Существование механизмов ответственности и их реализации в муниципальных отношениях способствует решению на высоком качественном уровне ряда задач местного самоуправления.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Местное самоуправление составляет одну из основ демократического строя. Создание эффективной системы местного самоуправления является необходимым условием становления правового демократического государства в России.
Местное самоуправление создает условия для приближения власти к населению, для гибкой системы управления на местах, хорошо приспособленной к местным особенностям. Оно способствует развитию инициативы и самодеятельности граждан и, в конечном счете, развитию муниципальной демократии.
Местное самоуправление укрепляет основы народовластия, создает условия для обеспечения жизненных интересов населения, стабилизирует политическую систему, является важным механизмом обеспечения единства страны. Именно развитое местное самоуправление может быть одной из наиболее надежных гарантий обеспечения целостности государства. Оно – тот цементирующий раствор, который скрепляет государственную целостность России.
Муниципальная власть наиболее приближена к гражданам и занята, прежде всего, решением их повседневных, самых неотложных проблем. Она прямо заинтересована в сильной в правовом отношении федеральной власти, способной обеспечить более высокие социальные стандарты жизни граждан и пресекать своеволие региональных властей.
До утверждения эффективного демократического местного самоуправления в Российской Федерации еще далеко. На его состоянии сказывается борьба разных политических сил, недостаточное усвоение населением негосударственного характера органов местного самоуправления и отсутствие у него навыков общественной самодеятельности. Тем не менее, местное самоуправление в Российской Федерации постепенно развивается, приближаясь к своей конституционной модели.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993
2. Ковешников Е.М. Государствоиместное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. - М.: Мир, 2002, 340 с.
3. Муниципальная наука: теория, методология, практика / Под общ. ред. В.Н. Иванова. - М.: Гелиос, 2003. – 350 с.
4. Административное право зарубежных стран: Учебник / Под. ред. А.Н. Козырина и М.А. Штатиной. - М.: Мир, 2003, 480 с.
5. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
6. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации"
7. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статья 31)
8. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
9. Гражданский кодекс РФ, п.3 ст. 125. 5 Ст. 9 Европейской Хартии о местном самоуправлении. // Собрание законодательства РФ. - 1998. - №36. - Ст. 4466. 6 Собрание законодательства РФ. - 1998. - №36. - Ст. 4466.
10. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ
11. Европейская Хартия о местном самоуправлении.//Собрание законодательства РФ. - 1998. - №36.
12. Еремян В.В., Федоров М.В. История местного самоуправления в России (XII – начало XX в.): Учеб. пособие. - М.: Инфа, 1999, 540 с.
13. Зотова З.М. Власть и общество: проблемы взаимодействия / Под общей редакцией С.А. Попова. - М.: Прогресс, 2001, 260 с.
14. Местное самоуправление в зарубежных странах (информационный обзор) /Под общей редакцией Н.П. Медведева и др. М.: Правовая литература, 2004.- 320 с.
15. Основы Европейской хартии местного самоуправления: Методическое пособие для высших учебных заведений./Под ред. В.А. Черникова -250 с.
16. Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование) /Отв. ред. Б.Н. Топорнин. - М. Инфа, 2001- 440 с.
17. Широков А.Н. Направления совершенствования местного самоуправления на основе практики его функционирования. //Местное самоуправление в России. - М. Мир, 2004. - С.15-18
18.Закон Сахалинской области 21 июля 2004 г. №524 «О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области»
19.Устав ГО «Город Южно-Сахалинск» от 22 февраля 2006 решение
№180/13-06-3
20. По материалам сайта http://www.consultant.ru/online/