Новой обязанностью впервые прописанной в Конституции 1977 года было согласно статье 68[14]. Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей. Правда в ней говорится что это является и долгом. И это скорей должно быть долгом чем обязанностью. Наша страна имеет многолетнюю историю и поэтому в ней много исторических памятников (Кремль, Кижи и т.д.) Соответственно сохраняя памятники граждане не забывают свою историю кроме того на истории вообще учиться последующее поколение. Нельзя согласиться с таким утверждением что в период развитого социализма памятники естественной природы материальной и духовной культуры играют важную роль в решении многих задач строительства[15] потому что памятники должны быть только духовным наследием, а не чем другим. Их сохранность обеспечивалась соответствующим законодательством СССР и Союзных республик. Советом министров было утверждено Положение об охране и использовании памятников истории и культуры[16].
Вообще же эта Конституция содержала еще больше новых обязанностей по сравнению с предыдущими Конституциями это свидетельствует об усилении роли государства в жизни общества и повышении ответственности граждан перед государством. Кроме вышеперечисленных были еще следующие:
Обязанность оберегать интересы советского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета[17]. Она вытекала из принадлежности индивида к гражданству СССР. В соответствии с действующей тогда Конституцией и Законами СССР о гражданстве СССР граждане СССР за границей пользовались защитой и покровительством Советского государства; гражданин СССР не мог быть выдан иностранному государству. В свою очередь и граждане СССР обязаны были защищать и всеми доступными им способами оберегать интересы советского государства и способствовать укреплению его могущества и авторитета. Особенно это относилось к тем гражданам СССР, которые по каким либо причинам находились за границей. Если же гражданин СССР совершал действия порочащие высокое звание гражданина СССР и наносящие ущерб престижу или государственной безопасности Советского Союза, то по решению Президиума Верховного Совета СССР он мог быть лишен гражданства СССР. Данная обязанность нужная так как оберегая интересы любого государства пусть даже и советского граждане способствуют повышению авторитета государства на международном уровне. А укрепляя могущество государства граждане повышают и свою безопасность. Автор не согласен лишь с тем, что по решению компетентного государственного органа человек мог быть лишен гражданства страны. Это не правильно так как при этом могли возникнуть злоупотребления и это часто использовалось как инструмент политической борьбы с противниками строя.
Обязанность заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами Социалистического общества[18].
Содержание конституционных обязанностей граждан России.
Обязанности - составная часть правового статуса личности. Они тесно связаны с правами и свободами человека и гражданина, и этим следует объяснить то обстоятельство, что обязанности закрепляются в гл. 2 Конституции России ("Права и свободы человека и гражданина"). Нельзя представить себе человека несущего только обязанности как невозможны права человека без обязанностей. Свобода только тогда становится реальной когда она обретает черты порядка основанного на праве, а порядок это и есть единство прав и обязанностей.
Но прежде чем начать разговор об основных обязанностях граждан Российской Федерации нужно особо отметить принцип равенства обязанностей, он закреплен в ч.2 ст.6 Конституции Российской Федерации 1993 года. В нем в частности говорится, что каждый гражданин обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. В практическом плане это означает, что ни один гражданин не должен уклоняться от обязанностей, и это правило в равной мере распространяется на всех граждан.
Но в России проживает много лиц, не являющихся гражданами. Однако Конституция не освобождает их от некоторых обязанностей (например платить налоги, сохранять природу и т.п.) коль скоро за ними закреплены многие права и свободы. Но некоторые обязанности на них не распространяются, они свойственны только гражданам Российской Федерации (например защищать Отечество, служба на государственных должностях и др.). Нельзя с этим не согласиться, потому что защищать хорошо свою Родину от внешних и внутренних врагов могут только граждане, проживающие в России постоянно, что им есть что терять. А запрет служить в государственных органах по мнению автора связан с тем, что иностранные граждане могут подспудно проводить политику страны своего постоянного проживания.
Соблюдение Конституции и законов.
Это один из основополагающих обязанностей, лежащих на гражданах. Об этом говорится в ч.2 ст.15 Конституции России. Но по своей сути эта обязанность распространяется и на не граждан России, потому что нельзя допустить, чтобы кто-то из проживающих в стране лиц имел привилегию не соблюдать действующее законодательство. Соблюдение Конституции и законов - всеобщее правило не знающее исключений, на это указывает ряд авторов в своих работах. С этим высказыванием невозможно не согласиться, потому что конституция и законы наиболее полно отражают весь строй общественных отношений, и принятые в государстве и обществе нормы, правила поведения людей, которых должен придерживаться каждый человек и гражданин. Поэтому любое нарушение этих норм связано с ущемлением интересов государства, общества, граждан. Кроме того соблюдение Конституции и законов предусматривает и позитивный аспект - своей деятельностью, образом жизни человек (гражданин) должен содействовать практической реализации принципов конституции и положений законодательства.
Однако данную конституционную обязанность не следует ограничивать только конституцией России и собственно законодательными актами. В этой обязанности заложен и более широкий смысл, который можно определить, как законопослушание. Это значит, что граждане обязаны кроме того соблюдать подзаконные акты, Конституции и законы субъектов Федерации и акты местного самоуправления.
Кроме общей обязанности соблюдать конституцию, существует и прямое предписание гражданам соблюдать конкретные конституционные запреты. Так в ч.5 ст.13 Конституции РФ "Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Эта норма конкретизирует конституционную обязанность гражданам, предписывая им воздерживаться от указанных действий.
Уважение прав и свобод других лиц.
Это важное условие общественных отношений и стабильности с правопорядком в обществе. Эгоистическая реализация своих прав за счет прав других является одновременным нарушением норм как права так и морали - это прямой путь к конфликтам, в том числе и на межнациональной почве и утверждению права на жизнь сильных. Поэтому конституция предлагает наиболее правильный путь избежать этого - это закрепляемая ею обязанность вводит человеческие страсти и амбиции в русло сознательной регуляции и разумного баланса собственных и чужих прав (ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации 1993 г.).
Следующая обязанность не менее важная, чем другие - это закрепленная в конституции в ч.2 и 3 ст. 383 Конституции Забота о детях и нетрудоспособных родителях. Этих обязанностей две. Во первых родители обязаны заботиться о детях и их воспитании. При этом особо подчеркивается равенство прав и обязанностей обоих родителей, основанное на общем конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст. Конституции).
Равенство прав и обязанностей родителей обеспечивается семейным законодательством. Нормы семейного права устанавливают, что отец и мать имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Каждый из них (до достижения детьми совершеннолетия, т.е. до 18 лет) имеет право и обязан воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом и самое главное нравственном развитии. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Они являются законными представителями своих детей и вправе выступать в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми лицами, в том числе в суде без специальных полномочий.
Расторжение брака родителей или их раздельное проживание не может влиять на объем родительских прав и обязанностей. Отдельно проживающий родитель не только в праве, но и обязан принимать участие в воспитании ребенка, другой родитель не вправе ему в этом препятствовать. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования ребенка (в браке и при его расторжении) решаются отцом и матерью совместно исходя из интересов детей и с учетом их мнения. В случае спора они разрешаются органами опеки и попечительства или судом.