Проверять в соответствии со своей компетенцией работу органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций, осуществляемую в режиме "одного окна", а также работу по подготовке, согласованию и выдаче документов заявителям на территории города Москвы.
Принимать решения о проведении необходимых измерений, обследований, экспертиз проверяемых объектов нежилого фонда и земельных участков.
Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Госинспекции, проектные, научные и иные организации.
Применять предусмотренные законодательством меры, направленные на предотвращение и пресечение нарушений в использовании объектов нежилого фонда и земельных участков, в работе органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций, осуществляемой в режиме "одного окна", а также в работе по подготовке, согласованию и выдаче документов заявителям на территории города Москвы.
Создавать для проведения проверок комиссии и рабочие группы, в том числе с участием представителей других заинтересованных органов исполнительной власти.
Разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы и правила ношения форменной одежды сотрудников Госинспекции, а также нормы обеспечения и порядок ее списания по истечении сроков носки.
Представлять в установленном порядке интересы города Москвы в судах, органах государственной власти, организациях и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Госинспекции.
Вносить в установленном порядке предложения:
- по признанию утратившими силу правовых актов города Москвы или внесению в них изменений по вопросам использования объектов нежилого фонда и земельных участков либо работы, осуществляемой в режиме "одного окна";
- о привлечении руководителей органов исполнительной власти города Москвы к ответственности за нарушение установленного порядка распоряжения объектами нежилого фонда и земельными участками, а также за несоблюдение правил работы, осуществляемой в режиме "одного окна".
Вносить в Правительство Москвы и префектуры административных округов предложения о прекращении в установленном порядке прав на земельные участки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Направлять в органы исполнительной власти города Москвы сведения о нарушениях для внесения предложений о дальнейшем использовании объектов нежилого фонда в случаях:
- невыполнения инвесторами при проведении строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов нежилого фонда условий инвестиционных контрактов, договоров и соглашений, в которых имеются доли города;
- систематического нарушения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, должностными лицами и гражданами порядка учета или использования объектов нежилого фонда, относящихся к собственности города Москвы;
- длительного неиспользования объектов нежилого фонда по назначению, указанному в договоре (контракте).
Выступать в установленном порядке государственным заказчиком на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Госинспекции.
Размещать в установленном порядке государственные заказы на проведение экспертиз, исследований, анализов и оценок, необходимых для осуществления контрольных мероприятий.
Пользоваться в установленном порядке городскими справочными и информационными системами (базами данных), в том числе Правительства Москвы, Департамента земельных ресурсов города Москвы, Департамента имущества города Москвы и других органов исполнительной власти города Москвы.
Осуществлять подготовку предложений по улучшению работы органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций, осуществляемой в режиме "одного окна", а также работы по подготовке, согласованию и выдаче документов заявителям на территории города Москвы.
Обращаться в суд с исками по защите интересов города Москвы в случаях, установленных законами и иными правовыми актами города Москвы.
Заключать в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти межведомственные соглашения о взаимодействии и координации своей деятельности в целях реализации соответствующих соглашений между Правительством Москвы и федеральными органами исполнительной власти.
Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Госинспекции.
Иметь иные права в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы, необходимые для решения задач и выполнения функций Госинспекции.
Сотрудники Госинспекции, на которых в соответствии с их должностными регламентами возложены контрольно-инспекционные функции, имеют право:
Осуществлять в соответствии со своей компетенцией, определенной должностными регламентами, контроль за:
- соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, должностными лицами и гражданами требований по использованию объектов нежилого фонда и земельных участков, установленных законодательными и иными правовыми актами города Москвы;
- работой органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций, осуществляемой в режиме "одного окна", а также работой по подготовке, согласованию и выдаче документов заявителям на территории города Москвы.
Посещать и обследовать в установленном порядке объекты нежилого фонда и земельные участки, используемые юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами.
Составлять в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы об административных правонарушениях в соответствии со своей компетенцией, определенной законами города Москвы.
Выдавать обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений.
Составлять по результатам проведенных контрольно-инспекционных мероприятий акты проверок, протоколы.
Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления Госинспекцией своей деятельности.
Обращаться в правоохранительные органы за оказанием помощи в пресечении действий, препятствующих их законной деятельности, установлении личности нарушителей и их принудительной доставке для составления протоколов об административных правонарушениях.
Руководитель Госинспекции и его заместители, кроме того, имеют право:
Направлять в правоохранительные и иные федеральные органы исполнительной власти материалы по выявленным нарушениям для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с их полномочиями, определенными федеральным законодательством.
Выдавать распоряжения на проведение контрольно-инспекционных мероприятий.
Направлять в соответствующие органы государственной власти информацию о выявленных Госинспекцией нарушениях для принятия мер по устранению причин и условий, способствовавших их совершению.
Функциональные обязанности и права сотрудников Госинспекции устанавливаются их должностными регламентами в соответствии с настоящим Положением.
Контроль за деятельностью Госинспекции
1. Контроль деятельности Госинспекции осуществляют Мэр Москвы, Правительство Москвы.
2. Госинспекция представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Ревизию деятельности Госинспекции осуществляют уполномоченные Правительством Москвы органы, а также организации, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
Основные принципы осуществления государственного контроля (надзора) за учетом и использованием объектов нежило фонда города Москвы
Основными принципами при проведении государственного контроля Госгоринспекцией являются:
- законность; презумпция добросовестности юридического лица или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя;
- открытость и доступность для юридических лиц или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, выполнение которых проверяется при проведении государственного контроля;
- гласности государственного контроля;
- плановости государственного контроля;
- проведение мероприятий по контролю уполномоченными должностными лицами Госгоринспекции;
- периодичность и оперативность проведения мероприятия по контролю, предусматривающего полное и максимально быстрое проведение его в течение установленного срока;
- учет мероприятий по контролю, проводимых Госгоринспекцией;
- ответственность должностных лиц Госгоринспекции при проведении государственного контроля;
- возможность обжалования действий должностных лиц Госгоринспекции, нарушающих порядок проведения мероприятий по контролю, установленный федеральным законодательством, законами города Москвы и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;
- устранение в полном объеме Госгоринспекцией допущенных нарушений в случае признания судом жалобы юридического лица или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя обоснованной.
Форма государственного контроля, подготовка, порядок проведения и оформления результатов мероприятий по контролю за учетом и использованием объектов нежилого фонда города Москвы