Очевидным фактом является то, что экстремизм, как и терроризм, не относится к преступлениям, имеющим тенденцию совершаться незаметно и скрытно, наоборот, это те виды преступления, которые рассчитаны на общественный резонанс, и, любая реклама, любое народное порицание – есть достижение необходимого эффекта. Посему СМИ доводят преступления экстремистов до желаемого успеха, являясь невольной «афишей», своего рода рекламой для организаций такого толка[32].
Демографические факторы прямо вытекают из вышеперечисленных причин. Но речь идет не о рождаемости или смертности, дело скорее состоит в миграции населения. Неконтролируемом притоке иностранных граждан на территорию России, слабой миграционной политике. Опять же, после распада СССР, на пространствах бывших союзных республик стали вспыхивать межнациональные конфликты, вызвавшие огромную волну беженцев и вынужденных переселенцев. Помимо того, многие государства ближнего зарубежья оказались не в состоянии самостоятельно поднимать собственную экономику, содержать некоторые оставшиеся с прежних времен отрасли промышленности и сельского хозяйства. Сотни тысяч таких граждан лишились рабочих мест, оставшись за чертой бедности. Видя несостоятельность своего государства, они были вынуждены перебираться в страны более благополучные в этом отношении и вступать в конкурентную борьбу за рабочие места с коренным населением. Такие тенденции не могли не вызвать и по сей день вызывают возмущение определенных групп российских граждан. А не желание официальной власти предпринять меры по урегулированию, упорядочению процессов стихийной, не контролируемой миграции побудили политически не грамотную часть населения (в основном молодежь) к агрессивным действиям и возникновению молодежных экстремистских групп. Некоторые теоретики криминологической психологии полагают, что на возникновение агрессии, являющейся катализатором экстремистских действий, влияет так же географическое положение региона, окружающая среда. К примеру, научное исследование проведенное Робертом Бэроном, подтвердило связь между температурой окружающей среды и агрессией. Как утверждает Бэрон «крайне низкие и очень высокие температуры, как правило, подавляют агрессию, так как человек испытывает дискомфорт, связанный с чрезмерной жарой или холодом, поэтому ему приходиться совершать действия для облегчения своего положения: пить холодную воду или же одеться теплей, в то время как промежуточные уровни обычно бывают связаны с проявлением агрессивного поведения»[33]. Соответственно, напрашивается вывод, что страны умеренного климатического пояса гораздо больше остальных подвержены агрессивному поведению населения. Что подтверждается фактами возникновения многочисленных молодежных экстремистских групп в странах умеренного климата: Англия, Германия, Франция, Россия, Канада, США, в то время как молодежный экстремизм мало присущ южным жарким странам.
2.2 Характеристика личности экстремиста
Проблема личности преступника является одной из наиболее широко обсуждаемых и исследуемых в научной литературе. Однако вопрос о личности экстремиста, т.е. лица, совершившего преступления, предусмотренные ст.282, 282-1, 282-2 УК РФ, представляется нам не изученным.
С одной стороны, все достаточно просто: существуют фундаментальные исследования личности террориста, члена террористического формирования[34], исследования личности участников организованных преступных группировок и носителей криминальной субкультуры[35], выводы и рекомендации которых, казалось бы, можно применить по аналогии и к личности экстремиста.
С другой стороны, сложность конструкции составов названных преступлений, применение законодателем ссылочной диспозиции, не позволяет четко определить предмет исследования, совокупность исследуемых лиц. Кто есть экстремист — вандал, хулиган, осквернитель могил, лицо, не исполняющее решение суда, — действующий по специфическим мотивам или кто-то иной.
Наконец, в общественном сознании имеет место смешение понятий экстремист и приверженец радикальных учений (доктрин или методов политической борьбы). Законодательный корпус тоже не свободен от подобных заблуждений. Поэтому именно такой подход и получил отражение в определении экстремистской деятельности (экстремизма), в ст.1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 г., уже дважды исправленном и дополненном. Но безграничное расширение определения субъекта правонарушения неизбежно приведет к признанию «экстремистом» любого преступника как лица, нарушающего артикулированную законом общую волю сограждан, и любого политического оппонента, требующего изменить существующие порядки и исправить законы.
Контрпродуктивность подобных решений для автора очевидна. Достаточно сказать, что Конституция РФ признает идеологическое и политическое, равенство общественных объединений (ст.13), допускает ограничение прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55).
Очевидно, чтобы избежать явного нарушения Конституции, законодатель и включил в состав преступлений против государственной власти (Раздел Х УК РФ) только экстремизм. Тогда как все иные, не менее опасные для общества деяния, связанные с организованной преступной деятельностью, признаются преступлениями против общественной безопасности и общественного порядка (Раздел IX). Получается, что наши экстремисты, стали особенными уголовниками. Они, в отличие от бандитов, террористов или организаторов тоталитарных сект, посягают на сами основы конституционного строя России!
Конечно, среди лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за экстремизм, встречаются разные лица. Основную массу составляют социально неадаптированные подростки 14-17 лет, как правило, не работающие и не учащиеся или формально занятые, входящие в устойчивые агрессивные группы. Часто они называют себя «скинхедами», но от националистической идеологии имеют в наличии только лысые головы.
Эти лица совершают основную массу актов причинения вреда здоровью из хулиганских побуждений, собственно, хулиганств, вандализма и надругательств над местами захоронений. Они же оказываются в первых рядах погромщиков при возникновении массовых беспорядков. Нередко указанными лицами совершаются и более тяжкие преступления, которые получают более полное отражение в уголовной статистике[36].
Так в сентябре 2003 года банда т.н. «скинхедов» — четверо молодых людей, вооруженных топором, арматурой и ножом-бабочкой, совершила налет на табор цыган, выходцев из Таджикистана, расположенный на пустыре возле платформы «Дачное» в окрестностях Санкт-Петербурга. В лагере в этот момент почти никого не было, и в руки молодчиков попали только две женщины и их дочери, которые были избиты с особой жестокостью. В результате одна девочка скончалась в больнице, вторую, получившую опасные для жизни ранения, врачам удалось спасти.
Расследованием установлено, что несколько подростков из расположенных рядом с табором домов, объединившись в банду, требовали от цыган либо покинуть место стоянки, либо платить им за «постой» деньги по 200 рублей на каждого. Обитатели лагеря платить не захотели. И поэтому стычки несовершеннолетних хулиганов с цыганами были обыденным явлением. Не прошло и недели с момента убийства, как обвиняемые снова напали на табор…
Все они предстали перед судом. Присяжные признали их виновными в убийстве, покушении на убийство и умышленном причинении тяжкого вреда здоровью. Обвинение в экстремизме не предъявлялось[37].
Другая часть экстремистов представлена лицами разного возраста и достатка, как правило, имеющими среднее или среднее специальное образование, допустившими возбуждение вражды и ненависти или унижение человеческого достоинства, а также совершающими различные преступления на почве вражды и ненависти, например, нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина, организацию объединения, посягающего на личность и права граждан.
Как правило, указанные лица не совершают насильственные преступления, и их преступные деяния не получают отражения в уголовной статистике как проявление «бытового» национализма (шовинизма, антисемитизма). Ввиду сложности установления мотива «экстремистская составляющая», если так можно выразиться, данных деяний остается за пределами внимания правоохранительных органов и суда.
Однако именно приверженцы националистических идей и некоторых других радикальных учений («отнять и поделить») составляют массовый резерв объединений экстремистской ориентации. Так, по сообщению начальника УБОП при УВД Брянской области, в начале сентября 2006 года в г. Брянске выявлен факт распространения членами Брянского регионального отделения «Движение против нелегальной иммиграции» (ДПНИ) листовок экстремистского содержания, направленных на разжигание межнациональной вражды и ненависти к лицам кавказских национальностей. Прокуратурой по данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.282 УК РФ[38].
В рамках расследования указанного уголовного дела на территории Брянской и Орловской областей проведено 16 обысков по месту жительства активистов ДПНИ, а также в офисах фирм, используемых для хранения и изготовления печатной продукции... В ходе их проведения было обнаружено и изъято более 3000 листовок ДПНИ, 40 листовок РНЕ, 30 брошюр «Идея выживания», 120 газет «Дозор» №2 (7) за апрель 2006 г., газеты «Народный собор», «Знание – Власть!»; нацистская символика в виде шевронов и нарукавных повязок, антисемитский плакат, книги и другая продукция экстремистского содержания. Данное дело представляет интерес в силу следующих причин.