Впоследствии, в ст.27 Закона СССР “О собственности в СССР” от 6 марта 1990 года было указано, что совместные предприятия создаются в форме хозяйственных обществ и товариществ, чем указанная выше неопределённость была устранена.
В этом отношении представляется вполне обоснованной точка зрения Е.А. Суханова, который в 1991 году в своей статье “Система юридических лиц” доказывал необоснованность признания юридическими лицами предприятий. По его мнению, с позиций рыночной экономики, предприятия – не более чем имущественный комплекс (т.е. не субъект, а объект правоотношений). Субъектами же имущественных отношений должны быть признаны “нормальные коммерческие структуры, прежде всего, различные хозяйственные (торговые) общества и товарищества как владельцы такого рода предприятий. Признание юридическим лицом непосредственно предприятия без облечения его в форму какого-либо торгового товарищества, не свойственно правовым системам развитых стран”[53].
Не совсем удачной представляется и история появления в современном российском гражданском обороте товариществ с ограниченной ответственностью, введённых Законом о предприятиях и предпринимательской деятельности от 25 декабря 1990 года и фактически приравненных этим Законом к акционерным обществам закрытого типа. Интересно, что в этот же день Совет Министров РСФСР утвердил Положение об акционерных обществах, в которых предусматривалась возможность создания АО двух видов – открытого и закрытого типа и ни слова не говорилось о ТОО.
Замысловатые нормы данного Закона не только дали основания для разноречивого её толкования учёными-цивилистами, но и привели к тому, что на практике предприниматели испытывали “значительные трудности, будучи не в силах определить различия между этими двумя организационно-правовыми формами и те юридические и практические последствия, которые влечёт за собой выбор одной из них”[54].
Неправильная трактовка сущности юридического лица, недооценка значения имущественной обособленности “сделало возможным появление в гражданском обороте таких образований, как разного рода центры и фирмы, юридическая природа которых обычно остаётся загадкой даже для их учредителей”. [55]
На практике это нередко приводило к злоупотреблениям этой неопределённостью, нарушениям интересов контрагентов таких юридических лиц. По мнению Е.А. Суханова, “отход от традиционного наделения любых организационных формирований, участвующих в гражданском обороте, статусом юридического лица требует законодательного установления закрытого, исчерпывающего перечня их видов. Это позволит установить режим подлинной законности в организации имущественных отношений, закроет дорогу различным сомнительным образованиям и будет в большей мере, чем ныне, способствовать обеспечению интересов третьих лиц (кредиторов), вступающих в правоотношения с вновь создаваемыми юридическими лицами”[56].
Лишь с принятием ГК РФ в современном российском гражданском праве была создана система юридических лиц, вполне отвечающая требованиям времени и условиям рыночной экономики.
В новом ГК смешанные товарищества заменены традиционным российским товариществом на вере. Общества с ограниченной ответственностью не смешиваются больше с закрытыми АО. Значительно сузилась сфера применения такой организационно-правовой формы, как унитарные предприятия. В связи с этим уходят в прошлое ИЧП и многочисленные предприятия профсоюзных и иных общественных организаций, функционирующие в качестве унитарных предприятий. Необходимо отметить, что нормы нового ГК вобрали в себя как отечественный дореволюционный, так и современный зарубежный опыт, а также основные тенденции развития института юридического лица в странах с развитой рыночной экономикой.
Анализ развития института юридического лица в российской цивилистике позволяет сделать ряд выводов:
Несмотря на то, что коллективные (мирские, общинные) формы деятельности были известны на Руси с древних времён (складничества, ватаги и т.п. сообщества – с XIII века), практически до конца XVII века конструкция юридического лица не получила достаточно широкого распространения в связи с крайней ограниченностью рыночного оборота.
Внедрение и использование конструкции юридического лица (“кумпанств”) позволило Петру I в короткий срок создать достаточно мощную отечественную промышленность. Вместе с тем фактическое отсутствие частной собственности на средства производства делало существование юридических лиц несколько условным.
Действительно широкое распространение юридические лица получили с момента разрешения в России частной собственности и развитием рыночного оборота.
В дореволюционной России был накоплен достаточно большой опыт успешного использования конструкции юридического лица. Причём по некоторым направлениям регулирования правового положения юридических лиц российская цивилистика опережала другие страны.
Отказ от рыночного оборота (полный – в период “военного коммунизма”, частичный - в период государственного социализма) вызвал в нашей стране одновременное фактическое “отмирание” института юридического лица.
Выведение сущности юридического лица из идеологических догм, отказ от достижений зарубежной и дореволюционной отечественной цивилистики привели к многочисленным тупиковым решениям в правотворческой деятельности.
Развитие института юридического лица и его распространение прямо связано с развитостью рыночных отношений. Иными словами, чем более развит рыночный оборот, тем большее развитие получат различные организационно-правовые формы юридического лица.
Появление новых организационно-правовых форм юридических лиц обычно связано с возникновением новых потребностей рыночного оборота. Так, например, именно потребность в концентрации больших объёмов капиталов привела к появлению акционерных обществ.
Умелое использование конструкции юридического лица, особенностей и возможностей конкретных организационно-правовых форм позволяет значительно увеличить результативность экономических преобразований в стране.
[1] Козлова Н.В. Указ. соч.- С. 20; см. также: Галаган А.А. Указ. соч.- С. 35.
[2] Сущенко В.А. История российского предпринимательства: Уч. пособие. – Ростов н/Д: Изд-во “Феникс”, 1997. – С. 35 – 36; см. также: Козлова Н.В. Указ. соч. – С. 20.
[3] Сущенко В.А. Указ. соч. – С. 36.
[4] Заичкин И.А., Почкаев И.Н. Русская история. IX – середина XVIII в. – М.: Мысль, 1992. – С. 250.
[5] Никольский Н.М. История русской церкви. – 3-е изд. – М.: Политиздат, 1983. – с. 34
[6] Никольский Н.М. Указ. соч. – с. 35
[7] Заичкин И.А., Почкаев И.Н. Указ. соч. – С. 291.
[8] Там же, – с. 518.
[9] См. например: Сущенко В.А. Указ. соч. – С. 49; см. также: Костомаров Н. Очерки торговли Московского государства в XVI - XVII столетиях. – СПб, 1862. – С. 3.
[10] См.: Кашанина Т.В. Указ. соч. – С. 357; Козлова Н.В. Указ. соч. - С. 20.
[11] Цит. по: Галаган А.А. Указ. соч. - С.71.
[12] Сущенко В.А. Указ. соч. – С. 58.
[13] Галаган А.А. Указ. соч. - С. 75.
[14] Цит. по: Галаган А.А. Указ. соч. - С.78.
[15] Цит. по: Галаган А.А. Указ. соч. - С. 81.
[16] Полное собрание законов Российской империи. - СПб., 1830. - Т. XXIX. - С.971 – 979.
[17] Козлова Н.В. Указ. соч. - С. 20.
[18] Свод законов Российской империи. – СПб., 1913. Т. X, ч.1; Т. XI, ч. 2.
[19] См. Максимов В.Я. Законы о товариществах. - М., 1911. - С. 59, 62, 190, 197 и сл./Цит. по: Козлова Н.В. Указ. соч. - С. 20.
[20] Каминка А.И. Очерки торгового права. Вып.1, 2-е изд. - СПб, 1912. - С. 362 ( Цит. по: Тимохов Ю.А. Товарищества с ограниченной ответственностью в России.//Государство и право, 1993. - №1. - С. 44).
[21] Каминка А.И. Указ. соч. - С. 371.
[22] Полное собрание законов Российской империи. I.XIV. № 10694.
[23] Галаган А.А. Указ. соч. - С.100.
[24] Сущенко В.А. Указ. соч. – С. 91.
[25] Галаган А.А. Указ. соч. – С. 105.
[26]Галаган А.А. Указ. соч. – С. 102.
[27] Козлова Н.В. Указ. соч. - С. 23.
[28] Сборник решений Правительствующего Сената по крестьянским делам. - СПб., 1903. /Цит по: Погребной А.А. Правовое регулирование деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях рынка. - М.: ГА ВС., 1992. – С. 19.
[29] Там же.
[30] Галаган А.А. Указ. соч. - С. 173.
[31] Галаган А.А. Указ. соч. - С. 183.
[32] Там же, с. 183.
[33] Шретер В. Советское хозяйственное право. – М.- Л, 1928. - С. 24.
[34] См.: Тимохов Ю.А. Указ. соч. – С. 46 - 48.
[35] Галаган А.А. Указ. соч. - С. 189.
[36] Тимохов Ю.А. Указ соч. – С. 47.
[37] Галаган А.А. Указ соч. - С. 192.
[38] Генкин Д.М. Некоторые вопросы науки советского гражданского права //Советское государство и право, 1952. - № 6. - С. 49.
[39] Там же, с. 50.
[40] Генкин Д.М. Указ. соч. - С. 51.
[41] См., например: Карасс А.В. Вопросы советского гражданского права в трудах И.В. Сталина // Советское государство и право. – 1950. - № 12.
[42] Якушев В.С. Внутренняя организационная структура производственного объединения // Советское государство и право. – 1983. - № 6. – С. 39.