Все указанные обстоятельства носят объективный характер, и их действие проявляется независимо от воли сторон. Во время действия этих обстоятельств течение исковой давности приостанавливается. Однако поскольку для применения давности решающее значение имеет отрезок времени, непосредственно предшествующий истечению ее срока, в законе (п. 2 ст. 202 ГК) установлено, что указанные выше препятствия принимаются во внимание, только если они имели место в последние шесть месяцев давностного срока, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, - то в течение этого срока.
Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности. Если, например, препятствие наступает за два месяца до истечения срока давности, то после его устранения управомоченному лицу для предъявления иска предоставляются не два, а шесть месяцев. Если в течение последующих шести месяцев опять появится основание для приостановления исковой давности, то после того, как оно отпадет, для предъявления иска опять предоставляются шесть месяцев.
ГК предусматривает порядок исчисления исковой давности в случаях оставления иска без рассмотрения. Это - специальная форма окончания судебного разбирательства без вынесения решения по существу спора (ст. 87, 88 АПК, ст. 221, 222 ГПК).
Основанием для оставления иска без рассмотрения судом может быть: несоблюдение истцом установленного законом порядка рассмотрения спора; неявка истца на заседание суда, если он не заявил о рассмотрении дела без его участия; нахождение в производстве другого суда спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, и др.
В случаях когда основанием для оставления иска без рассмотрения послужило поведение истца, последний после устранения нарушений, препятствующих рассмотрению спора по существу, может снова обратиться в суд в общем порядке с тем же иском.
В этом случае течение срока исковой давности не приостанавливается, а продолжается в общем порядке.
Истец вправе обратиться в суд с тем же иском, если судом был оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле. В таком случае течение срока исковой давности приостанавливается с момента предъявления иска до вступления в законную силу приговора суда, которым иск оставлен без рассмотрения. Это время не засчитывается в срок исковой давности, а если остающийся срок менее шести месяцев, он удлиняется до шести месяцев.
От приостановления исковой давности нужно отличать ее перерыв. Время, истекшее до обстоятельства, послужившего основанием для перерыва, во внимание не принимается. После перерыва течение исковой давности начинается снова на весь срок, предусмотренный в законе для данного требования. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
ГК установил два основания для перерыва течения исковой давности: предъявление иска в установленном порядке и совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. В первом случае для перерыва давности нужно, чтобы иск был предъявлен в суд, арбитражный суд или третейский суд по подведомственности.
При разрешении спора по существу нет необходимости в перерыве давности. Но если спор не был разрешен, а дело производством не прекращено или если срок давности истекает во время разрешения спора, то перерыв давности предоставляет управомоченному лицу возможность защиты своего права, например в случаях изменения законом подсудности споров. В этом случае суды возвращают принятые к рассмотрению исковые материалы истцу. Последний может предъявить иск по новой подсудности в течение всего срока давности, предусмотренного законом для данной категории спора. Если же иск был предъявлен не в надлежащем порядке, например с нарушением правил о подведомственности, давность не прерывается. Не прерывается давность и в случаях, когда истец отказался от иска.
Другим основанием для перерыва давности является признание обязанным лицом требования управомоченного лица. По ГК 1964 г. это обстоятельство прерывало давность только в отношениях между гражданами. Теперь для перерыва давности достаточно того, чтобы из поведения любого должника (независимо от личности) можно было заключить, что он знает о своей обязанности и признает необходимость ее исполнения. К фактам такого поведения относятся: уплата процентов по основному долгу, частичная уплата долга, просьба о его отсрочке, заявление о зачете встречного требования, различные заявления о намерении выполнить свою обязанность, сделанные даже не управомоченному лицу, а другим лицам. Не требуется, чтобы при признании были указаны основание и размер долга, достаточно того, чтобы ясно был обозначен долг. Во всех таких случаях течение исковой давности возобновляется каждый раз на новый полный срок с момента совершения должником указанных действий.
Признание долга в качестве основания для перерыва давности возможно лишь в течение срока исковой давности. По конкретному делу Президиум ВАС РФ указал, что признание задолженности должником не имеет значения для перерыва давности, если на момент признания срок исковой давности истек[15].
Трудности возникают при определении круга работников юридического лица, заявления которых о признании долга прерывают давность. Нужно руководствоваться тем, что признание долга определяется действиями лица, в круг служебных (трудовых) обязанностей или полномочий которого входят действия по исполнению обязанности.
Причем согласно закону учитываются только активные действия, а не бездействие.
Однако эти правила применяются к отношениям, возникшим после введения в действие ГК 1994 г. (т.е. после 1 января 1995 г.). Поэтому рассмотрев протест по конкретному делу, Президиум ВАС признал, что к имущественным правоотношениям юридических лиц, имевшим место в 1994 г., правила ГК о перерыве давности неприменимы и они должны регулироваться ГК 1964 г. и Уставом железных дорог.
ГК предусматривает также восстановление судом срока исковой давности, но только в исключительных случаях и только для защиты прав граждан. Это - новое положение, так как ранее действовавшее законодательство предоставляло судам широкие возможности для восстановления срока давности по всем требованиям при признании причин пропуска уважительными. Согласно ст. 205 ГК 1994 г. причины пропуска срока исковой давности признаются уважительными, исходя из обстоятельств, связанных с личностью истца: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. Вопрос рассматривается в процессе разбирательства дела по существу.
При восстановлении срока давности в решении указываются мотивы, в силу которых причина пропуска срока признана судом уважительной. При этом причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, то в течение срока давности.
Конечно, восстановление судом срока исковой давности, пропущенного по уважительной причине, само по себе не предрешает исход спора по существу.
Проверка и оценка доказательств заявленных требований могут привести как к удовлетворению иска, так и к отказу в иске, если по материалам дела требование истца не обосновано по существу[16].
Пропуск срока исковой давности имеет последствием не прекращение правоотношения, а ослабление его юридической силы, так как ответчик может противопоставить требованию истца возражение со ссылкой на давность. В этом случае требование не подлежит удовлетворению и не может быть использовано для зачета встречного требования. Однако добровольное удовлетворение требования после истечения срока исковой давности не является дарением или действием, лишенным правового основания. Статья 206 ГК устанавливает, что должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении срока давности. Таким образом, закон не считает пропуск срока исковой давности основанием для прекращения субъективного права истца.
С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности по дополнительным требованиям, возникновение и существование которых предполагает наличие основного долга. Это, например, требование об уплате процентов, неустойки. Такие требования погашаются давностью вместе с основным долгом независимо от того, основана ли уплата процентов, неустойки на законе или договоре, даже в случае, если особый срок давности по ним не истек. Возражения ответчика против иска по основному требованию в связи с истечением срока исковой давности, если на этом основании в иске отказано, относятся к обеспечению обязательства залогом, поручительством, задатком, т.е. при отказе в иске из-за пропуска срока давности все дополнительные и связанные с основным долгом требования также лишаются юридической защиты независимо от того, заявлено ли против них основанное на законе возражение или нет.
Следует иметь в виду, что перечень дополнительных требований, приведенный в ст. 207 ГК, не является исчерпывающим. К другим дополнительным требованиям можно отнести: задаток, проценты по основному долгу, возмещение убытков при повреждении вещи или неполученные доходы и другие требования, непосредственно связанные с основным долгом.