 1985—1991 гг.? Каковы причины неуклонного снижения объемов производства важнейших продуктов питания в 1989—1991 гг.? В чем вы видите причины огромного неудовлетворенного спроса на товары и услуги в 1990 г.? К каким последствиям это могло привести? В чем власти видели выход из создавшегося положения?