План
Введение
1 Объём поставок и значение ленд-лиза
2 Поставки в СССР
2.1 Подписание договоров по ленд-лизу
2.2 Маршруты и объем поставок
2.3 Номенклатура поставок
2.4 Значение поставок
3 Долги по ленд-лизу и их выплата
3.1 Великобритания
3.2 Китай
3.3 СССР (Россия)
3.4 Франция
Список литературы
Введение
Ленд-лиз (от англ. lend — «давать взаймы» и lease — «сдавать в аренду, внаём») — государственная программа, по которой Соединённые Штаты Америки, в основном на безвозмездной основе[1], передавали своим союзникам во Второй мировой войне боеприпасы, технику, продовольствие и стратегическое сырьё, включая нефтепродукты.
Концепция этой программы давала президенту Соединённых Штатов власть помогать любой стране, чья оборона признавалась жизненно важной для его страны. Закон о ленд-лизе[2] (англ. «Lend Lease Act»), полное название «Закон по обеспечению защиты Соединенных Штатов» (англ. «An Act to Promote the Defense of the United States»), принятый Конгрессом США 11 марта 1941 года, предусматривал что:
поставленные материалы (машины, различная военная техника, оружие, сырьё, другие предметы), уничтоженные, утраченные и использованные во время войны, не подлежат оплате (статья 5) [3];переданное в рамках ленд-лиза имущество, оставшееся после окончания войны и пригодное для гражданских целей, будет оплачено полностью или частично на основе предоставленных Соединёнными Штатами долгосрочных кредитов (в основном беспроцентных займов).
Положения ленд-лиза предусматривали, что после войны в случае заинтересованности американской стороны неразрушенные и не утраченные техника и оборудование должны быть возвращены в США [3].
Всего поставки по ленд-лизу составили около $50,1 млрд (эквивалентно примерно $610 млрд в ценах 2008 года), из которых $31,4 млрд было поставлено в Великобританию, $11,3 млрд — в СССР, $3,2 млрд — во Францию и $1,6 млрд — в Китай. Обратный ленд-лиз (поставки союзников в США) составил $7,8 млрд, из которых $6,8 млрд пришёлся на Великобританию и страны Содружества[4].
В послевоенный период высказывались различные оценки роли ленд-лиза. В СССР чаще приуменьшалась значимость поставок, в то время как за рубежом утверждалось, что победа над Германией была определена западным оружием и что без ленд-лиза Советский Союз не устоял бы.
В советской историографии обычно утверждалось, что размер помощи по ленд-лизу СССР был довольно мал — всего около 4 % средств, затраченных страной на войну, а танки и авиация поставлялись в основном устаревших моделей. Сегодня отношение в странах бывшего СССР к помощи союзников несколько изменилось, и внимание стало обращаться также на то, что по ряду позиций поставки имели немаловажное значение[5], как в плане значимости количественных и качественных характеристик поставляемой техники, так и в плане доступа к новым образцам вооружения и промышленного оборудования.
1. Объём поставок и значение ленд-лиза
Материалы на общую сумму в $50,1 млрд (около $610 млрд. в ценах 2008 года[6]) были отправлены получателям, в том числе:
Страна-получатель | Объём помощи в ценах 1941—1945 гг., млрд. $ | Объём помощи в ценах 2008 г., млрд. $ |
Великобритания | 31,4 | ~380 |
СССР | 11,3 | ~140 |
Франция | 3,2 | ~40 |
Китай | 1,6 | ~20 |
Обратный ленд-лиз (например, аренда авиабаз) получен США на сумму $7,8 млрд., из которых $6,8 млрд. — от Великобритании и Британского Содружества. Обратный ленд-лиз от СССР составил $2,2 млн.[7].
Канада имела программу ленд-лиза, аналогичную американской, поставки в рамках которой составили $4,7 млрд, в основном в Великобританию и СССР.[4]
Значение ленд-лиза в победе Объединённых наций над странами Оси иллюстрирует таблица ниже, которая показывает ВВП основных стран — участников Второй мировой войны, с 1938 по 1945, в млрд. долларов в ценах 1990 года.
Этот график показывает соотношение ВВП Объединённых наций/стран Оси в течение 1938—1945 гг.
Страна | 1938 | 1939 | 1940 | 1941 | 1942 | 1943 | 1944 | 1945 |
Австрия | 24 | 27 | 27 | 29 | 27 | 28 | 29 | 12 |
Франция | 186 | 199 | 164 | 130 | 116 | 110 | 93 | 101 |
Германия | 351 | 384 | 387 | 412 | 417 | 426 | 437 | 310 |
Италия | 141 | 151 | 147 | 144 | 145 | 137 | 117 | 92 |
Япония | 169 | 184 | 192 | 196 | 197 | 194 | 189 | 144 |
СССР | 359 | 366 | 417 | 359 | 274[8] | 305 | 362 | 343 |
Великобритания | 284 | 287 | 316 | 344 | 353 | 361 | 346 | 331 |
США | 800 | 869 | 943 | 1 094 | 1 235 | 1 399 | 1 499 | 1 474 |
Объединённые нации всего: | 1 629 | 1 600 | 1 331 | 1 596 | 1 862 | 2 065 | 2 363 | 2 341 |
Страны Оси всего: | 685 | 746 | 845 | 911 | 902 | 895 | 826 | 466 |
ВВП Объединённые нации/Страны Оси : | 2,38 | 2,15 | 1,58 | 1,75 | 2,06 | 2,31 | 2,86 | 5,02 |
Примечание: Подробно методология составления данной таблицы освещена в статье Военное производство во время Второй мировой войны.
Динамика экспортных поставок США в Великобританию в 1939—1941 гг. и доля ленд лиза в общем объёме
Как показывает приведённая выше таблица (из американских источников), к декабрю 1941 года ВВП стран антигитлеровской коалиции (СССР + Великобритания) соотносилось с ВВП Германии и её европейских союзников как 1:1. Стоит учесть, однако, что к этому моменту Великобритания была истощена морской блокадой и сколь-нибудь существенно помочь СССР в краткосрочной перспективе не могла. Более того, по итогам 1941 года Великобритания по-прежнему проигрывала битву за Атлантику, что было чревато полным коллапсом для экономики страны, практически целиком завязанной на внешнюю торговлю.
ВВП СССР в 1942 году, в свою очередь, вследствие оккупации Германией значительных территорий снизился примерно на треть по сравнению с довоенным уровнем, при этом из почти 200 млн. человек населения около 78 млн. осталось на оккупированных территориях[9].
Таким образом, в 1942 году СССР и Великобритания уступали Германии и её сателлитам и по ВВП (0,9:1) и по населению (учитывая потери СССР вследствие оккупации). В этой ситуации руководству США была очевидна необходимость оказания срочной военно-технической помощи обеим странам. Более того, США были единственной страной мира, обладавшей достаточными производственными мощностями для оказания такой поддержки в достаточно сжатые сроки, чтобы успеть оказать влияние на ход боевых действий в 1942 году. В течение всего 1941 года США продолжили наращивать военную помощь Великобритании, а 1 октября 1941 года Рузвельт одобрил подключение к ленд-лизу СССР [10].
Ленд-лиз, вкупе с нарастающей помощью Великобритании в её битве за Атлантику, оказался критическим фактором, вовлёкшим США в войну, особенно на европейском фронте. Гитлер, объявляя войну США 11 декабря 1941 года, упомянул оба этих фактора как ключевые в принятии решения вступить в войну с США[11][12].
Следует отметить, что посылка американской и английской военной техники СССР приводила к необходимости снабжать его сотнями тысячами тонн авиационного топлива, миллионами снарядов для орудий и десятками миллионов патронов для пистолет-пулемётов и пулеметов (отличающихся от применяемых в СССР калибров оружия), запасными гусеницами для танков, запасными автомобильными покрышками, запчастями для танков, самолетов и автомобилей. Уже с 1943 г., когда руководство союзников перестало сомневаться в способности СССР к долговременной войне, в СССР стали ввозить в основном стратегические материалы (алюминий и проч.) и станки для советской промышленности.[13]
2. Поставки в СССР
2.1. Подписание договоров по ленд-лизу
БМ-13 «Катюша» на платформе Студебекера
Поставки из США в СССР можно разделить на следующие этапы:
· «пре-ленд-лиз» — с 22 июня 1941 по 30 сентября 1941 (оплачен золотом)
· первый протокол — с 1 октября 1941 по 30 июня 1942 (подписан 1 октября 1941)
· второй протокол — с 1 июля 1942 по 30 июня 1943 (подписан 6 октября 1942)
· третий протокол — с 1 июля 1943 по 30 июня 1944 (подписан 19 октября 1943)
· четвёртый протокол — с 1 июля 1944, (подписан 17 апреля 1944), формально завершился 12 мая 1945, но поставки были продлены вплоть до окончания войны с Японией, в которую СССР обязался вступить через 90 дней после окончания войны в Европе (то есть 8 августа 1945). Япония капитулировала 2 сентября 1945 года, а 20 сентября 1945 все поставки по ленд-лизу в СССР были прекращены.
2.2. Маршруты и объем поставок
Союзные поставки очень неравномерно распределялись по годам войны. В 1941—1942 гг. обусловленные обязательства постоянно не выполнялись, положение нормализовалось начиная лишь со второй половины 1943 года. Из обещанных Англией 800 самолётов и 1000 танков, которые СССР должен был получить в октябре-декабре 1941 г., поступило 669 самолётов и 487 танков. США с октября 1941 г. по 30 июня 1942 г. направили в СССР 545 самолётов, 783 танка, в 3 с лишним раза меньше обещанных, а также 16502 грузовые автомашины, то есть в 5 с лишним раз меньше, чем было запланировано.[14]
Основные маршруты и объём транспортированных грузов показаны в таблице ниже [15]
Маршруты поставки | тоннаж, тыс. т | % от общего |
Тихоокеанский | 8 244 | 47,1 |
Трансиранский | 4 160 | 23,8 |
Арктические конвои | 3 964 | 22,6 |
Чёрное море | 681 | 3,9 |
советская Арктика | 452 | 2,6 |
Всего | 17 501 | 100,0 |
Три маршрута — тихоокеанский, трансиранский и арктические конвои — обеспечили в сумме 93,5 % общих поставок. Ни один из этих маршрутов не являлся полностью безопасным.