Претерпела изменения и политическая система страны. На съезде КПЮ в 1952г. было заявлено, что партия, оставаясь «доминирующей силой» югославского общества, не должна быть непосредственным оперативным управленцем в хозяйственной или социальной жизни. Сама партия была переименована на Союз Коммунистов Югославии (СКЮ). В 1953г. был принят конституционный закон про основы политического и социального устройства ФНРЮ, согласно которому расширялись права парламента – Союзной Народной Скупщины, вводился пост президента (его занял Тито). Закон закреплял принцип гражданского самоуправления в общинах, районах, хозяйственных организациях. Таким образом, были сделаны первые шаги на пути к либерализации режима.
Однако 1953 год внёс существенные коррективы для изменения внешнеполитического направления в политике Югославии, прежде всего связанные со смертью Сталина и Триестским кризисом.
Известие о смерти советского лидера застало Тито накануне его поездки в Великобританию. В то же время по его поручению советское посольство посетил заместитель министра иностранных дел ФНРЮ В.Мичунович, выразивший от лица югославского руководства соболезнования по случаю смерти Сталина.
Триестский кризис явился продолжением югославо-итальянских послевоенных споров вокруг вопроса о статусе полуострова Истрии. На конференции в Лондоне в октябре 1953 года было принято англо-американское решение о передачи части Триеста – зоны «А» под управление Италии. Конфликт достиг кульминации, когда 8 октября 1953 года в прессе появилось сообщение по этому поводу. В тот же день в Югославии прошёл ряд демонстраций, а Тито лично высказался за удержание позиций в этом регионе. Однако на последующей конференции в Лондоне в октябре 1954 года было решено о полной передаче Триеста под управление итальянской администрации, за исключением маленькой зоны – 11,5 км с 3,5 тыс. населения, которые оставались под юрисдикцией Югославии.
Судя по всему, утрата Триеста способствовала принятию решения в Белграде об ослаблении зависимости ФНРЮ от Запада и восстановление более тесных контактов с Кремлём. Несмотря на это, Югославия, однако, 9 августа 1954 года поставила свою подпись под Балканским пактом совместно с Грецией и Турцией. Тем не менее, из-за начавшихся вскоре греко-турецких противоречий вокруг проблемы Кипра, данный пакт фактически прекратил своё существование. Уже в это время югославское руководство стало приспосабливаться к существующей политике во взаимоотношениях Запада и соцстран, вырабатывая основные контуры политики равноудалённости между двумя враждебно-идеологическими лагерями. В дальнейшем такой курс получил наименование политики «неприсоединения». В начале 50-х годов Югославия начала налаживать в ООН контакты с представителями недавно освободившихся от колониальной зависимости стран Азии и Африки. Осенью 1954 года Иосип Броз Тито отправился с дружественным визитом в эти страны[16].
Идеологическая близость режима Тито к СССР и странам Восточной Европы, а также расчет на определённые выгоды после нормализации отношений с Советским Союзом повлияли, по мнению отечественных специалистов, на решение югославского руководства пойти навстречу советским инициативам по возобновлению межгосударственных связей. 6 июня 1953 года югославы ответили согласием на советское предложение обменяться послами. В СССР была прекращена анти-югославская пропаганда, перестали выходить газеты югославской политической эмиграции, её организации были распущены. В июне 1954 года ЦК КПСС направил ЦК СКЮ (Союз Коммунистов Югославии - новое название бывшего ЦК КПЮ) письмо с предложением полной нормализации отношений, для чего предлагалось провести советско-югославскую встречу на высшем уровне. 26 ноября 1954 года пленум ЦК СКЮ одобрил предложение Москвы на сближение. Однако было сделано заявление, что Югославия не собирается возвращаться в социалистический лагерь, в то же самое время, не идёт также и речи об отречении югославов от социализма и переходе к капитализму.
В результате контактов по дипломатической линии, была достигнута договорённость о проведении в Белграде в мае 1955 года встречи руководителей двух стран на высшем уровне. Стоит также отметить, что югославский вопрос был использован Н.С.Хрущёвым для борьбы со своими политическими противниками внутри ЦК КПСС. 26 мая 1955 года Первый секретарь ЦК КПСС прибыл в Белград, где уже в речи на аэродроме отметил, что все материалы, на которых обосновывались тяжкие обвинения против Югославии, оскорбления в её сторону, были сфабрикованы, по его словам, «врагами народа» - Берией, Абакумовым и др. Подлинные причины конфликта советское руководство, таким образом, раскрывать не собиралось. 2 июня 1955 года обеими сторонами была подписана Белградская декларация, в которой было определено, что впредь советско-югославские отношения должны строиться на принципах полного равноправия, невмешательства во внутренние дела, независимости и суверенитета, территориальной неприкосновенности и прекращения пропаганды и дезинформации, сеющих недоверие и мешающих международному сотрудничеству.
Новый посол Югославии В.Мичунович прибыл в Москву 24 марта 1956 года, таким образом, дипломатические отношения между Белградом и Москвой были восстановлены полностью.
Однако тень Сталина еще долгое время продолжала лежать на советско-югославских отношениях. Ситуацию в какой-то мере удалось переломить только Н. Хрущеву в ходе его личных переговоров с Тито в 1957 г. Этому предшествовал забавный эпизод. Когда Хрущев прилетел в Белград на переговоры с Тито, тот в сопровождении свиты встречал гостя. Один из высокопоставленных югославских чиновников некстати обронил Хрущеву: «Россия и Сталин сделали нам так много плохого, что нам сегодня трудно доверять русским». Воцарилась напряженная тишина. Хрущев подошел к говорившему, хлопнул его по плечу и сказал, обращаясь скорее не к нему, а к Тито: «Товарищ Тито, когда тебе понадобится провалить какие-нибудь переговоры, назначь главой делегации этого человека». Последовавший смех снял напряжение[17].
Таким образом, хотя будущем некоторая осторожность еще довольно длительное время сопровождала Советско-Югославские отношения, они все же были восстановлены благодаря смене основных игроков со стороны Союза, определявших политику всего социалистического лагеря.
Литература
1. Ю.С. Гиренко, Советско-Югославские отношения. – Москва, 1983.
2. Ю.С. Гиренко, Советский Союз – Югославия: традиционная дружбы, всестороннее сотрудничество. – Москва, 1975.
3. И. Попов, С. Лавренов, Советский Союз в локальных войнах и конфликтах. – Москва, 2007.
4. Іваницька О.П., Новітня історія країн Європи та Америки (1945 – 2002). – Вінниця, 2003.
5. Бураков Ю.В., Кипаренко Г.М., Мовчан С.П., Всесвітня Історія. Новітні часи. – Київ,2005.
6. Югославия. Вчера и сегодня. – Москва, 1965.
7. Статья « Советско-Югославский конфликт» - http://www.coldwar.ru
Источники
1. Резолюция Информационного бюро «О положении в Коммунистической партии Югославии» 29 июня 1948 года - http://grachev62.narod.ru
2. Сталин И.В., Куда ведет национализм группы Тито в Югославии - http://grachev62.narod.ru
[1] Бураков Ю.В., Кипаренко Г.М., Мовчан С.П., Всесвітня Історія. Новітні часи. – Київ,2005.
[2] Ю.С. Гиренко, Советский Союз – Югославия: традиционная дружбы, всестороннее сотрудничество. – Москва, 1975.
[3] Статья « Советско-Югославский конфликт» - http://www.coldwar.ru
[4] И. Попов, С. Лавренов, Советский Союз в локальных войнах и конфликтах. – Москва, 2007.
[5] И. Попов, С. Лавренов, Советский Союз в локальных войнах и конфликтах. – Москва, 2007.
[6] Статья « Советско-Югославский конфликт» - http://www.coldwar.ru
[7] Резолюция Информационного бюро «О положении в Коммунистической партии Югославии» 29 июня 1948 года - http://grachev62.narod.ru/stalin/t18/t18_274.htm
[8] Резолюция Информационного бюро «О положении в Коммунистической партии Югославии» 29 июня 1948 года - http://grachev62.narod.ru/stalin/t18/t18_274.htm
[9] Там же
[10] Сталин И.В. Куда ведет национализм группы Тито в Югославии - http://grachev62.narod.ru/stalin/t18/t18_225.htm
[11] Статья « Советско-Югославский конфликт» - http://www.coldwar.ru
[12] Ю.С. Гиренко, Советско-Югославские отношения. – Москва, 1983.
[13] Ю.С. Гиренко, Советско-Югославские отношения. – Москва, 1983.
[14] Там же
[15] Статья « Советско-Югославский конфликт» - http://www.coldwar.ru
[16] Статья « Советско-Югославский конфликт» - http://www.coldwar.ru
[17] И. Попов, С. Лавренов, Советский Союз в локальных войнах и конфликтах. – Москва, 2007.