Смекни!
smekni.com

Контроль и надзор в системе государственного (муниципального) управления (стр. 2 из 5)

г) проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте Российской Федерации.

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов Российской Федерации путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей; таможенного досмотра (досмотра товаров и транспортных средств, личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля); учета товаров и транспортных средств; устного опроса физических лиц и должностных лиц; проверки системы учета и отчетности; осмотра территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных зон и магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Российской Федерации.

Правовые основы организации управления

Виды правовых актов по организации управления по юридической силе:

- Конституция Российской Федерации, закрепляющая в общем виде структуру экономики, социально-культурной и административно-политической деятельности;

- законы Российской Федерации;

- постановления палат Федерального Собрания;

- конституции, уставы и законы субъектов Российской Федерации. Уставы

- субъектов Российской Федерации, кроме республик, имеют большое значение для организации управления на уровне этих субъектов. В уставах, принимаемых законодательными (представительными) органами соответствующих субъектов Российской Федерации, решаются важнейшие вопросы структуры органов управления и их статуса;

- подзаконные акты Президента Российской Федерации и органов исполнительной власти.

По содержанию различаются:

- общие правовые акты, распространяющие свое действие на общественные отношения независимо от того, в какой сфере или отрасли они возникают;

- специализированные, регламентирующие вопросы организации управления в отдельных отраслях и сферах.

2. Департамент земельных ресурсов города Москвы

Департамент земельных ресурсов города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы. Департамент обеспечивает проведение государственной политики в области земельных отношений, осуществляет учет и мероприятия по управлению землями на территории города Москвы, земельными участками, находящимися в собственности города Москвы, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах переданных Правительством Москвы полномочий, а также иными землями, находящимися в собственности города Москвы.

Осуществляет государственный контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы в порядке, установленном законодательством города

Основные задачи:

· Осуществление государственной политики в области земельных отношений и использования земель на территории города Москвы.

· Учет, управление в установленном порядке земельными участками, находящимся в собственности города Москвы.

· Осуществление межотраслевой координации управления земельными участками на территории города Москвы, земельными участками, находящимися в собственности города Москвы и расположенными вне границ города Москвы, в целях их наиболее эффективного использования для реализации социально-экономических программ развития города Москвы.

Функции:

· Утверждает проекты границ земельных участков (схемы расположения земельных участков на кадастровых планах (картах) соответствующих территорий).

· Производит межевание земельных участков и других объектов землеустройства.

· Организует проведение землеустроительных работ по поручению Правительства Москвы, организаций и физических лиц.

· Выступает арендодателем, заключает и расторгает договоры аренды земельных участков.

· Заключает в соответствии с законодательством договоры купли-продажи и оформляет акты приема-передачи земельных участков.

· Предоставляет в соответствии с законодательством согласие на сделки с земельными участками и правами аренды земельных участков.

· Приобретает в соответствии с законодательством земельные участки в собственность города Москвы и осуществляет передачу земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Москвы, другим собственникам.

· Заключает и расторгает договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками, соглашения об ограниченном пользовании земельными участками и готовит решения о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных нужд города Москвы.

· Взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством, иными нормативными правовыми актами и подготовленными на его основе регламентами.

· Осуществляет ведение реестра земель и реестра единых объектов недвижимости города Москвы, создание и сопровождение автоматизированных информационных систем, накопление информационных ресурсов по учету земельных участков в границах города Москвы и административно подчиненных Правительству Москвы территорий, а также земельных участков, являющихся собственностью города на территориях других субъектов Российской Федерации и других государств.

· Осуществляет оформление, учет, выдачу и хранение правоудостоверяющих и иных документов на землю, а также в соответствии с законодательством предоставляет юридическим и физическим лицам, органам власти информацию по вопросам землепользования.

· Готовит проекты распорядительных документов о предоставлении земельных участков в соответствии с законодательством.

· Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам земельных отношений и использования земель.

· Издает в пределах своей компетенции распорядительные документы по вопросам формирования, учета, управления и распоряжения земельными участками.

· Организует работу по проведению независимой оценки стоимости земельных участков, а также стоимости права на заключение договоров их аренды.

· Вносит предложения по утверждению результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы.

· Осуществляет ведение лицевого учета поступлений арендной платы за землю, средств от продажи прав на заключение договоров аренды, продажи земельных участков и взаимодействие по данным вопросам с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти города Москвы.

· Представляет в установленном порядке интересы Правительства Москвы при проведении процедуры банкротства арендаторов земельных участков, интересы города Москвы и Департамента в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных судебных и правоохранительных органах.

· Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению выявленных нарушений действующего законодательства в области управления и распоряжения земельными участками.

· Обеспечивает контроль за соблюдением условий договоров аренды земельных участков.

· Обеспечивает защиту интересов и имущественных прав города Москвы на земельные участки на территории Российской Федерации и за рубежом.

Основные работы:

· Оформление земельных отношений с юридическими и физическими лицами, имеющими имущественные права на здания, сооружения.

· Оформление земельных отношений для строительства (размещения) на земельных участках объектов капитального строительства.

· Оформление договоров аренды земельных участков (на срок до 49 лет).

· Оформление согласия арендодателя на сделку, совершаемую арендатором с правом аренды земельных участков (в том числе на заключение договора субаренды земельного участка).

· Оформление дополнительных соглашений по заключенным договорам аренды земельных участков.

· Выдача копий документов о предоставлении земельных участков, а также договоров аренды и дополнительных соглашений к ним.

· Оформление земельных участков в частную собственность физическим и юридическим лицам.

3. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы

С 1 сентября 2006 года в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2006 года № 415-ПП образован орган исполнительной власти города Москвы – Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекция по недвижимости), действующая на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2006 года № 602-ПП.

Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция) является органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным на осуществление государственного контроля за:

- соблюдением установленного порядка учета и использования объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, в том числе за пределами ее территории (далее - объекты нежилого фонда);

- соблюдением требований по использованию и охране земель, установленных правовыми актами города Москвы;

- работой органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций, осуществляемой в режиме "одного окна";

- работой органов исполнительной власти, государственных учреждений, государственных унитарных предприятий города Москвы по подготовке, согласованию и выдаче документов заявителям на территории города Москвы.

Госинспекция для реализации своих функций имеет право:

Проводить в установленном порядке проверки использования объектов нежилого фонда города Москвы и земельных участков.