Уполномоченными представителями иностранных книгоиздателей могут быть российские или иностранные юридические или физические лица, уполномоченные иностранным издательством представлять его интересы в налоговых органах Российской Федерации. Уполномоченные представители осуществляют свои полномочия на основе нотариально удостоверенного договора или доверенности, нотариально заверенные копии которых они обязаны представить в соответствующий налоговый орган. На нотариально заверенных копиях договора или доверенности должен быть проставлен апостиль (инструкция Госналогслужбы РФ от 16 июня 1995 г. N 34 "О налогообложении прибыли и доходов иностранных юридических лиц").
Рекомендации по правильному заполнению данной формы содержатся в письме Госналогслужбы РФ от 29 декабря 1995 г. N В3-6-06/672 "О новых формах к инструкции Госналогслужбы России от 16.06.95 N 34".
Форма может заполняться на русском или английском языке. Форма 1013DT должна быть подписана надлежаще уполномоченным должностным лицом иностранной издательской компании и скреплена печатью этой компании.
1-й, 2-й и 4-й экземпляры данной формы направляются в территориальный налоговый орган Российской Федерации, в котором состоит на налоговом учете российский книгоиздатель (налоговый агент), предполагающий выплачивать лицензионное авторское вознаграждение. На этих экземплярах в разделе 5 должна быть обязательно проставлена отметка налогового или финансового органа иностранного государства, подтверждающая, что заявитель является лицом с постоянным местопребыванием в иностранном государстве, с которым заключено соответствующее соглашение об избежании двойного налогообложения.
3-й экземпляр формы предназначен для иностранного налогового органа зарубежного издательства.
При поступлении трех экземпляров заявления российский территориальный налоговый орган должен будет проставить на них отметки о получении с подписью уполномоченного должностного лица и печатью (штампом). 2-й экземпляр заявления с отметкой налогового органа о получении возвращается заявителю или его уполномоченному представителю. После проверки соответствия сведений, указанных в заявлении, фактическим данным и положениям соответствующего соглашения об избежании двойного налогообложения СССР/Российской Федерации с конкретным иностранным государством, начальник территориальной налоговой инспекции или его заместитель принимают решение о предварительном освобождении иностранного юридического лица от удержания налогов при выплате ему заявленных доходов, о чем делается отметка в разделе 6 первого и четвертого экземпляров заявления. 4-й экземпляр формы 1013DT с отметкой территориального налогового органа Российской Федерации в разделе 6 возвращается иностранному книгоиздателю или его уполномоченному представителю и подлежит обязательной передаче ее налоговому агенту (российскому книгоиздателю). В итоге данный экземпляр формы будет являться для российского книгоиздателя не только основанием для полного или частичного неудержания налога на "пассивные доходы" при выплате денег иностранному издателю, но и станет юридически надлежащим документом, избавляющим от каких-либо штрафных санкций.
В свою очередь для того, чтобы российские книгоиздатели, продавая лицензии на российские книги и другую печатную продукцию за рубеж, также могли бы легально не платить аналогичные налоги с "пассивных" доходов за границей (ставка которых колеблется от 25% до 40%), им необходимо будет заранее заполнить специальные заявления. Бланки таких заявлений российскому издательству может предоставить его зарубежный партнер, собирающийся выплачивать лицензионное вознаграждение. Зарубежные налоговые органы также требуют, чтобы экземпляры такого заявления были бы в обязательном порядке заверены налоговыми органами России.
С этой целью российскому издательству надлежит обратиться (направить запрос) в управление международных налоговых отношений Госналогслужбы России по адресу: 103381, Москва, К-381, ул. Неглинная, 23 (контактные телефоны: 200-27-37, 200-40-60).
К запросу, помимо соответствующей формы иностранного заявления, должны быть также приложены следующие документы: копия лицензионного соглашения (License agreement), обосновывающего получение доходов российским издательством в другом государстве, справка налогового органа о постановке российского издательства на налоговый учет с указанием его юридического адреса и идентификационного номера налогоплательщица (ИНН).
Алексей Сергеевич Кондрин, Директор Автономной некоммерческой организации по коллективному управлению имущественными правами, "Независимый Фонографический Альянс" (НФА)