В апреле 1963 г., находясь с визитом в Лондоне, Омар Али Сайфуддин впервые прямо поставил перед англичанами вопрос о предоставлении Брунею независимости. Этот ход ещё выше поднял престиж султана во всех слоях брунейского общества. Перешедшая на нелегальное положение НПБ и находящееся в изгнании революционное правительство Северного Калимантана продолжали борьбу за осуществление своей программы, в Джакарте было открыто их представительство, с 1964 г. там же издавалась газета «Голос Северного Калимантана», но их популярность в самом Брунее стремительно падала.
В 1963 г. знаковую речь произнес член законодательного совета Матаршад Марсал. Он заявил, что "Бруней может обеспечить независимость хоть завтра. У него есть средства. Бруней имеет свои собственные законы, свои собственные силы безопасности, чтобы оградить свои границы, а его студенты учатся за границей, чтобы потом взять на себя административное руководство страной в соответствии с решением народа ". [1]
Проблема независимости обсуждалась в ходе двух визитов брунейских делегаций в Лондон, однако колонизаторы не спешили расставаться со столь прибыльным нефтеносным районом. Они по-прежнему хотели видеть Бруней экономически и политически зависимой от себя территорией, и не до конца отказались от идеи объединить его с Малайзией. Тогда султан повел переговоры в обход британского правительства напрямую с руководством «Бруней Шелл Петролеум Компани». Они завершились подписанием договора о признании принципа «равного распределения прибылей» от добычи нефти (до этого султанат получал 40 % нефтяных денег). В обмен на это «Шелл» получала возможность расширить площадь нефтеразработок и интенсифицировать производство. И хотя экспорт и переработка нефти и газа по-прежнему оставалась в руках компании, эта договоренность позволила серьёзно поднять жизненный уровень большинства брунейцев, улучшить инфраструктуру, провести новые дороги.
Однако, этот конфликт с колониальной администрацией стоил султану Омару трона. В 1967 г. он был вынужден отречься от престола, а в августе 1968 г. состоялась коронация его сына, по сей день занимающего трон Хасанала Болкиаха. Впрочем, султан-отец вплоть до своей смерти был главным политическим советником при своем сыне. В 1970 г., в знак признания заслуг бывшего султана перед своей страной, столица Брунея была переименована в Бандар-Сери-Бегаван, что буквально переводится с малайского как «Город Его Сиятельства».
Англичане предполагали, что обучавшийся в Британском королевском военном училище в Сандхерсте, Хасанал Болкиах будет в большей степени выражать интересы метрополии, но это представление оказалось обманчивым. Он продолжил политическую линию мирного давления на колонизаторов, в частности, отказался вкладывать свои средства в испытывающие финансовые затруднения британские компании, а также воспротивился решению Англии включить султанат в объединённую южнотихоокеанскую оборонительную систему АНЗЮК .
Социальной опорой нового султана стали созданные во второй половине 60-х Прогрессивная партия и Фронт народного освобождения, выступавшие за конституционные формы управления страной . Впрочем, их популярность была куда меньше, чем когда-то у НПБ, что заставило все либеральные силы Брунея объединиться в 1968 г. в Народную национальную партию, в 1970-м г. переименованную в Национальную объединённую партию брунейского народа. Она стала основной выразительницей общественного мнения и в целом поддерживала либерально-освободительный курс султана Хасанала Болкиаха.
Замена султана стала одним из последних крупномасштабных вмешательств колониальной администрации во внутренние дела Брунея. При внешней видимости спокойствия и на фоне долгосрочных переговоров султана с Лондоном, общественное мнение предстало силой, которая оказывала постоянное давление на самого султана, заставляя его активизировать свои дипломатические усилия, а главное — на английских колонизаторов. В 70-е гг. важнейшим фактором общественно-политического развития Брунея становится национальная интеллигенция, за счет нефтяных денег получившая образование за рубежом . Эти люди не устраивали вооруженных восстаний или масштабных забастовок, они просто работали на благо своей страны во всех сферах производства и администрирования, давая ясно понять англичанам, что малайцы вполне могут сами справиться с управлением государством.
Колонизаторы стали постепенно свыкаться с мыслью, что им суждено потерять и последние осколки своей некогда великой империи. Лейбористское правительство Британии пришло к выводу о нерентабельности и нецелесообразности прямого военного присутствия на зависимых территориях, и стремилось к более гибким методам защиты своих интересов. Это подталкивало колонизаторов к осуществлению серии долгосрочных политических мероприятий, которые могли бы в дальнейшем, при любом развитии событий, обеспечить защиту английских интересов в Брунее. Составной частью этой политики было упрочнение связей с султаном и его ближайшим окружением.
В 1968 г. начались официальные переговоры о предоставлении Брунею независимости. Англичане намеренно затягивали их, несмотря на угрозы брунейской стороны обратиться за помощью в Организацию Объединённых Наций, поскольку надеялись выторговать себе сохранение контроля за нефтедобывающей промышленностью султаната. Это, естественно, вызывало крайне негативную реакцию султана. К тому времени в самом Брунее фактически не осталось сторонников Британии, общество было необычайно консолидировано, а высокие доходы от продажи нефти способствовали росту уверенности в счастливом и независимом будущем.
Переговоры шли три года и завершились в 1971 г. подписанием англо-брунейского соглашения. В соответствии с ним Бруней объявлялся «полностью суверенным государством», но только в решении внутриполитических вопросов, в то время как внешняя политика и вопросы обороны султаната по-прежнему оставались в ведении Лондона. По сути, это был последний в серии колониальных договоров Брунея, промежуточность закрепленных в нём положений понимали обе стороны.
В 1975 и 1976 гг. XXX и XXXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН приняли резолюции, подтверждавшие право народа Брунея на независимость и демократическое устройство, однако британское правительство в течение двух лет фактически саботировало эти решения, заведя в тупик очередной этап переговоров.
В 1978 г. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в которую входили соседние с Брунеем государства, после нескольких раундов консультаций между своими членами, «предложила выступить в качестве коллективного гаранта территориальной целостности и суверенитета султаната и высказалась в пользу принятия Брунея в состав Ассоциации после провозглашения его независимости». Кроме того, правительства Индонезии, Филиппин и даже Малайзии, в 1975 г. официально отказавшейся от претензий на Бруней, по отдельности также выступили в поддержку провозглашения независимости султаната, опасаясь, в противном случае, нового революционного взрыва на Северном Калимантане, который мог бы угрожать и их жизненным интересам.
Под давлением мировой общественности во время визита Хасанала Болкиаха в Лондон была достигнута принципиальная договоренность о предоставлении Брунею полной независимости, а в новом договоре 1979 г., в торжественной обстановке подписанном в султанском дворце Бандар-Сери-Бегавана, была официально закреплена и дата этого события — 1 января 1984 г.
Договор 1979 г. заменял все прежние англо-брунейские соглашения и предусматривал постепенную передачу Брунею прав на реализацию собственного внешнеполитического курса и на обеспечение своей обороны. При этом, по условиям опубликованных полгода спустя дополнительных протоколов к тексту договора, Британия сохраняла ряд прав и привилегий в отношениях со своим бывшим протекторатом: она должна была оказывать помощь в формировании дипломатического корпуса султаната, обучении кадров его вооруженных сил, сохранялся тесный военный союз между двумя государствами, а также институт двухсторонних консультаций по наиболее важным вопросам, кроме того, Бруней оставался членом Британского Содружества наций, а на его территории продолжал находиться батальон непальских гуркхов с командирами-англичанами. Содержание этого батальона, бывшего некогда основной военной силой колонизаторов в султанате, возлагалось на бюджет Брунея.
Но даже подписав договор 1979 г., англичане до последнего стремились оттянуть провозглашение полной независимости Брунея. «Как национальный праздник отмечался там день рождения королевы Елизаветы». Лишь после того, как в 1982 г. право брунейского народа на политический суверенитет было вновь подтверждено Генеральной Ассамблеей ООН, процесс сдвинулся с мертвой точки.
В ночь на 1 января 1984 г. с балкона своего дворца на центральной площади Бандар-Сери-Бегавана, в присутствии многотысячных толп народа, султан Хассанал Болкиах провозгласил полный суверенитет Брунея, его независимость и территориальную целостность. Победой завершилась почти полувековая борьба маленького брунейского народа за право самостоятельно управлять своей страной.
Список литературы:
1. Бруней: история возникновения. Деньги, фотографии банкнот, купюр Брунея
Источник: http://ru.wikipedia.org/wiki/История_Брунея