65 Согласно Конституции 1937 г. создавались следующие органы власти: • Верховный Совет БССР — высший орган власти, избираемый на 4 года. Обладал законодательными полномочиями; • в промежутках между его сессиями действовал Президиум Верховного Совета; • Верховный Совет формировал правительство — Совет Народных Комиссаров (СНК).При СНК существовали Экономическая и Государственная плановая комиссия. В его состав входили Председатель, заместители Председателя, председатель Госплана, 14 наркомов, уполномоченный Комитета заготовок СССР, начальник Упраатения по делам искусств, 8 уполномоченных союзных министерств (обороны, иностранных дел, внешней торговли, путей сообщения, связи, водного транспорта, тяжёлой и оборонной промышленности). Существовало 14 наркоматов: пищевой промышленности, лесной промышленности, лёгкой промышленности, земледелия, зерновых и скотоводческих совхозов, финансов, внутренней торговли, внутренних дел, юстиции, охраны здоровья, просвещения, местной промышленности, коммунального хозяйства, социального обеспечения. В 1946 г. СНК был переименован в Совет Министров БССР, а народные комиссариаты — в министерства. Местные органы власти (Советы депутатов трудящихся) по Конституции 1937 г. должны были формироваться на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
66. Оккупационные органы власти в Беларуси в период ВОВ. На акупаванай немцамі тэрыторыі быў устаноўлсш і гітлераўскі бесчалавечны рэжым, які ставіў сабе за мэту знішчыць як мага больш людзей. Адразу пасля заняцця Беларусі немцы ўвялі тут ваеннае кіраванне, якое было заменена цывільным. На Беларусі ўсталяваўся акупацыйны рэжым. Начальнікам цывільнага праўлення на Беларусі Гітлер прызначыў у ліпені 1941 года Вільгельма Кубэ. Яму былі падпарадкаваны нямецкія галоўныя камісары акруг і Мінска.
Акругі падраздзяляліся на воласці, дзе цывільную ўладу ажыццяўлялі старасты, якія цалкам залежалі ад нямецкай цывільнай адміністрацыі, вайсковых камендатур, паліцыі і службы бяспекі. Пааліцэйскае забеспячэнне было падпарадкавана рэйхсфюрэру СС і шэфу нямецкай паліцыі, які меў трава даваць указанні і рэйхскамісару Кубэ. Паліцыя мела сваю практычна незалежную ад цывільнай адміністрацыі сістэму кіравання. Ваенныя камендатуры падпарадкоўваліся вайсковаму камандаванню. Усе гэтыя дзяржаўныя германскія ўстановы кіраваліся адзінай галоўнай мэтай як мага больш рабаваць Беларусь і ўсяляк садзейнічаць поспехам германскай арміі. Яны забяспечвалі пастаўку харчовых і фуражных прадуктаў для арміі, праводзілі прымусовую мабілізацыю насельніцтва для выканання розных работ.Акупанты дапускалі стварэнне і органаў мясцовай адміністрацыі, але толькі на ўзроўні павятовых, валасных і гарадскіх упраў, якія маглі працаваць пад непасрэдным наглядам нямецкай улады. У гэтыя мясцовыя органы прызначаліся, як правіла, не беларусы, а людзі іншага паходжання. На адміністрацыйныя пасады ў заходніх абласцях Беларусі было прызначана шмат палякаў, якія выкарыстоўвалі свае службовае становішча супраць беларускіх нацыянальных дзеячаў і беларускіх партызан. У ліпені 1943 года была ўтворана Беларуская Рада Даверу як адміністрацыйна-нацыянальная дарадчая ўстанова пры Генеральным камісарыяце. Старшынёй Рады быў прызначаны беларускі нацыянальны дзеяч прафесар Іваноўскі. Але пасля смерці Кубэ яго пераемнік Готберг цалкам ігнараваў Раду Даверу. У снежні 1943 года было абвешчана аб стварэнні Беларускай Цэнтральнай Рады. Галоўнай мэтай яе ставілася мабілізацыя ўсіх нац сіл на барацьбу з бальшавікамі. Рада выкарыстоўвалася немцамі ў прапагандысцкіх мэтах пад лозунгамі беларускай незалежнасці і барацьбы з партызанскім рухам.Галоўнай жа мэтай нямецкіх улад на Беларусі заставалася выкананне распрацаванай Гітлерам праграмы па знішчэнні насельніцтва і рабаванні гаспадаркі. Нямецкія ўлады планавалі знішчыць або выселіць 75%насельніцтва Беларусі, а астатнія 25% анямечыць і тым самым цалкам ліквідаваць беларусаў як нацыю.
67. Развертывание массовой борьбы против фашистских захватчиков весной 1942 г. было связано .с созданием, партизанских бригад. Комиссаром одной из них стал Петр Машеров, бывший учитель физики и математики. Он создал Россрнское партийно-комсомольское подполье, затем стал командиром партизанского отряда, а позже — секретарем, Вилейского подпольного обкома комсомола.. Ксередине 1942 г. партизанское движение на оккупированной территории СССР приняло такие масштабы, что возникла необходимость создания единого координирующего центра. 30 мая 1942 г. Государственным Комитетом Обороны (ГКО) были образованы Центральный штаб партизанского движения (ЦШПД) при Ставке Верховного Главнокомандования, а также Белорусский штаб партизанского движения (БШПД). Большую роль в активизации партизанского движения сыграли победа Красной Армии в битве под Сталинградом в ноябре1942 г., положившая начало коренному перелому в ходе Великой Отечественной и Второй мировой войн, и битва на Курской дуге летом 1943 г., завершившая коренной перелом в войне и закрепившая за советским командованием стратегическую инициативу до конца войны. В ходе борьбы с врагом к концу 1943 г. партизанам удалось освободить 60 % территории Беларуси*. Здесь сформировались партизанские зоны. Их было более 20, в том числе Ушачская, Борисовско-Бегомльская, Кличевская. В партизанских зонах обрабатывалась и засевалась земля, работали школы и библиотеки, размещались аэродромы, принимавшие самолеты с «Большой земли», шла подготовка к боевым операциям, находили пристанище тысячи мирных жителей. Партизаны установили постоянный контроль за движением поездов на таких важнейших железнодорожных магистралях, как Брест — Гомель, Минск — Орша, Минск — Бобруйск, Полоцк — Витебск. Они нападали на гарнизоны, которые охраняли железнодорожные станции, взрывали железнодорожные пути и мосты, выводили из строя паровозы и вагоны. В 1943—1944 гг. была проведена в три этапа так называемая «рельсовая война» по массовому разрушению железнодорожных путей с целью дезорганизации немецких военных перевозок. Первый этап «рельсовой войны» проводился в начале августа 1943г., когда Красная Армия начала контрнаступление под Курском. В результате на 40 % сократились перевозки для фашистских армий. Гитлеровское командование вынуждено было отдать приказ разбирать железнодорожные пути в ряде стран Европы, чтобы рельсы и шпалы переправить на.Васток. Второй этап «рельсовой войны» под названием «Концерт» проводился во второй половине сентября — октябре 1943 г., когда Красная Армия вступила на территорию Беларуси. Третий этап начался в ночь на 20 июня 1944 г., накануне Белорусской наступательной операции «Багратион», и продолжался до полного освобождения Беларуси.
68. Правовые основы организации партизанского движения в Беларуси в годы ВОВ. Tэрор і зверствы гітлераўцаў не запалохалі беларусаў. Чым больш лютавалі нямецкія карнікі, тым больш узрастала нянавісць да фашысцкіх захопнікаў, разгаралася барацьба з акупантамі, мацнеў партызанскі рух. Новыя арганізацыйныя формы партызанскі pyx набыў з вясны 1942 года. Партызанскія атрады пачалі аб'ядноўвацца ў брыгады і злучэнні. Узнініклі цэлыя раёны, ачышчаныя ад акупантаў і іх адміністрацыі. У маі 1942 года па пастанове Дзяржаўнага Камітэта Абароны СССР пры Стаўцы Вярхоўнага Галоўнакамандавання быў створаны Цэнтральны штаб партызанскага pyxy. Начальникам штаба быў прызначаны Першы сакратар ЦК КПБ(б) П. Панамарэнка, што сведчыла аб прызнанні вялікай ролі беларускіх партызан у агульнай барацьбе з ворагам. Пазней, у верасні таго ж 1942 года, быў створаны Беларускі штаб партызанскага руху, падпарадкаваны Цэнтральнаму штабу. Беларускі штаб партызанскага руху каардынаваў дзейнасць партызанскіх брыгад і злучэнняў як паміж сабой, так і з баявымі дзеяннямі Савецкай Арміі, дапамагаў партызанам у забеспячэнні іх зброяй, боепрыпасамі, сродкамі сувязі, медыкаментамі.Асабліва стратэгічна значнымі былі дзве "рэйкавыя вайны" партызан, калі яны адначасова ўзрывалі рэйкі на ўсім абшары акупіраванай Беларусі. Першая пачалася 3 жніўня 1943 года, у час контрнаступления савецкіх войск пад Курскам і доўжылася да сярэдзіны верасня таго ж года. Другая пачалася 19 верасня 1943 года і працягвалася да самага вызвалення Беларусі. Уклад партызан Беларусі ў агульную справу перамогі над гітлераўскай ваеннай машынай - вялікі і важкі.