Политические репрессии. Против недовольных были применены меры репрессивного характера, т.е. со сталинистами боролись сталинскими же методами. В области внешней политики альтернатива прежнему союзу со странами социализма была найдена в политике равноудаленности от двух великих держав (США и СССР) и неприсоединения. Движение неприсоединившихся стран организационно оформилось в 1961 г. на конференции в Белграде.
Экономические и политические реформы 60-х гг. Практические попытки новых реформ начались в 1961 г., однако успеха они не имели. Развитие Югославии, несмотря на все своеобразие, в общих чертах щло синхронно с остальным европейским социалистическим миром. Главным вопросом оставался вопрос об использовании товарно-денежных отношений, т.е. о переходе к рыночной экономике.
В целом, экономические реформы способствовали переходу югославской экономики на путь интенсификации, втягиванию ее в международное разделение труда. По сравнению с другими социалистическими странами уровень жизни в Югославии стал отличаться в лучшую сторону. В то же время переход к рыночной экономике не мог не вызвать болезненных явлений: внешней задолженности, усиления инфляции, роста цен, сильной социальной дифференциации, обострения проблемы занятости и вследствие этого трудоустройства югославских рабочих на Западе.
Конституция 1963 г. В 1963 г. была принята новая конституция. ФРНЮ была переименована в СФРЮ, произведены изменения в организации высших органов власти. В 1964 г. на VIIIсъезде СКЮ впервые в Югославии был поднят национальный вопрос, о котором впервые сказано открыто. В 1971 г. приняты поправки к конституции, которые значительно расширили суверенные права республик и краев за счет Федерации, однако они не разрешили остроты национальных отношений.
Проявление экономических трудностей и межнациональных проблем в начале 70-х гг. В период подготовки к X съезду СКЮ и на самом съезде (1974) югославское руководство взяло решительный курс на свертывание самоуправленческих начал, чистку партии, усиление идеологического воздействия, укрепление роли СКЮ и государства. В 1974 г. была принята новая конституция СФРЮ. Ее особенностью было еще большее усиление роли и прав республик и краев. Югославия приобрела ряд черт конфедеративного устройства. Во второй половине 7Q;X гг. предприняты попытки стабилизации экономики. В 1976 г. принят закон об объединенном труде, в 1978 г. введена обязательная ротация руководящих кадров.
Рост экономической ц политической разобщенности субъектов федерации в послетитовской Югославии. При жизни И.Тито югославским руководителям еще удавалось сдерживать нараставшие кризисные явления во всех областях жизни общества. В мае 1980 г. И.Тито умер. Страной стали управлять два коллегиальных органа.
С начала 80-х гг. Югославию охватил глубокий кризис. В 1982 г. была принята антиинфляционная программа и программа экономической стабилизации. Усиление роли республик и краев привело к тому, что в стране резко усилилась национальная партийно-государственная бюрократия. Возникла концепция «национальной экономики», когда каждая республика стремилась защищать от конкуренции свои предприятия за счет предприятий других республик. Центральное правительство все больше теряло контроль над республиками. К концу 1985 г. безработица составила 15%, инфляция - 100%, внешний долг приближался к 20 млрд. долларов США. Широко разрекламированный «югославский эксперимент» окончился неудачно.
Националистические выступления в Косово. Кризис усилился событиями в автономном крае Косово, к середине 80-х гг. населенном уже более чем на 80% этническими албанцами. В марте 1981 г. в Косово прошли демонстрации с требованиями предоставления краю статуса республики. Демонстрации были разогнаны с применением военной силы. Непрекращающиеся волнения албанцев в Косово привели к ответному движению в Сербии. Лидер Союза коммунистов Сербии С.Милошевич начал использовать национализм для реабилитации компартии в глазах сербского населения. В 1988 г. были приняты поправки к конституции Сербии, в 1989-1990 гг. введено особое положение.
Экономическая реформа А.Марковича (1990). К началу 1990 г. в Югославии еще функционировало единое экономическое пространство, но дела шли все хуже. На пост премьер-министра Югославии был назначен А.Маркович. В декабре 1989 г. он предложил свой знаменитый пакет мер по оздоровлению экономики. Речь шла не о «стабилизации», а о резком повороте к рыночной экономике и политическому плюрализму.
Либерализация политической системы СФРЮ. Под давлением событий в Восточной Европе в конце 1989 г. власти разрешили выборы на многопартийной основе. В Словении и Хорватии выборы состоялись в апреле и мае 1990 г. В Словении победу одержал блок оппозиционных партий - Демократическая оппозиция Словении (ДЕМОС). В Хорватии большинство голосов получила партия «Хорватское демократическое объединение» (ХДО), возглавляемое Ф.Туджманом. Выборная программа ХДО включала требование создания Великой Хорватии, включающей и часть Боснии и Герцеговины. Для хорватских сербов никакая автономия не предусматривалась.
Победа национально ориентированных партий в северо-западных республиках и реальная угроза распада Югославии заставила сербского лидера С.Милошевича еще больше усилить националистический компонент в своей политике. Союз коммунистов Сербии был переименован в Социалистическую партию Сербии (СПС).
Распад Югославской федерации. Летом и осенью 1990 г. выборы состоялись в Сербии, Черногории, Македонии, Боснии и Герцеговине. В Сербии победу одержал С.Милошевич. Выборы в Боснии, Герцеговине и Македонии привели сербское руководство к политической изоляции. И только в Черногории коммунисты добились довольно убедительной победы. Свободные выборы и провозглашение независимости союзных республик привели к распаду Югославской федерации.
После выборов и прихода национальных сил к власти в республиках бывшая единая экономика страны распалась на шесть отдельных региональных экономических структур.
Руководство Хорватии начало организовывать и вооружать нелегальные национальные военные формирования. Одновременно стали вооружаться и сербы в Хорватии. В первой половине 1991 г. в сербских районах Хорватии отмечались уже локальные вооруженные столкновения между хорватской полицией и гвардией и сербскими ополченцами.
Еще в декабре 1990 г. в Словении прошел референдум, на котором подавляющее большинство населения высказалось за полную независимость. Позже за независимость проголосовали и хорваты. В ответ 350 тыс. сербов, населяющих юго-восточную Хорватию, провозгласили на своем референдуме Создание автономного образования Сербской Крайни с центром в Книне.
В июне 1991 г. Словения и Хорватия провозгласили независимость от Югославии. Попытка югославской армии взять ситуацию в Словении под свой контроль потерпела неудачу. В Хорватии началась война между хорватскими вооруженными формированиями и сербскими ополченцами. Хорватия стремилась выделиться из Югославии, сохранив в неприкосновенности внутренние границы, или даже захватить хорватские части Боснии и Герцеговины; Сербия - создать, наконец, Великую Сербию.
Война в Хорватии не могла остановить распад прежней Югославии. После начала войны А.Маркович подал в отставку. 3 сентября 1991 г. за полную независимость проголосовало население Македонии. Нелегальный референдум в условиях военного положения провели и албанцы а Косово, на котором голосовали за полную независимость. В конце 1991 г., кроме автономии Сербской Крайны, о своем отделении от Хорватии заявила и образованная незадолго перед этим вторая сербская автономия - Славония, Баранья и Западный Срем.
Таким образом, старые внутренние административные границы превращались в государственные. 29 февраля и 1 марта на референдуме в Боснии и Герцеговине мусульманское католическое население этой республики высказалось за независимость. 1 марта черногорское население высказалось за объединение с Сербией.
С начала апреля военные действия из Хорватии переместились на территории Боснии и Герцеговины, что в известной степени было спровоцировано признанием международным сообществом независимости этой бывшей югославской республики. В конфликте были задействованы все три этнические общины Боснии и Герцеговины, причем сербам противостояли объединенные силы мусульман и хорватов. Однако между мусульманами и хорватами не было полного единства.
В конце апреля 1992 г. руководители Сербии и Черногории объявили о создании новой федерации, претендующей на право быть преемницей распавшейся Югославии. 27 апреля Скупщины этих республик приняли конституцию общего государства - Союзной Республики Югославии (СРЮ). Президентом «Малой Югославии» был избран известный писатель Д.Чосич, премьер-министром назначен вернувшийся из США сербский бизнесмен М.Панич. Все же реальная власть по-прежнему во многом оставалась у президента Сербии С.Милошевича.
Военные действия в Хорватии, и особенно в Боснии и Герцеговине, оказались в центре внимания мирового сообщества. Совет безопасности ООН направил в районы боев специальные формирования (так называемые «голубые каски») для разъединения противоборствующих сторон. Были приняты чрезвычайно жесткие односторонние политически!: и экономические санкции против Югославии. Это, в свою очередь, привело к новому всплеску недовольства населения Сербии против окончательно обанкротившегося режима Милошевича. Впервые против Милошевича выступила и Сербская православная церковь, начали бастовать студенты.
Лекция V. Славянские страны в период политико-экономической модернизации (90-е гг. XX- начало XXI в.)
Республика Польши. Становление рыночной экономики. С января 1990 г. началась реализаций программы социально-экономический преобразований в стране («шоковая терапия»). Ее задача заключалась в стабилизации экономики и переходе от социализма к рыночной системе хозяйствования. К середине 9.0-х гг. несомненными достижениями были преодолены.