После возбуждения производства по делу в суде или исполнительного производства в органе, осуществляющем принудительное исполнение решения, стороны могут заключить мировую сделку, обозначаемую в процессуальном законодательстве термином "мировое соглашение".
Мировое соглашение, таким образом не является самостоятельным юридическим фактом, а порождает определенный правовой результат. Для материальных правоотношений оно влечет для сторон последствия связанные с выполнением определенных обязательств друг перед другом. Для процессуальных правоотношений мировое соглашение влечет прекращение производства по делу. Определение суда, которым утверждается мировое соглашение, прекращает процессуальные правоотношения между судом и лицами, заключившими мировое соглашение. Таким образом, мировое соглашение имеет значение правопрекращающего юридического факта.
Мировое соглашение должно быть утверждено судом, в противном случае оно не влечет правовых последствий.
Мировое соглашение, а вернее, наличие вступившего в законную силу определения суда об его утверждении и прекращении производства по делу является юридическим фактом, наличие которого обязательно для возникновения новых процессуальных правоотношений. Такие правоотношения могут возникать в связи с обжалованием данного определения, его пересмотром по вновь открывшимся обстоятельствам, выдачей исполнительного листа.
Если мировая сделка совершена сторонами в период реального судебного процесса по делу и сокрыта сторонами от суда, то риск негативных последствий ее совершения и исполнения несут сами стороны .
Аналогичные последствия наступят и в том случае, если суд был уведомлен о состоявшейся между сторонами внесудебной мировой сделке, но не утверждал ее.
Обобщая все ранее сказанное, нельзя не отметить многоаспектность мирового соглашения.
Мировое соглашение является:
во-первых, средством защиты прав, реализуемым в порядке, установленном нормами процессуального (процедурного) законодательства.
во-вторых, двух(много)сторонней сделкой (договором), заключаемой сторонами в предусмотренной процессуальным законодательством форме при наличии возбужденного судебного процесса (либо процедуры исполнения судебного акта суда) и подлежащей утверждению судом;
в-третьих, добровольным отказом сторон от публичной процедуры - судебного процесса (по делу искового производства) или исполнительной процедуры;
в-четвертых, юридическим фактом гражданского права - сделкой, которая движет гражданское правоотношение, подтверждает гражданские права и обязанности, изменяет способ защиты прав, также выступает предпосылкой для прекращения производства по конкретному делу.
Таким образом, мировое соглашение выступает как взаимная возмездная гражданско-правовую сделка (мировую сделку) сторон судебного процесса (либо процедуры исполнения), которая вступает в действие после ее утверждения судом и порождает для ее участников гражданско-правовые последствия.
Мировое соглашение как вид процессуального соглашения имеет ряд особенностей. Действия сторон по заключению мирового соглашения всегда оформляются единым документом. Волеизъявления сторон имеют характер не только согласованных, но и одновременных. Мировое соглашение как процессуальное соглашение имеет материальное основание. Им для судебного мирового соглашения является гражданско-правовая сделка между его участниками, или иное соглашение о материальных правах и обязанностях сторон. Волеизъявление участников мирового соглашения направлено на возникновение процессуальных последствий, которые предусмотрены законом для участников мирового соглашения, утвержденного судом. Исходя из этого, мировое соглашение предлагается определять как вид процессуального соглашения, правовым основанием которого выступает гражданско-правовая сделка или иной договор о материальных правах и обязанностях, одновременные и согласованные действия сторон которого направлены на возникновение процессуальных последствий, предусмотренных законом для мирового соглашения, утвержденного судом.
Мировое соглашение, независимо от его материальной основы направлено на устранение спора о праве в процессуальном смысле. Под последним автор предлагает понимать утверждение истца перед судом о том, что в отношении него ответчиком совершено правонарушение либо (и) оспаривание его прав или интересов.
Заключение мирового соглашения возможно на любой стадии производства по делу и суд руководствуясь принципами гражданского судопроизводства должен принять все исчерпывающие меры для примирения сторон, а в случает достижения соглашения проконтролировать , чтобы были соблюдены права и охраняемые законом интересы участников процесса и иных лиц.
Моментом заключения мирового соглашения признается утверждение его судом, оформляемое определением.
Суть мирового соглашения, как нам представляется, состоит в том, что стороны урегулировали спор, добровольно пришли к компромиссу, который их устраивает. С учетом этого мировое соглашение должно быть обязательным для сторон не столько в силу его утверждения судом, сколько в силу доброй воли и желания лиц, его заключивших, в силу полюбовного урегулирования ими спора на взаимоприемлемых условиях.
Заключая мировое соглашение и отказываясь тем самым от судебной защиты, стороны ликвидируют возникший правовой конфликт путем самостоятельного урегулирования имеющихся у них разногласий. В результате - за отсутствием спора о праве - судебный процесс по делу лишается предмета рассмотрения, что влечет за собой прекращение производства по делу.
Основанием для отмены утверждающего судебного акта могут быть только нарушения норм процессуального права, допущенные судом.
Одним из положительных моментов, сказывающихся на эффективности, своевременности и оптимизации современного правосудия, является ежегодное увеличение количества дел оконченных с заключением мировым соглашением,
Однако, институт мирового соглашения требует дальнейшего законодательного совершенствования. Указанная деятельность должна происходить с использованием опыта, накопленного отечественной процессуальной наукой, а также оправдавших себя положений в соответствующих областях, действующих за рубежом.
В заключении нами хотелось бы отметить ,что мировое соглашение как гражданско-правовой институт нуждается в совершенствовании.
Как нам представляется , необходимо сам термин мировое соглашение разъяснить в соответствующей статье ГПК РФ , дополнив ч.1 ст.39 ГПК РФ абзацем следующего содержания «мировое соглашение является сделкой, заключаемой с соблюдением предусмотренных процессуальным законодательством требований к ее форме сторонами по делу, влекущей последствия в виде прекращения производства по делу и в специально предусмотренных законом случаях подлежащей принудительному исполнению».
Необходимо процессуально закрепить в виде отдельно принятого Постановления Пленума Верховного Суда РФ по вопросам мировых соглашений обязанность судов в случае утверждения мирового соглашения по делам, затрагивающим интересы третьих лиц, привлекать их к участию в деле на стадии разрешения вопроса об утверждении мирового соглашения сторон, если текст мирового соглашения содержит обязанность сторон процесса совершить определенные действия в отношении иных лиц .
Библиографический список
Нормативные акты
1. Конституция(Основной Закон) Российской Федерации
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ
Комментарии законодательства
3.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)/ под ред. Жилина Г.А. – 3-е изд., перераб. и доп.- М.: ТК; Велби, 2006
4.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. – 3-е изд., перераб. и доп./ под общ. ред. Нечаева В.И.; (рук. авт. колл. и научн. ред. Ярков В.В.). – М. : Норма, 2008
5. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/ Под общ. ред. Первого заместителя Председателя Верховного Суда РФ Радченко В.И. – М.: Издательство НОРМА, 2003
6. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части первой) /под пред. Садикова О.Н./ - М.: Юридическая фирма "КОНТРАКТ", Издательский Дом ИНФРА-М, 1997
7. Постановление Пленума Верховного Суда российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»// Бюллетень Верховного Суда РФ,2008,№7
8. Настольная книга судьи по гражданским делам / Ефимов А.Е. (и др.); под ред. Толчеева Н.К. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007
9. Кнышев В.П., Потапенко С.В., Горохов Б.А. Практика применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: практ. Пособие/ под. Ред. В.М. Жуйкова. – М.: Юрайт-Издат, 2007
10. Мамай В.И. Справочник по подготовке гражданских дел к судебному разбирательству. – Москва: ИКЦ «МарТ»; Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2003
11. Пискарев И.К., Куницин А.Р. Настольная книга федерального судьи: Судебная практика. Комментарии. Образцы документов. Информационные материалы. – 3-е изд., перераб. – М.: Норма, 2004
12. Судебная практика по гражданским делам: сб./сост. Романенкова Е.Н. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006
Учебная литература
13.Викут М. А., Зайцев И.М., Гражданский процесс России : Учебник. М., 1999
14. Гражданский процесс. Общая часть: Учебник/ под ред.Т.А. Белова, И.Н.Колядко, Н.Г.Юркевича, Минск, 2000.
15. Гражданское процессуальное право России/ под ред. М.С. Шакарян, М., 2002
16.Гражданский процесс / Под ред. Ярков В.В. - М.: БЕК. 1999
17. Грось Л.А. Научно-практическое исследование влияния норм материального права на разрешение процессуально-правовых проблем в гражданском и арбитражном процессе. - Хабаровск, 1999.
Научная литература